【正文】 。 嚴(yán)格計量支付程序、確保工程的投資安全。若不具有法律效力的人員違背合同管理規(guī)定私自簽認(rèn)，造成經(jīng)濟損失的，處當(dāng)事人簽認(rèn)價值最高20%的罰款，并限期糾正。 設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位涉及本項目對另一方（包括建設(shè)單位）的通知、報告、指示、指令、請示等均須通過合同約定和標(biāo)書承諾的主要人員以書面的形式傳遞。設(shè)計代表、項目總監(jiān)如無特殊情況不得替換；卻需替換者，必須按規(guī)定征得原招標(biāo)單位同意，同時每人應(yīng)繳合同價總價10%的履約信譽保證金,若能按合同約定出色地履行義務(wù)和職責(zé)，則待工程竣工驗收后，信譽保證金如數(shù)退還；否則全額沒收。三項負(fù)責(zé)人全部替換者，視為施工單位違約，終止合同。機械設(shè)備與強制性要求規(guī)定每缺1臺（輛）者處以該設(shè)備購置市場價10%的罰款。施工、監(jiān)理單位在會議上的匯報材料，必須按規(guī)定格式編寫。工地例會主要聽取施工單位和駐地監(jiān)理匯報，及時解決工程中存在的問題。第六章 工程項目管理第一節(jié) 工程會議制度生產(chǎn)調(diào)度會由建設(shè)單位主持，與工程建設(shè)有關(guān)的交通局領(lǐng)導(dǎo)、項目管理人員、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、檢測、物資供應(yīng)等相關(guān)主要人員參加，主要解決重大問題和共性問題，適當(dāng)時機召開。，作為對各參建單位安全考核的考評依據(jù)，并應(yīng)做好資料收集整理和總結(jié)上報工作。相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人對事故隱患通知單要求的整改項目，不及時整改或整改不力的，各級安全管理部門應(yīng)及時報請單位負(fù)責(zé)人追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；對導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)人員，按照安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和獎懲制度加重處罰。，應(yīng)逐項登記，“安全生產(chǎn)檢查記錄表”并明確整改人、整改日期、監(jiān)督人等，能及時整改的，要求及時整改；不能及時整改的應(yīng)填發(fā)“事故隱患整改知單”，并確定責(zé)任人員、確定整改措施、確定整改時間限期，并采取有效的臨時措施。，要求按照檢查項目逐條進行進行對照檢查，防止走過場（臨時突擊檢查除外）。（15）施工現(xiàn)場的消防器材的配備是否齊全有效，明火作業(yè)管理是否到位。（13）夜間施工照明器材的配備及完好情況。（11）施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員特證上崗情況。（9）施工現(xiàn)場安全防護情況。（7）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作規(guī)程張貼、執(zhí)行情況。（5）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護、職業(yè)傷害防護、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施材料的配備情況及狀態(tài)。（3）施工現(xiàn)場特種設(shè)備、大型機械設(shè)備設(shè)施的警示警戒標(biāo)志、運轉(zhuǎn)記錄、日常檢查檢修記錄及安全保險裝置是否齊全有效。一般包含以下內(nèi)容：（1）生活區(qū)、辦公區(qū)；房屋及安全通道；用水用電；照明、防盜；污水、污物、垃圾處理；居住情況；炊事人員穿戴工作服、帽及個人衛(wèi)生健康情況；食品及炊具、用具存放情況等。（17）其它。（15）項目辦關(guān)于安全生產(chǎn)的各種通知的執(zhí)行情況。（13）安全生產(chǎn)費用的使用情況。（11）安全教育培訓(xùn)計劃的制定及實施情況。（9）安全檢查、安全例會、安全巡查、作業(yè)隊（班組）日常安全活動的開展情況。（7）在用大中型臨時設(shè)施、機械設(shè)備、特種設(shè)備日常管理維護、定期檢驗、檢修、運轉(zhuǎn)情況記錄。（5）總平面布置圖、供排水系統(tǒng)布置圖、電力系統(tǒng)布置圖、消防系統(tǒng)布置圖等制定及實施情況。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任書的分級簽訂及風(fēng)險抵押金的繳納情況。 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容、：（1）安全生產(chǎn)保證休系的建立及執(zhí)行情況。（8）其它特殊情況下專項安全生產(chǎn)檢查。（6）發(fā)生重大事故后的專項安全生產(chǎn)檢查。（4）大型吊裝作業(yè)、大型結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換、特種設(shè)備、大型臨時設(shè)備設(shè)施投入使用前專項安全生產(chǎn)檢查。（2）節(jié)假日前后專項安全生產(chǎn)檢查。（4）各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。（2）作業(yè)工序轉(zhuǎn)換時安全檢查。要求每月至少4次，由項目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理組織。一般每月至少進行一次，隨同項目辦對各參建單位的考核進行。第六節(jié) 安全生產(chǎn)檢查制度（危險因素）存在的狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等潛在不安全因素狀況、不安全的作業(yè)環(huán)境條件、不安全的作業(yè)職工行為和操作潛在的危險，以便于采取安全防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。（7）其他需要解決的安全生產(chǎn)相關(guān)問題。（5）分析確認(rèn)下一步安全生產(chǎn)工作重點和安全生產(chǎn)重點監(jiān)控部位。（3）施工單位目前安全生產(chǎn)狀況及存在問題的整改和落實情況。（1）匯總安全生產(chǎn)管理工作總體情況及安全生產(chǎn)大檢查及日常安全巡查發(fā)現(xiàn)的情況。、工點（作業(yè)隊）負(fù)責(zé)人、工點技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全管理人員、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)單位負(fù)責(zé)人、機械設(shè)備租賃單位管理人員等應(yīng)參加安全生產(chǎn)例會。（3）各參建單位目前安全生產(chǎn)狀況及當(dāng)前需要做好的工作。：（1）匯報各參建單位安全生產(chǎn)管理工作總體情況。、計劃一并下達實施，由各施工單位完成。 安全生產(chǎn)技術(shù)措施的實施。、氣候、水文條件下和采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備及拆除、爆破工程，基坑支護與降水作業(yè)、土石方開挖作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、水下或高空作業(yè)，搶險、搶修作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、人工挖孔樁施工、臨時設(shè)施裝拆、大型支架（腳手架）架梁施工，上級部門認(rèn)為其它危險性較大的分部分項工程施工時，應(yīng)單獨編制專項安全方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。第四節(jié) 安全生產(chǎn)技術(shù)措施管理，制定各項施工方案和施工工藝的同時，編制專項安全方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。施工點的兼職安全員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意更換。（3）安全員應(yīng)在宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等方面起到模范帶頭作用。（2）安全員是施工負(fù)責(zé)人安全工作的助手，作業(yè)過程中必須佩戴“安全員”紅袖章或臂章進行工作。（4）機械設(shè)備及設(shè)施的狀況及狀態(tài)由操作人員或負(fù)責(zé)人對應(yīng)交接。（2）交接班完畢后，由交接班負(fù)責(zé)人填寫“交接班記錄薄”，并簽署名字。機動車輛在施工區(qū)域行駛應(yīng)限速，安全通道保持暢通。（4）壓力系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)的安全閥、溫度計、報警裝置等。（2）固定式施工設(shè)備基礎(chǔ)的防雨、沉降觀測設(shè)施。（5）員工生活辦公區(qū)應(yīng)配備應(yīng)急照明器材。（3）消防重點部位應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。、救援設(shè)備設(shè)施的地點（1）水上施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備必要的救生圈，儲備一定數(shù)量的救生衣。（7）移動式平臺、臺車等控制操作部位。（5）混凝土生產(chǎn)設(shè)備、試驗設(shè)備操作控制室。（3）配電間、大型配電箱旁。（20）應(yīng)設(shè)置的其它標(biāo)志（1）起重機械的操作室及支腿結(jié)構(gòu)部位。（18） 施工現(xiàn)場及辦公室設(shè)置水災(zāi)報警電話標(biāo)志。（16）水上施工入口應(yīng)設(shè)置必須穿救生衣提示標(biāo)志、落水應(yīng)急救援物資存放點標(biāo)識、施工管理和安全管理聯(lián)系人和方式公示。（14）施工道路設(shè)立當(dāng)心車輛及其它限速、限載、限高等標(biāo)志。（11）臨時電纜（地面或架空）設(shè)置當(dāng)心電纜標(biāo)志（12）氧氣瓶、乙炔瓶存放點設(shè)置禁止煙火、當(dāng)心火災(zāi)等標(biāo)志。（8）梯子入口及高空梯子通道設(shè)立注意安全、當(dāng)心滑跌、當(dāng)心墜落等標(biāo)志；（9）電源及配電箱設(shè)置當(dāng)心觸電等標(biāo)志。（6）高處通道及地面安全通道設(shè)置安全通道標(biāo)志。（4）吊裝作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)識線并設(shè)置禁止通行、禁止停留、當(dāng)心吊物、當(dāng)心落物、當(dāng)心墜落等標(biāo)志。（2）施工現(xiàn)場及道路坑、溝、洞處設(shè)置當(dāng)心坑洞標(biāo)志。內(nèi)容包括：工程項目總體情況介紹。進入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)按規(guī)定正確使用合格的勞動保護用品。（5）落實有關(guān)安全生產(chǎn)防護用品、設(shè)備設(shè)施、消防器材、應(yīng)急救援物資等。（3）專項安全生產(chǎn)方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底。（1）安全機構(gòu)的設(shè)置和人員配備。（3）各種安全生產(chǎn)管理制度。第三節(jié) 施工現(xiàn)場安全管理（1）專項安全生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案（總應(yīng)急救援預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案）。兼職安全管理人員應(yīng)由責(zé)任心強、能堅持原則、有施工經(jīng)驗和獨立工作能力、經(jīng)培訓(xùn)后上崗。（3）對致害因素多、風(fēng)險程度大，施工作業(yè)難度大的工程項目，應(yīng)根據(jù)施工展開的實際情況，及時增加專職安全管理人員數(shù)量，保證安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。（1）對于一般工程項目，至少配備專職安全管理人員1人；對于重點難點和危險性較大的工程項目，至少配備專職安全管理人員2人。（兼）職安全員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各單位項目經(jīng)理擔(dān)任，成員包括：項目總工、安全員、質(zhì)檢員等。督促各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實和監(jiān)督安全保證資金的使用。（1）項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：組長由項目辦主任擔(dān)任；副組長由項目辦副主任擔(dān)任，成員由項目辦各部門負(fù)責(zé)人組成。. 12 施工過程中遇到特殊氣候、水文、風(fēng)沙等氣象條件時或雨季、冬季施工，應(yīng)專門制定安全技術(shù)方案，并加強與施工地氣象、水文部門聯(lián)系，做好防范工作。專項安全生產(chǎn)方案和措施由施工組織設(shè)計或施工工藝編制部門一并編制制定，并隨同施工技術(shù)交底同時進行安全技術(shù)交底。特殊環(huán)境中作業(yè)的有關(guān)人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考試合格，方準(zhǔn)進行相關(guān)場所。凡患有從事某項工作的禁忌疾病的人員，不得從事該項工作。對防止安全生產(chǎn)事故、參加救護搶險等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。采取安全生產(chǎn)目標(biāo)和日常安全產(chǎn)生管理工作相結(jié)合對各參建單位進行安全生產(chǎn)管理考核。對相關(guān)責(zé)任人進行處罰，并追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 項目辦依法組織各參建單位參于安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，貫徹安全生產(chǎn)“群防群治”。 安全目標(biāo)：安全生產(chǎn)零事故。如果承包人不參加此復(fù)查，則應(yīng)認(rèn)為監(jiān)理工程師復(fù)查核實結(jié)果是正確的。如果承包人未派人參加上述計量，則由監(jiān)理工程師所作的計量應(yīng)認(rèn)為是對工程的正確計量。合同中未在工程量清單中填入單價或總額價的工程細(xì)目，將被認(rèn)為其已包含在本合同的其它細(xì)目的單價和總額價中，業(yè)主將不另行支付，監(jiān)理工程師須認(rèn)真領(lǐng)會、嚴(yán)格控制。監(jiān)理、監(jiān)測單位提供一式五份“付款申請” →闡明按合同約定的階段工作目標(biāo)完成情況。 項目法人(簽字)： 年 月 日支付證書拔款單(表樣)監(jiān)證第［ ］號 項目名稱 監(jiān)理單位致：項目辦財務(wù)部(項目名稱)______施工監(jiān)理____月份監(jiān)理服務(wù)費_____(￥_____)，經(jīng)審核，同意給予支付，請審辦。工程變更設(shè)計申報表(表樣)項目名稱 合同號 施工單位變更理由：變更數(shù)量匯總表變更項目名稱單位估算增減數(shù)量單價變更金額(元)駐地監(jiān)理工程師意見： 駐地監(jiān)理工程師： 日期：項目總監(jiān)意見： 項目總監(jiān)： 日期：工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組會審意見： 簽字： 日期：分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見： 分管局長： 日期：業(yè)主意見： 簽字： 日期：承包人簽字： 日期：第四節(jié) 計量支付管理 計量與支付程序：中標(biāo)單位填報“付款申請”—監(jiān)理工程師審核簽字并蓋章(施工)—項目辦核實工程量簽字并開出“支付證書”——項目辦主任簽字—業(yè)主簽字—財務(wù)科付款（見表樣）。 工程變更后的實施：工程變更一經(jīng)批準(zhǔn)，項目總監(jiān)理工程師按照批準(zhǔn)后的變更方案，下達工程變更指令；若需提供施工圖紙的，由業(yè)主單位通知原設(shè)計單位設(shè)計，經(jīng)批準(zhǔn)后，項目總監(jiān)理工程師按照批準(zhǔn)后的設(shè)計圖紙下達變更設(shè)計指令。 變更報批、審核程序業(yè)主提出的變更或設(shè)計單位提出經(jīng)工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組同意后的變更，業(yè)主下發(fā)文件，由監(jiān)理工程師執(zhí)行（見工作程序框圖一）變更設(shè)計程序(一)設(shè)計變更由項目辦或監(jiān)理單位 提出交由指揮部審定項目總監(jiān)下達“工程變更指令”通 知駐地監(jiān)理通 知施工單位執(zhí)行施工或監(jiān)理單位提出的變更，須首先申報工程變更設(shè)計申報資料，經(jīng)駐地監(jiān)理、項目總監(jiān)審核簽字（蓋章）后，報項目辦，經(jīng)審查后，報工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組會審，論證變更方案，經(jīng)工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后下發(fā)執(zhí)行（工作程序見框圖二、樣表） 工程變更時限：中標(biāo)單位進場后必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況認(rèn)真核對施工圖和工程量清單，發(fā)現(xiàn)不符時及時按程序申報，此申報時限為從“中標(biāo)通知書”簽發(fā)日期算起28天內(nèi)有效，以后概不受理；其它隱蔽工程的變更，必須在未覆蓋前及時報批；凡未經(jīng)工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組審批的變更或合同內(nèi)工程量、工程項目的調(diào)整，業(yè)主單位拒絕支付其費用，應(yīng)由批準(zhǔn)人承擔(dān)。 工程變更領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)：為了加強對該項目工程變更的管理，規(guī)范工程變更的申請、審核、報（審）批等程序，確保變更后的工程質(zhì)量，有效地控制造價，市局成立工程變更領(lǐng)導(dǎo)小組。：設(shè)計變更應(yīng)符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,遵循提高質(zhì)量、完善功能、優(yōu)化設(shè)計、降低造價等原則；符合公路工程質(zhì)量、安全、使用功能及環(huán)境保護的要求。 設(shè)計變更分類：分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三類。 ，報項目辦審批實施。 各承包人、駐地辦完成總體計劃、年(季)度計劃、月度計劃情況，完成各階 段施工進度計劃百分比等。 進度考核 各級報表上報時間由總監(jiān)辦具體規(guī)定，但要滿足每月22日前報到項目辦。，由總監(jiān)辦具體制定和要求，要滿足各承包人在同階段的施工進度計劃格式統(tǒng)一。承包人要對整個工程工期起控制作用的關(guān)鍵工程單位編制關(guān)鍵工程施：關(guān)鍵進度計劃。月度施工進度計劃應(yīng)反映以下內(nèi)容：①本月計劃完成的分項項工程內(nèi)容及順序安排；②本月計劃完成的各分項工程的