【正文】 人誠信記錄。（2）推行投標(biāo)誠信保證金制度，遏制市場(chǎng)不良行為。（1）加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)管手段。 建立健全招投標(biāo)市場(chǎng)信用體系，控制招投標(biāo)市場(chǎng)誠信缺乏招投標(biāo)市場(chǎng)誠信缺乏是導(dǎo)致串標(biāo)圍標(biāo)等不良行為發(fā)生的一個(gè)主要原因，為此，應(yīng)建立“招投標(biāo)交易市場(chǎng)不良行為記錄信息管理”，明確不良行為認(rèn)定行業(yè)行政部門負(fù)責(zé)制。確無異議，招標(biāo)人才能發(fā)出中標(biāo)通知書。（5）把好定標(biāo)關(guān)，評(píng)標(biāo)結(jié)果實(shí)行公示制。同時(shí)規(guī)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，允許所有投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。（4）完善開標(biāo)評(píng)標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)開標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，把好開標(biāo)評(píng)標(biāo)關(guān)。政府投資工程項(xiàng)目除技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求外，提倡實(shí)行資格后審。（3）嚴(yán)把投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查關(guān)，實(shí)行公平的準(zhǔn)入原則。同時(shí)，政府投資工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，推行投標(biāo)誠信保證金制度，促使投標(biāo)人進(jìn)行誠信投標(biāo)活動(dòng)。（2）嚴(yán)把投標(biāo)保證金代收代退關(guān)，充分發(fā)揮保證金的作用。在投標(biāo)報(bào)名時(shí)，對(duì)所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的原件及相關(guān)資料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)等級(jí)證書（副本）、項(xiàng)目經(jīng)理證書等資料的原件進(jìn)行嚴(yán)格審核，履行《交易席位證》登記手續(xù)，所有投標(biāo)人參加以后的投標(biāo)活動(dòng)必須出示《交易席位證》。同時(shí)出臺(tái)一系列具體的操作原則、辦法或細(xì)則，為預(yù)防和遏制招投標(biāo)活動(dòng)中“掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)”等違法違規(guī)行為提供制度保障。行政領(lǐng)導(dǎo)及招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)工程發(fā)包承包，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能姑息遷就。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型案件，除嚴(yán)肅處理、公開曝光外，還要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé)，通過受理群眾舉報(bào)，解剖劣質(zhì)工程和嚴(yán)重違規(guī)違章工程，深挖案源。對(duì)一些重大案件公開曝光，同時(shí)，要總結(jié)和推廣一批在制度建設(shè)、廉政建設(shè)方面的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作的深入開展。 圍繞建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)問題開展專項(xiàng)治理。 加強(qiáng)違法、違規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行力度各級(jí)建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《建筑法》、《投標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，使從事工程建設(shè)活動(dòng)的單位知法、守法，監(jiān)督管理部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；要抓緊制訂配套的法規(guī)或規(guī)章，使工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有章可循；要繼續(xù)做好工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)考核工作。這些不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重影響了施工招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展，破壞了建筑施工行業(yè)的整體信譽(yù)，同時(shí)也對(duì)建筑企業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。部分投標(biāo)人為了占領(lǐng)市場(chǎng)，通過故意降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，賄賂招標(biāo)相關(guān)部門權(quán)力人，甚至在招標(biāo)人面前惡意破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信譽(yù)等行為來使自己中標(biāo)。（4）投標(biāo)時(shí)超低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)后通過不規(guī)范行為謀利?，F(xiàn)階段陪標(biāo)出現(xiàn)了由各投標(biāo)人單獨(dú)編制標(biāo)書，各陪標(biāo)人標(biāo)書的總報(bào)價(jià)和參與評(píng)分的單價(jià)接近的趨勢(shì)，或替被陪方拉分(即不按常規(guī)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)思路報(bào)價(jià)， 故意報(bào)高價(jià)或低價(jià)使得被陪的投標(biāo)人較易獲得最高得分)的趨勢(shì)。（3）投標(biāo)人之間相互陪標(biāo)。（2）投標(biāo)人之間相互圍標(biāo)。工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中，部分投標(biāo)人利用包括商業(yè)賄賂等在內(nèi)的各種手段與權(quán)力部門或權(quán)力人達(dá)成默契進(jìn)行串標(biāo)。但在建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，違法違規(guī)現(xiàn)象，特別是掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題，仍然是招投標(biāo)管理工作中的難點(diǎn)之一，它不僅擾亂了招投標(biāo)市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且還危害了中標(biāo)后的履約和施工質(zhì)量，損害了國家、集體和其他招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。其實(shí)質(zhì)就是地主護(hù)主義，排斥外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)投標(biāo)的一種表現(xiàn)。 地方保護(hù)主義由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)和資質(zhì)管理造成的市場(chǎng)分割等問題的存在，常常導(dǎo)致某些地區(qū)投標(biāo)人基本固定在一個(gè)比較小的地域范圍內(nèi)，增加了投標(biāo)人之間相互圍標(biāo)的可能性。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章配套制度滯后。（4）行業(yè)政策、法規(guī)導(dǎo)向性不足，《招投標(biāo)法》雖然出臺(tái)幾年了，但相關(guān)的配套措施和制度是在探索中逐步建立的，其實(shí)用性、可操作性較差，隨意性較大，很不規(guī)范。（3）對(duì)于招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)別無專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員無法勝任工作，甚至電腦打分都不能操作。 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高（1）招投標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)具備專業(yè)的從業(yè)資格證，從目前企業(yè)來看招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)較低，且沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)，考試成為了從業(yè)人員執(zhí)業(yè)的一種手段，而沒有將內(nèi)容落到實(shí)處，無任何工作經(jīng)驗(yàn)和缺乏工程實(shí)踐知識(shí)。（3) 具有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了提升自身企業(yè)業(yè)績，同意和默許其他非正規(guī)單位和個(gè)人掛靠公司進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，從而獲得相應(yīng)的招投標(biāo)管理收入，此舉不僅僅影響了行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作，更大大的損害了招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的良性配置。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范性 行業(yè)管理不規(guī)范（1) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位做一些不切實(shí)際的承諾：比如保證某某單位中標(biāo)，但在實(shí)際操作當(dāng)中往往不能兌現(xiàn)而引起紛爭(zhēng)，從而導(dǎo)致招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)混亂。實(shí)行執(zhí)行了嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，只有取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格并有類似工作經(jīng)驗(yàn)的人員編制的標(biāo)底，才是合法有效的標(biāo)底文件，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，是提高、保證標(biāo)底編制人員素質(zhì)，保證標(biāo)底的公正性的重要手段。在一定程度上，影響了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。（5）標(biāo)底編制人員的水平水電建設(shè)招投標(biāo)工作中，標(biāo)底編制人員水平參差不齊，編制人員是否有良好的職業(yè)道德，能否遵循客觀公正的原則，能否站在客觀的、公正的立場(chǎng)上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。為加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，投資方要求縮短初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)周期，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)達(dá)不到深度，若再提交的資科不細(xì)，就會(huì)造成計(jì)算工程量不足或漏項(xiàng)，從而影響標(biāo)底的編制質(zhì)量。（3）投資環(huán)境的影響有的地方政府為了保護(hù)地方利益，在工程征地、水庫淹沒賠償、當(dāng)?shù)夭牧系氖褂玫确矫嫣岣邌蝺r(jià)，設(shè)置障礙，無形中提高了工程造價(jià)。（2）受基本建設(shè)管理體制的影響由于基本建設(shè)長期以來是國家投資，國家審查，由建設(shè)行政主管部門對(duì)工程進(jìn)行分配和平衡，建設(shè)單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和控制工程造價(jià)的積極性。 影響標(biāo)底編制的主要因素（1）投資方的態(tài)度投資方為了實(shí)現(xiàn)效益的最大化，力求少花錢。在編制標(biāo)底時(shí)，由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，對(duì)材料用量的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較淺，就會(huì)造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，設(shè)備、材料價(jià)格選用不合理。這就要求工程造價(jià)專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，站在客觀的、公正的立場(chǎng)上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。 標(biāo)底編制的不規(guī)范 標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則由于招投標(biāo)時(shí)各單位的經(jīng)濟(jì)利益不同，招標(biāo)單位希望投入較少的費(fèi)用，按期、保質(zhì)、保量的完成工程建設(shè)任務(wù)。由于招標(biāo)評(píng)標(biāo)對(duì)象的多樣性,普遍適用的評(píng)標(biāo)方法是不存在的。（3）隨意變更標(biāo)的內(nèi)容招標(biāo)是一種有組織的、規(guī)范化的交易運(yùn)作方式，通常是由招標(biāo)方以公開的方式發(fā)出邀請(qǐng),召集若干承包商或供應(yīng)商投標(biāo),然后通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,擇優(yōu)選出最佳競(jìng)標(biāo)者中標(biāo)。因此，應(yīng)將技術(shù)部分評(píng)分的評(píng)審及規(guī)則作為評(píng)標(biāo)與賦分的重點(diǎn)，形成技術(shù)分總分比商務(wù)分高才合理。但是標(biāo)價(jià)不等于投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，標(biāo)價(jià)是綜合資信、履約能力、實(shí)施手段、風(fēng)險(xiǎn)大小測(cè)算的價(jià)格，更接近竣工結(jié)算價(jià)格。 （2）單純追求低報(bào)價(jià)追求最低報(bào)價(jià)是指招標(biāo)人以最低報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)、授標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)行為。 評(píng)標(biāo)定標(biāo)過程不規(guī)范(1)評(píng)標(biāo)隨意、決標(biāo)不公評(píng)標(biāo)隨意是指招標(biāo)人未嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)程序或事先未指定公平一律的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，草率敷衍評(píng)標(biāo)的招標(biāo)行為。形成市場(chǎng)獨(dú)占。這種招投標(biāo)的效果，極大地抵消招標(biāo)理應(yīng)發(fā)揮的正面作用。比較理想的情況，通過競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)選擇承包人，能使業(yè)主節(jié)約項(xiàng)目投資約占概算額的1%3%。標(biāo)段劃分過細(xì)的惡果，必須造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi)。同時(shí)項(xiàng)目劃分多個(gè)標(biāo)段，無非是吸引更多的投標(biāo)。因此，規(guī)避招標(biāo)行為直接與腐敗行為緊密聯(lián)系，與規(guī)避招標(biāo)對(duì)應(yīng)的違規(guī)行為是劃小標(biāo)段、不當(dāng)牟利。 招標(biāo)組織以及投標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范（1） 虛假招標(biāo)虛假招標(biāo)是以明招暗定（即內(nèi)定中標(biāo)人）的方式，實(shí)施形式上“合法”、內(nèi)容違法的招標(biāo)行為，包括“權(quán)錢交易”、“關(guān)系交易”、“領(lǐng)導(dǎo)（行政）指令交易、”控制評(píng)標(biāo)（評(píng)委人選、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審過程、實(shí)施差別待遇）、以某投標(biāo)人先期進(jìn)場(chǎng)實(shí)施準(zhǔn)備工作為由誘導(dǎo)評(píng)分及排序優(yōu)先等情形。招標(biāo)不得向中標(biāo)人提出任何不合理要求為訂立合同的條件，雙方也不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金和保函。出現(xiàn)這種情況后，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的有關(guān)要求以及招標(biāo)過程，對(duì)招標(biāo)工作范圍或招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性修改后重新進(jìn)行招標(biāo)。在各合格投標(biāo)書的評(píng)價(jià)；推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。設(shè)有標(biāo)底的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底。②　詳評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)書實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)與比較。檢查內(nèi)容合格后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以改正后請(qǐng)投標(biāo)人簽字確定。大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)因評(píng)審內(nèi)容復(fù)雜、涉及面寬，通常分為初評(píng)和詳評(píng)進(jìn)行。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評(píng)標(biāo)的公平和公正。（2）評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。如果招標(biāo)文件中沒有說明評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則和方法，則在開標(biāo)會(huì)議上應(yīng)予說明，投標(biāo)書經(jīng)啟封后不得再更改評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。確認(rèn)無誤后，如果有標(biāo)底應(yīng)首先公布，然后由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有投標(biāo)人均應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)項(xiàng)目有關(guān)主管部門、當(dāng)?shù)赜?jì)劃部門、經(jīng)辦銀行等代表出席，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)派人監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。（1）開標(biāo)公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)均應(yīng)舉行開標(biāo)會(huì)議，體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正和公開原則。設(shè)置此程序的目的，一方面讓投標(biāo)人了解工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標(biāo)書：另一方面也是要求投標(biāo)人通過自己的實(shí)地考察確定投標(biāo)原則和政策、經(jīng)濟(jì)方面、其他方面，避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場(chǎng)情況為理由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任，也為制定出合理的報(bào)價(jià)打下基礎(chǔ)。招標(biāo)文件包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人的資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和調(diào)教以及擬簽訂合同的主要條款。（5）資格審查資格審查是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，對(duì)潛在的投標(biāo)人提供的滿足滿足起資格要求文件的審查，排除那些合格的投標(biāo)人，進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購陳本，提高招標(biāo)工作的效率。（4）資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布根據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。（3）標(biāo)段劃分招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段。⑤有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。③招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)發(fā)行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。1．招標(biāo)前期準(zhǔn)備2．簽訂招標(biāo)委托協(xié)議3．細(xì)化招標(biāo)方案，制定招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃4．發(fā)布資格預(yù)審公告4．招標(biāo)公告發(fā)布5．發(fā)布資格預(yù)審文件6．資格審查7．發(fā)資格合格通知書、投標(biāo)邀請(qǐng)8．發(fā)售招標(biāo)文件9．現(xiàn)場(chǎng)考察10．招標(biāo)文件澄清、修改與補(bǔ)遺11．投標(biāo)人編制投標(biāo)文件12．投標(biāo)、擋收投標(biāo)文件13．抽取專家組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)14．開標(biāo)15．評(píng)標(biāo)16．定標(biāo)17．發(fā)中標(biāo)通知書18．簽訂合同編報(bào)資格預(yù)審文件編報(bào)招標(biāo)文件編制招標(biāo)控制價(jià)無投標(biāo)資格通知中標(biāo)結(jié)果招標(biāo)活動(dòng)準(zhǔn)備準(zhǔn)備發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告資格預(yù)審編制發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同未中標(biāo)未通過附圖一：建設(shè)項(xiàng)目施工公開招標(biāo)程序示意圖 項(xiàng)目招標(biāo)準(zhǔn)備（1）招標(biāo)必須具備的基本條件按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①招標(biāo)人已經(jīng)依法成立。雖然投標(biāo)人是按招標(biāo)文件的工程量表中即定的工作內(nèi)容和工程量編制標(biāo)書、制定報(bào)價(jià)，但投標(biāo)實(shí)際上是各施工單位完成該項(xiàng)目任務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)。 建設(shè)工程招投標(biāo)過程在建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目各種招標(biāo)活動(dòng)中，施工招標(biāo)是最有代表性的，施工招標(biāo)是指招標(biāo)的的施工任務(wù)發(fā)包，通過招標(biāo)方式鼓勵(lì)施工企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選出技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的的承建單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工過程中的行為的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體要求應(yīng)滿足招標(biāo)人資格預(yù)審的有關(guān)要求。1）投標(biāo)人的資格要求投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其它組織。2）從招標(biāo)范圍進(jìn)行分類分為國際招標(biāo)和國內(nèi)招標(biāo)。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)種類與方式建設(shè)工程招標(biāo)的種類：根據(jù)不同建設(shè)階段，建設(shè)工程招標(biāo)的種類可以分為：①建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)；②建設(shè)項(xiàng)目工程勘察招標(biāo)；③建設(shè)工程施工招標(biāo)；④建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)；⑤建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)。按合同法的規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的合同行為是無效的，并應(yīng)對(duì)由此造成他人的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。3）誠實(shí)信用原則誠實(shí)是指真實(shí)和合法，不是故意、過失造成他人損失，不歪曲或隱瞞事實(shí)去欺詐對(duì)方。2）公平、公正原則公平指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，無論招標(biāo)人、投標(biāo)人的社會(huì)地位、財(cái)產(chǎn)狀況有無差異，都應(yīng)當(dāng)杜絕一方把自己的意志強(qiáng)加與對(duì)方，杜絕招標(biāo)合同條件有失公平、惡意壓價(jià)、設(shè)定行來或地域限制，以不正當(dāng)或非法手段進(jìn)行干擾、影響招評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果，以及惡意串通、提高標(biāo)價(jià)、性偏離、損害雙方利益等違反公平原則的行為。（5）實(shí)行建筑項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠養(yǎng)活交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而使工程造價(jià)有所降低。（3）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)，進(jìn)而