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防范銀行監(jiān)管者腐敗的制度設(shè)計-文庫吧資料

2025-04-21 02:03本頁面
  

【正文】 的行為中,對市場方“平等”對待的意義在于:第一,可以使之為反腐敗行為提供“組織費用”,從而有利于加大反腐力度;第二,可以督促他們更自覺地加入監(jiān)督公權(quán),進而加入反腐敗的行列。其實,在銀行監(jiān)管腐敗行為中,市場方同樣扮演了重要角色,在許多場合還是主動的?!笆д`”的代價越高,他們拒絕賄賂的免疫力越強。因為懲罰成本是腐敗決策成本的主要部分,所以,對于銀行監(jiān)管者的腐敗行為實施重罰也是必要的。這說明,提高腐敗的查處概率比提高懲罰的力度更能有效地遏制腐敗。腐敗者并非都是風(fēng)險偏好者。其腐敗的演變趨勢同樣取決于我們反腐工作的力度,通過對監(jiān)管腐敗者的打擊可以加大其預(yù)期成本,從而使其腐敗曲線“c—d線”變得相對平緩。如果說第二階段中法律起了決定性遏制作用的話,那么在第三階段里,法律筑起的最后一道防線也崩潰了。可見,在法律處罰強度一定的情況下,處罰率就起著至關(guān)重要的作用。從理論上說,這時是用法律手段打擊銀行監(jiān)管腐敗行為的最好時機。此時的邊際成本較之第一階段的邊際成本明顯地增大。  第二階段是從被動到主動的過渡時期,占主要角色的是銀行監(jiān)管者的個體腐敗。在這個階段,銀行監(jiān)管者個體的腐敗程度較小,腐敗成本也很??;即每增加一單位腐敗程度所增加的總成本也較小?! ∥覀儼裞—d線分成三部分,代表三個階段:(1)、(2)、 (3)。
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