防范銀行監(jiān)管者腐敗的制度設計(編輯修改稿)
2025-05-12 02:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)管者腐敗的懲罰成本，不如提高對腐敗者的查處概率更為有效 首先應提高對銀行監(jiān)管腐敗的查處概率，以降低腐敗者的僥幸心理預期。腐敗者并非都是風險偏好者。國外有學者進行過試驗，令腐敗被查處的概率的提高為罰款額的同樣比例的下降做“補償”，以保持腐敗的預期總收益不變，在這種情況下，只要腐敗者不是風險偏好者，腐敗行為確會減少。這說明，提高腐敗的查處概率比提高懲罰的力度更能有效地遏制腐敗。當然，嚴格的懲罰對銀行監(jiān)管中的腐敗行為的打擊也是相對有效的，這也是我們?nèi)越ㄗh應加大對銀行監(jiān)管腐敗行為懲罰力度的原因。因為懲罰成本是腐敗決策成本的主要部分，所以，對于銀行監(jiān)管者的腐敗行為實施重罰也是必要的。相關的措施之一就是提高銀行監(jiān)管者“失誤”的代價，一旦監(jiān)管“失誤”，負責監(jiān)管的單位也應連帶承擔相應責任?！笆д`”的代價越高，他們拒絕賄賂的免疫力越強?！ ?二)重視對行賄者的查處 這里需要強調(diào)的是，以前大多數(shù)反腐研究均強調(diào)的是銀行監(jiān)管者一方(我們暫且稱之為“公權方”)的過錯，而把其相對方(我們暫且稱之為“市場方”)視為受害者，反腐敗也主要是偏重于對銀行監(jiān)管官員的政策。其實，在銀行監(jiān)管腐敗行為中，市場方同樣扮演了重要角色，在許多場合還是主動的。市場方在腐敗行為中所扮演的角色、他們的行為所帶來的危害決定了他們也同樣是反腐行動的“平等
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