【正文】 存一份。單位目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)負(fù)責(zé)人于目標(biāo)商定后5日內(nèi)填寫目標(biāo)卡，連同費(fèi)用核算、完成目標(biāo)的措施及所需條件等，送呈領(lǐng)導(dǎo)核簽。由草案到定案所需時(shí)間一般為5日，在上表中總目標(biāo)草案的時(shí)間為12月1日，總目標(biāo)定案的時(shí)間在12月5日。領(lǐng)導(dǎo)共同商定后，由推行目標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；個(gè)人目標(biāo)依據(jù)單位目標(biāo)、個(gè)人職責(zé)于12月21日擬定目標(biāo)草案，提交部門領(lǐng)導(dǎo)共同商定，部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。表81　制定目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度表在目標(biāo)的實(shí)施過程中，可能要就外部變化進(jìn)行調(diào)整，所以將各級(jí)目標(biāo)分為上下半年兩個(gè)目標(biāo)（彈性好），然后依組織層次逐級(jí)制定?！颈局v重點(diǎn)】制定目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度協(xié)調(diào)目標(biāo)制定的時(shí)間安排檢查和考核目標(biāo)管理的執(zhí)行的時(shí)間進(jìn)度目標(biāo)管理的時(shí)間進(jìn)度管理推行目標(biāo)管理是一項(xiàng)整體性的工作，環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了漏洞，都會(huì)影響其他環(huán)節(jié)的工作，因此，推行目標(biāo)管理要做好時(shí)間進(jìn)度管理，搞好各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和配合?！颈局v總結(jié)】本講介紹了兩個(gè)問題——如何給員工搞好目標(biāo)管理的宣傳和訓(xùn)練。目標(biāo)三與下屬討論目標(biāo)下屬關(guān)于目標(biāo)的說明你的提問（為什么）你的建議（希望在哪些方面加以改進(jìn)）分歧點(diǎn)是否得到解決（請(qǐng)下屬自己確認(rèn)）讓下屬寫出“矯正”后的目標(biāo)（你與下屬討論后共同設(shè)定的目標(biāo)）目標(biāo)一目標(biāo)三讓下屬結(jié)合工作職責(zé)和部門目標(biāo)，擬出三個(gè)目標(biāo)，并按照“緊急性——重要性”順序填寫目標(biāo)一宣傳訓(xùn)練術(shù)◆說明推行目標(biāo)管理的原因和目的——危機(jī)、效益；◆講解什么是目標(biāo)管理及實(shí)施步驟——管理方式的轉(zhuǎn)變、區(qū)別；◆講解如何制定目標(biāo)及什么樣的目標(biāo)是好目標(biāo)；◆說明總目標(biāo)是如何制定的及它與其他目標(biāo)之間的關(guān)系；◆說明各種目標(biāo)管理工具，如目標(biāo)卡的填寫與使用；◆講解如何對(duì)目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行檢查和控制——各方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系；◆講解目標(biāo)完成情況的考核及獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)于“訓(xùn)練”，重要的在于通過訓(xùn)練，幫助中上層管理者弄明白目標(biāo)管理與傳統(tǒng)管理在執(zhí)行上的區(qū)別，從而轉(zhuǎn)變管理觀念、管理行為和管理方式，從偏重“應(yīng)該怎樣做”轉(zhuǎn)移到“應(yīng)該做什么”，由偏向“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜o導(dǎo)”。宣傳就是要讓員工理解“什么是目標(biāo)管理”，訓(xùn)練則是要讓員工學(xué)會(huì)“如何執(zhí)行目標(biāo)管理”。抓住了這個(gè)關(guān)鍵，宣傳訓(xùn)練就能省時(shí)又省力。因?yàn)樗麄兪悄繕?biāo)管理推行成功與否的關(guān)鍵，推行阻力往往來源于他們，他們能否正確理解和執(zhí)行目標(biāo)管理對(duì)其他員工理解和執(zhí)行目標(biāo)管理具有重要的影響。宣傳訓(xùn)練工作雖然是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要企業(yè)宣傳部門（或公關(guān)部）和人力資源部門參與進(jìn)來，但它們一般只起協(xié)助作用，宣傳訓(xùn)練的主要責(zé)任由目標(biāo)管理推行單位承擔(dān)。而加強(qiáng)宣傳、訓(xùn)練工作正是做到這兩點(diǎn)的根本保證?！颈局v重點(diǎn)】宣傳訓(xùn)練工作的負(fù)責(zé)單位及主要對(duì)象宣傳訓(xùn)練的內(nèi)容宣傳訓(xùn)練術(shù)解決了確定目標(biāo)管理推行范圍的問題后，是不是就應(yīng)該開始推行目標(biāo)管理呢？如果確定范圍就開始推行，肯定會(huì)遇到來自各方面的巨大阻力，無法保證目標(biāo)管理的順利推行。【本講總結(jié)】確定目標(biāo)管理的推行范圍有漸進(jìn)式和急進(jìn)式兩種，應(yīng)該結(jié)合具體因素來確定采用何種方式實(shí)施目標(biāo)管理。重點(diǎn)提示按階層類別，應(yīng)該首先向中上層管理人員推行目標(biāo)管理。因?yàn)橹灰蠈右庵緢?jiān)決，實(shí)行起來不難；中上層管理人員的素質(zhì)高，對(duì)目標(biāo)管理易于理解；只要中上層管理觀念和行為改變了，后續(xù)推行就易如反掌；中上層關(guān)系企業(yè)大局，抓住它就抓住了全局。單選上層，目標(biāo)無法推動(dòng)；單選下層，易引起員工對(duì)上層的不滿，且教育訓(xùn)練難度大；單選中層，上層決心不明，習(xí)慣看風(fēng)向行事的中層執(zhí)行目標(biāo)管理就不會(huì)堅(jiān)決。因此，在具體選取時(shí)，要選部門領(lǐng)導(dǎo)倡議實(shí)施目標(biāo)管理且部門業(yè)績(jī)?nèi)菀锥攘康牟块T，如銷售部。下面，以階層和部門類別為例來說明具體辦法——我們將業(yè)務(wù)、項(xiàng)目和部門三者都?xì)w為部門類別，那么四種類別歸結(jié)起來也就是部門類別和階層類別兩種：（1）部門類別——先選取某個(gè)部門來推行目標(biāo)管理，再用實(shí)際績(jī)效來說服持異議者?！皾u進(jìn)式”的推行范圍只要推行計(jì)劃周密，搞好了對(duì)各級(jí)管理者的教育和訓(xùn)練工作，就完全可以采用“急進(jìn)式”。所以在實(shí)踐中，應(yīng)該采取漸進(jìn)的方式，先將之推行到一定范圍，等取得了明顯實(shí)效后再推廣到全體。首先，對(duì)規(guī)模大的企業(yè)來說，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力；并且在推行之初易遭到誤解引起員工的不安。（3）管理水平管理水平高，適用急進(jìn)式；管理水平低，適用漸進(jìn)式。(1企業(yè)規(guī)模的大小企業(yè)規(guī)模大，適用漸進(jìn)式；企業(yè)規(guī)模小，適用急進(jìn)式。如何確定目標(biāo)管理的應(yīng)用范圍表61　漸進(jìn)式與急進(jìn)式的比較項(xiàng)目急進(jìn)式漸進(jìn)式難易次序先難后易先易后難受阻程度先大后小先小后大推行速度快慢成果表現(xiàn)速度先慢后快先快后慢政策走形度能配套，不易走形難配套，易走形徹底性徹底難徹底從目前的局面來看，這兩者難分軒輊，可以說是各有利弊。這條路子后來被稱為“漸進(jìn)式”，與后來東歐和俄羅斯的改革路子截然不同——后者走了一條被稱為“急進(jìn)式”的路子。目標(biāo)管理是企業(yè)管理觀念、管理行為和管理方式的根本變革，對(duì)企業(yè)來說，實(shí)行這樣一項(xiàng)制度就如同我國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制改革。你認(rèn)為出現(xiàn)這種情況的原因是什么？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________（1）漸進(jìn)式：就是先將目標(biāo)管理推行到企業(yè)的一部分單位和人員，再通過他們的示范和經(jīng)驗(yàn)的推廣，逐漸推行到整個(gè)企業(yè)和所有人員的推行方式。要了解如何確定目標(biāo)管理的推行范圍，首先要搞清楚什么是目標(biāo)管理的推行范圍：目標(biāo)管理的推行范圍目標(biāo)管理的推行范圍，也稱為目標(biāo)管理推行的深度，就是指目標(biāo)管理從哪里開始搞起，將它推行到什么單位，推行到哪一個(gè)層次？換句話說，就是企業(yè)哪些部門搞目標(biāo)管理，哪些部門不搞目標(biāo)管理；哪些人執(zhí)行目標(biāo)管理，哪些人不執(zhí)行目標(biāo)管理。這種調(diào)整涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，不是一件容易的工作，所以推行目標(biāo)管理不能不慎重，首先要考慮如何確定推行目標(biāo)管理的范圍。這樣做主要是為了使這些單位同其他單位之間的關(guān)系明晰化，分清責(zé)任，明確權(quán)利，為制定和實(shí)施目標(biāo)以及年終對(duì)目標(biāo)成果的考核提供基礎(chǔ)平臺(tái)。比如，為了便于制定目標(biāo)和考核目標(biāo)，可能需要將企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新布局。確定目標(biāo)管理的推行范圍【心得體會(huì)】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________所以，選擇目標(biāo)管理方式的一般原則就是既要同企業(yè)的特性結(jié)合起來，也要同企業(yè)的外部環(huán)境聯(lián)系起來，只有這樣，才能正確選擇目標(biāo)管理方式?！颈局v總結(jié)】本講主要講解了兩個(gè)問題：選擇目標(biāo)管理方式的原則及企業(yè)如何選擇目標(biāo)管理方式。（2）選擇管理方式時(shí)需要考慮的因素：◆企業(yè)市場(chǎng)是成長(zhǎng)型還是衰退型；◆企業(yè)是勞動(dòng)密集型還是資本、技術(shù)密集型；◆員工的發(fā)揮好不好，員工的能力要不要繼續(xù)培養(yǎng)；◆企業(yè)的人際關(guān)系好不好。此外，有的企業(yè)采用個(gè)人能力型也收到了不錯(cuò)的效果，所以專制型的領(lǐng)導(dǎo)兩種情況都可以采用。這種管理形態(tài)在實(shí)踐中總是采用提高業(yè)績(jī)型的目標(biāo)管理方式。貫徹型的領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)很好，但整體意識(shí)特別差，缺乏創(chuàng)新的熱情，部門之間缺乏配合，關(guān)鍵是缺乏整體觀念和團(tuán)體意識(shí)，可通過個(gè)人能力型目標(biāo)管理來改變思想觀念?！保?）官僚型：優(yōu)點(diǎn)——組織形態(tài)完整，能處理例行公事；缺點(diǎn)——會(huì)議多，領(lǐng)導(dǎo)能力差；典型表現(xiàn)——“不求有功，但求無過”、“不請(qǐng)假，不遲到，不工作”。內(nèi)部控制松散嚴(yán)密領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)主動(dòng)專制型貫徹型被動(dòng)放任型官僚型（1）貫徹型：優(yōu)點(diǎn)——計(jì)劃能得到很好地貫徹，管理良好，業(yè)績(jī)高；缺點(diǎn)——工作嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)意圖必須貫徹，個(gè)人創(chuàng)新和積極性受到限制；典型表現(xiàn)——“各人自掃門前雪”。根據(jù)上面的特性分析，可以將企業(yè)的管理形態(tài)劃分為四類，如下表：以上的分析較簡(jiǎn)單，實(shí)際工作中企業(yè)管理特性會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，其涉及的方面遠(yuǎn)不只上述兩條標(biāo)準(zhǔn)，因此遇到具體問題時(shí)應(yīng)該具體分析、靈活把握。一般從如下兩個(gè)方面分析：（1）經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)請(qǐng)?jiān)谙铝腥龡l標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)行選擇，如果回答“是”請(qǐng)?jiān)陬}前打“√”：◆經(jīng)營(yíng)者是否親自參與重要計(jì)劃的制定？貫徹執(zhí)行是否有力？◆管理與技術(shù)方面的創(chuàng)新首先是由經(jīng)營(yíng)者提出的嗎？◆就人事和組織上的變化與安排，各部門領(lǐng)導(dǎo)能否充分表達(dá)意見？如果以上問題都打√，則屬于主動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)，如果回答中沒有打“√”則屬于被動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)如何選擇目標(biāo)管理方式”（3）官僚型：優(yōu)點(diǎn)——組織形態(tài)完整，能處理例行公事；缺點(diǎn)——會(huì)議多，領(lǐng)導(dǎo)能力差；典型表現(xiàn)——“不求有功，但求無過”、“不請(qǐng)假，不遲到，不工作”。內(nèi)部控制松散嚴(yán)密領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)主動(dòng)專制型貫徹型被動(dòng)放任型官僚型（1）貫徹型：優(yōu)點(diǎn)——計(jì)劃能得到很好地貫徹，管理良好，業(yè)績(jī)高；缺點(diǎn)——工作嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)意圖必須貫徹，個(gè)人創(chuàng)新和積極性受到限制；典型表現(xiàn)——“各人自掃門前雪”。根據(jù)上面的特性分析，可以將企業(yè)的管理形態(tài)劃分為四類，如下表：以上的分析較簡(jiǎn)單，實(shí)際工作中企業(yè)管理特性會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，其涉及的方面遠(yuǎn)不只上述兩條標(biāo)準(zhǔn)，因此遇到具體問題時(shí)應(yīng)該具體分析、靈活把握。一般從如下兩個(gè)方面分析：（1）經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)請(qǐng)?jiān)谙铝腥龡l標(biāo)準(zhǔn)前進(jìn)行選擇，如果回答“是”請(qǐng)?jiān)陬}前打“√”：◆經(jīng)營(yíng)者是否親自參與重要計(jì)劃的制定？貫徹執(zhí)行是否有力？◆管理與技術(shù)方面的創(chuàng)新首先是由經(jīng)營(yíng)者提出的嗎？◆就人事和組織上的變化與安排，各部門領(lǐng)導(dǎo)能否充分表達(dá)意見？如果以上問題都打√，則屬于主動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)，如果回答中沒有打“√”則屬于被動(dòng)型領(lǐng)導(dǎo)。分析企業(yè)特性（2）選擇管理方式時(shí)需要考慮的因素：◆企業(yè)市場(chǎng)是成長(zhǎng)型還是衰退型；◆企業(yè)是勞動(dòng)密集型還是資本、技術(shù)密集型；◆員工的發(fā)揮好不好，員工的能力要不要繼續(xù)培養(yǎng)；◆企業(yè)的人際關(guān)系好不好。此外，有的企業(yè)采用個(gè)人能力型也收到了不錯(cuò)的效果，所以專制型的領(lǐng)導(dǎo)兩種情況都可以采用。這種管理形態(tài)在實(shí)踐中總是采用提高業(yè)績(jī)型的目標(biāo)管理方式。貫徹型的領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)很好，但整體意識(shí)特別差，缺乏創(chuàng)新的熱情，部門之間缺乏配合，關(guān)鍵是缺乏整體觀念和團(tuán)體意識(shí)，可通過個(gè)人能力型目標(biāo)管理來改變思想觀念。選擇目標(biāo)管理方式【本講重點(diǎn)】選擇目標(biāo)管理方式的原則企業(yè)如何選擇目標(biāo)管理方式【本講總結(jié)】對(duì)于引進(jìn)和推行目標(biāo)管理，最高管理階層必須堅(jiān)定支持、熱情推動(dòng)，負(fù)責(zé)部門則要加強(qiáng)與其他部門的配合。二是執(zhí)行工作：（3）指定各單位推行目標(biāo)管理的負(fù)責(zé)人；（4）確定目標(biāo)的分類和制定目標(biāo)的原則、程序；（5）規(guī)定目標(biāo)管理使用的工具——目標(biāo)卡的填寫和使用辦法；（6）指導(dǎo)各單位目標(biāo)的制定并匯總形成目標(biāo)體系圖；（7）員工訓(xùn)練的安排；（8）目標(biāo)執(zhí)行過程的控制；（9）目標(biāo)完成情況的考核。四、目標(biāo)考核五、本辦法自公布之日施行三、目標(biāo)的實(shí)施。二、制定目標(biāo)，建構(gòu)目標(biāo)體系、單位目標(biāo)和個(gè)別目標(biāo)。【案例】萬勝公司的目標(biāo)管理制度一、總則。推行目標(biāo)管理應(yīng)做好哪些工作總之，目標(biāo)管理與企業(yè)組織體系密切相關(guān)，有時(shí)需要事先調(diào)整組織架構(gòu)，這就要管理部門來負(fù)責(zé)；有時(shí)要事后調(diào)整，就要總經(jīng)理辦公室來協(xié)調(diào)；目標(biāo)管理是管理觀念、方式和行為的革命，需要宣傳、教育和人事部門進(jìn)行引導(dǎo)和培訓(xùn)；目標(biāo)成果要考核，且要與人事掛鉤，就要人事部門和管理部門來做工作；目標(biāo)管理以提高業(yè)績(jī)?yōu)楦?，而業(yè)績(jī)與計(jì)劃和預(yù)算息息相關(guān)，就要求財(cái)務(wù)、計(jì)劃部門共同參與。確定負(fù)責(zé)部門時(shí)要注意什么具體應(yīng)該由哪個(gè)部門來擔(dān)當(dāng)推行單位，會(huì)因各企業(yè)引進(jìn)目標(biāo)管理的目的不同而不同。根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，已實(shí)行目標(biāo)管理制度的企業(yè)，負(fù)責(zé)引進(jìn)和推行目標(biāo)管理的專職部門，大約有如下幾類：◆總經(jīng)理掛名的跨部門委員會(huì)——此部門便于集思廣益，但多數(shù)是兼職人員，時(shí)間少，各自的立場(chǎng)也不同，容易產(chǎn)生意見分歧；◆管理企劃部門——具有全局眼光和責(zé)任制考核職能，管理診斷能力，掌握目標(biāo)體系建構(gòu)技術(shù)；◆人力資源部門——此部門具有教育訓(xùn)練能力，可承擔(dān)考核職能；◆總經(jīng)理辦公室——離高層近，能夠領(lǐng)會(huì)和貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，具有左右方向的能力和溝通協(xié)調(diào)的技術(shù)。怎樣選擇負(fù)責(zé)推行目標(biāo)管理的單位這就要求在說服總經(jīng)理下決心后，提醒總經(jīng)理利用適當(dāng)渠道向管理干部“吹風(fēng)”，讓他們“看風(fēng)向行事”。下面列舉出一些說服技巧：◆借助外力法——聘請(qǐng)管理顧問灌輸概念；◆引蛇出洞法——提出公司內(nèi)存在的問題，誘使總經(jīng)理發(fā)問，乘機(jī)提出目標(biāo)管理；◆數(shù)字比較法——將可能的效果數(shù)字化，用其他公司引進(jìn)前后的比較數(shù)字來說明。但是，獲取高層的支持并非易事，在現(xiàn)實(shí)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問題：◆無法說服最高管理階層；◆最高管理階層不知道有哪些優(yōu)點(diǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于最高管理階層事務(wù)繁忙，一般不倡導(dǎo)實(shí)施目標(biāo)管理，而是由管理部門領(lǐng)導(dǎo)來倡導(dǎo)。同時(shí)，考核結(jié)果將在人事制度中反映出來，而人事變動(dòng)沒有最高階層的支持是不行的。管理是一場(chǎng)革命，高層管理的決心、熱情，以及理念和行為的改變是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改變固有的管理模式的基礎(chǔ)和榜樣，否則“換湯不換藥”，只做表面工作，授權(quán)和分權(quán)的自我領(lǐng)導(dǎo)和自我管理就難以實(shí)現(xiàn)。