【正文】 2月1日施行）第二條、第十條、第四十二條規(guī)定，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時或依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程（一般指國家、省重點投資建設(shè)工程）自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)局報送有關(guān)安全施工措施的資料審查及備案。審批時限專家審查10個工作日，行政審批20個工作日。發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假資料或有違法違規(guī)行為的，市住建局將發(fā)出《不予建設(shè)行政許可決定書》，依法作出處理，并作為不良行為予以記錄和向社會公示。自收到齊全的材料之日起10個工作日內(nèi)，由市住建局組織專家對初步設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查，對設(shè)計符合要求的，出具技術(shù)審查報告，對有下列情形之一的，提出書面修改意見，并責(zé)令改正：（1）設(shè)計依據(jù)不正確或不充分的；（2）不符合國家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定，有重要缺項的；（3）不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的；（4）設(shè)計存在嚴(yán)重不合理問題的；修改完成后應(yīng)重新進(jìn)行技術(shù)審查。對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，即時作出《建設(shè)行政許可補(bǔ)正材料通知書》發(fā)送申請人，一次性告知申請人需澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。七、加蓋住建局公章的該項工程勘察、設(shè)計《承接業(yè)務(wù)記錄表》復(fù)印件。（2）2009年8月18日前已經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，加蓋規(guī)劃局公章或規(guī)劃局相關(guān)科室業(yè)務(wù)章均有效，2009年8月18日起經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，必須加蓋市規(guī)劃局公章，單體方案應(yīng)加蓋市規(guī)劃局相關(guān)科室的“同意報建”業(yè)務(wù)章，否則不予行政許可。）四、兩套初步設(shè)計文件圖紙、結(jié)構(gòu)原始計算數(shù)據(jù)電子文件；（注：可提交原件、復(fù)印件各一套，審查合格后復(fù)印件住建局留存，原件返還建設(shè)單位；應(yīng)包括各設(shè)計專篇的說明書、圖紙、設(shè)計概算，要求詳見建質(zhì)[2008]216號“關(guān)于印發(fā)《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的通知”；初步設(shè)計文件必須加蓋出圖專用章及相應(yīng)的注冊師章，圖紙尺寸可根據(jù)實際需要打印，但須裝訂成A3文本、電子文件一份。）二、超限高層建筑抗震設(shè)防專項審查意見；（注：屬于需進(jìn)行超限高層建筑抗震設(shè)防專項審查的項目提供，收復(fù)印件核對原件。主要包括：　　各有關(guān)專業(yè)設(shè)計是否符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實用、保護(hù)環(huán)境的要求；　　工藝方案是否成熟、可靠，選用設(shè)備是否先進(jìn)、合理，設(shè)計方案是否優(yōu)化；　　是否有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；　　采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。二、建設(shè)工程項目應(yīng)具備下列條件：具有經(jīng)過審批機(jī)關(guān)同意的項目建議書或可行性研究報告批復(fù)，企業(yè)（含外資、合資）投資的項目具有經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項目確認(rèn)書；具有市規(guī)劃部門有關(guān)規(guī)劃設(shè)計要點的批準(zhǔn)文件；具有市土地部門出具的相關(guān)土地批準(zhǔn)文件；具有環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)文件；有符合要求的建設(shè)場地的工程地質(zhì)勘察資料；有符合規(guī)定的《地震安全性評價報告》；有符合規(guī)定的由有設(shè)計資質(zhì)的單位提供的全套初步設(shè)計文件；符合法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。（五）投資總額在3000萬人民幣以上的使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設(shè)工程項目：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。（四）投資總額在3000萬人民幣以上的國家融資的大中型建設(shè)工程項目。（三）投資總額在3000萬人民幣以上的使用國有資金投資的大中型建設(shè)工程項目。審批時限3個工作日附件相關(guān)表格l 市屬大中型建設(shè)工程項目初步設(shè)計審查（施工圖審查）頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：由市住建局發(fā)出初步設(shè)計審查批復(fù)證件有效期：無審批條件一、下列建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)辦理初步設(shè)計審查：（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大中型基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；鐵路、公路、水運以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。 發(fā)現(xiàn)申請人提交虛假資料或有違法違規(guī)行為的，市建設(shè)局將發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，依法作出處理，并作為不良行為予以記錄和向社會公示?！　Y料齊全的，自收到之日3個工作日內(nèi)，由市建設(shè)局在《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》上加蓋備案章。審批程序市建設(shè)局辦事大廳13號窗口收驗材料。注：收原件一式兩份(我局加蓋備案章后退還一份)，總平面圖需蓋有市規(guī)劃局印章，建設(shè)單位名稱必須與項目立項批復(fù)一致，否則不予受理。三、項目變更備案：《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：除填寫項目手冊外，相關(guān)備案表格需另附一份由建設(shè)局備案存檔，同時提交電子文檔或直接上傳至dgjcjfgk。建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件（用地紅線圖、城區(qū)項目提供設(shè)計要點）（復(fù)印件）；二、分期開發(fā)建設(shè)情況備案（已辦理首次備案，再次辦理分期開發(fā)建設(shè)情況備案的）：　　《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：除填寫項目手冊外，相關(guān)備案表格需另附一份由建設(shè)局備案存檔，同時提交電子文檔或直接上傳至dgjcjfgk。房地產(chǎn)項目的立項批復(fù)或核準(zhǔn)通知（收復(fù)印件核對原件）；　　項目“標(biāo)準(zhǔn)地名證書”（復(fù)印件）；　　聯(lián)營、合作開發(fā)的項目，需提供合作合同（協(xié)議）及合作方的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；　　經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的項目規(guī)劃總平面圖及電子文檔；注：收原件一式兩份、復(fù)印件一份，我局加蓋備案章后退還一份原件；復(fù)印件用彩筆標(biāo)示本期開發(fā)建設(shè)范圍，總平面圖需蓋有市規(guī)劃局印章，建設(shè)單位名稱必須與項目立項批復(fù)一致，否則不予受理。四、市城鄉(xiāng)建設(shè)局l 房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案頒發(fā)證件及有效期頒發(fā)的證件：由市建設(shè)局在《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》上加蓋備案章證件有效期：無提交材料一、首次備案（立項情況、土地使用及總體規(guī)劃情況、小區(qū)（單項）公共設(shè)施配套情況及分期開發(fā)建設(shè)情況備案）：　　《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》；注：空白手冊由房地產(chǎn)協(xié)會提供；提交一式兩份，填寫好相關(guān)內(nèi)容后，一份補(bǔ)充到企業(yè)的項目手冊，另一份補(bǔ)充到建設(shè)局存檔的項目手冊中；同時提交電子文檔或直接上傳至dgjcjfgk。若施工圖紙部分未按審批方案要求修改或建設(shè)單位自行作小調(diào)整但不滿足規(guī)劃條件或技術(shù)規(guī)范要求，而導(dǎo)致需要修改圖紙的，修改圖紙期間不計入辦理時限內(nèi)。批準(zhǔn)條件送審資料符合有關(guān)規(guī)定；與批出的建筑方案相符；符合規(guī)劃設(shè)計條件、滿足相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求。C、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更用地單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容, 如不夠?qū)懣闪砀秸f明)土地使用權(quán)證復(fù)印件1份；(查驗原件)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖復(fù)印件各1份；（查驗原件）原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件的原件。（查驗原件）（以下1014項，項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）《建設(shè)工程建筑方案審查意見書》原件1份；經(jīng)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計方案圖紙原件1套；1申報建筑方案時說明須提供夜景燈光效果圖的項目，須提供燈光夜景的施工圖1套；(附電子文件)1經(jīng)市地名委員會批復(fù)的文件及《使用標(biāo)準(zhǔn)地名許可證》復(fù)印件1份；1屬房地產(chǎn)項目的須提交經(jīng)公安部門確認(rèn)的《樓盤（幢）地址明細(xì)表》復(fù)印件1份；1對于住宅項目，需提交該住宅小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置布局總平面圖、施工圖各1套。申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》報批程序包括建筑設(shè)計方案審批及建筑施工圖設(shè)計審批兩個階段。備注凡需提供復(fù)印件，須用A4紙復(fù)印并持原件來校對后，方能提交（圖紙除外）。發(fā)出批件發(fā)出批準(zhǔn)建筑設(shè)計方案2份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的發(fā)出1份及《建設(shè)工程建筑方案審查意見書》1份）。審查內(nèi)容用地位置、范圍、四鄰現(xiàn)狀、總平面圖、建筑方案圖、效果圖。（查驗原件）B、調(diào)整建筑設(shè)計方案1. 《建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份及建筑方案附表； （雙面打印，須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f明）2. 建筑設(shè)計方案平、立剖面圖紙3套（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供2套）；（A3圖幅。（查驗原件）5. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設(shè)計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)要求的建筑方案電子報批文件）6. 屬房地產(chǎn)項目的須提交經(jīng)公安部門確認(rèn)的《樓盤（幢）地址明細(xì)表》；7. 屬重報項目，須提交意見回復(fù),并提交前一次已審查方案和退件通知書。備注凡需提供復(fù)印件，須用A4紙復(fù)印并持原件來校對后，方能提交。發(fā)出批文發(fā)出批準(zhǔn)規(guī)劃方案總平面圖3份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的發(fā)出2份）。B、調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃1. 《建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份；（須注明變更內(nèi)容，如不夠?qū)懣闪砀秸f明） 2. 規(guī)劃方案總平面圖4份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供3份）；（1:500或1:1000的藍(lán)圖，設(shè)計單位蓋出圖章，鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認(rèn)，附電子文件）3. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖的復(fù)印件各1份；（查驗原件）4. 該用地所在控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖則（標(biāo)識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)5. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設(shè)計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)要求的規(guī)劃方案電子報批文件）6. 原已經(jīng)審批通過的規(guī)劃方案總平面圖2份；7. 如變更內(nèi)容經(jīng)審查影響日照分析或交通影響分析的，需重新進(jìn)行日照分析校核或交通影響分析審核。提交材料A、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批1. 《建設(shè)項目規(guī)劃（建筑）方案申報表》1份；2. 現(xiàn)狀地形圖1份（比例1：500或1：1000）及全面反映該項目最新用地現(xiàn)狀的照片（須在上報前一周內(nèi)拍攝；(附電子文件)3. 規(guī)劃方案總平面圖4份（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供3份）；（1:500或1:1000的藍(lán)圖，設(shè)計單位蓋出圖章，鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認(rèn)，附電子文件）4. 規(guī)劃設(shè)計方案1本（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的提供2本）；（含修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙、說明、建筑方案簡單平面和立面、效果圖，附電子文件）5. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖的復(fù)印件各1份；（查驗原件）6. 住宅房地產(chǎn)項目提交所在街道辦事處的中小學(xué)配套證明；（項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）7. 戶型比例一覽表；（房地產(chǎn)項目需提供，附電子文件）8. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)申報表2份；（須備案規(guī)整員簽名及所屬設(shè)計院蓋章，并附符合《東莞市城建規(guī)劃局規(guī)劃方案電子報批技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)要求的規(guī)劃方案電子報批文件）9. 經(jīng)東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心校核后的日照分析報告1份；（涉及生活居住特征建筑需提供）10. 經(jīng)東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心審核合格的交通影響分析報告1份；（大型建設(shè)項目需提供）11. 該用地所在控制性詳細(xì)規(guī)劃的圖則（標(biāo)識項目紅線范圍，附電子文件）1份和該圖則的成果復(fù)印件1份；(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)12. 提供國有土地使用權(quán)出讓合同和國土批復(fù)；13. 特定項目應(yīng)視情況提供相關(guān)部門（建設(shè)、消防、水利、交通、文物、經(jīng)貿(mào)等）意見或規(guī)劃選址評估報告、環(huán)境評估報告、交通評估報告等；14. 屬重報項目，須提交意見回復(fù)，并提交前一次已審查方案和退件通知書。備注凡需提供復(fù)印件，須用A4紙復(fù)印并持原件來校對后，方能提交。發(fā)出批件發(fā)出《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件各1份，用地紅線圖3份。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章，附電子文件)審查內(nèi)容建設(shè)用地性質(zhì)、用地界線、用地規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)D、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》變更用地單位1. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容, 如不夠?qū)懣闪砀秸f明)2. 申請單位有效證明文件復(fù)印件2份；（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）3. 變更后的立項批準(zhǔn)文件復(fù)印件2份；(查驗原件)4. 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，提交變更后土地使用證和國有土地使用權(quán)出讓合同復(fù)印件各1份；集體土地（自用）或以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，提交變更后的用地預(yù)審批復(fù)文件復(fù)印件1份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交變更后的用地預(yù)審批復(fù)文件和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件1份。(鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所提供并蓋章)C、調(diào)整建設(shè)用地紅線1. 《建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表》1份；(注明變更內(nèi)容, 如不夠?qū)懣闪砀秸f明)2. 地界圖2份；（在1:500或1:1000現(xiàn)狀地形圖上劃出用地界線并標(biāo)注坐標(biāo)，須加蓋地屬單位及四鄰單位公章；附電子文件；項目所在地為莞城、東城、南城、萬江、寮步、松山湖、虎門港、生態(tài)園的需提供）3. 總平面圖2份；（設(shè)計單位加蓋出圖章、鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所初審后蓋章確認(rèn)，附電子文件）4. 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，成交確認(rèn)書(或國有土地使用證)和國有土地出讓合同（附宗地圖）復(fù)印件各2份；以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)或集體土地（自用）的，提交用地預(yù)審批復(fù)文件復(fù)印件2份；集體土地（流轉(zhuǎn)）的，提交用地預(yù)審批復(fù)文件(或土地使用權(quán)證)和集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件各2份；（查驗原件）5. 原批準(zhǔn)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及其附件、附圖的原件；6. 在現(xiàn)狀地形圖上繪制的A