食品安全機(jī)構(gòu)與能力建設(shè)fao的經(jīng)驗(yàn)與能力-文庫吧資料
2025-04-19 05:42本頁面
【正文】 安全中的分析測試，實(shí)驗(yàn)室工作人員則進(jìn)行使用這些設(shè)備以及現(xiàn)代化的分析技術(shù)管理軟件的培訓(xùn)。所有的實(shí)驗(yàn)室工作應(yīng)被納入符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證分析系統(tǒng)中來。 – 加強(qiáng)食品檢查服務(wù)國家食品控制策略和食品法規(guī)明確了國家食品檢查服務(wù)的職責(zé)，為了更加高效，食品檢查人員必須熟悉檢查程序、了解自身職責(zé)、和其它食品控制服務(wù)環(huán)節(jié)（如在食品安全事件發(fā)生時(shí)）保持密切交流，這需要他們接受食品檢查技術(shù)和取樣程序方面的培訓(xùn)以及獲得必需的設(shè)備（取樣工具、冷藏盒和交通工具等） 升級食品控制實(shí)驗(yàn)室：食品控制分析服務(wù)必須由訓(xùn)練有素的人員利用足夠的設(shè)備并遵循分析程序來完成。更多的，消費(fèi)者和食品生產(chǎn)者的特殊要求、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生條件限制、文化習(xí)慣以及其它一些部分也應(yīng)得到充分考慮。特別的，WTO協(xié)議（主要是SPS協(xié)議和TBT協(xié)議）以及其它相關(guān)協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)該被引進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)者必須獲得政府、食品企業(yè)和消費(fèi)者的信任，并可以進(jìn)而籍此在改善食品安全和質(zhì)量控制系統(tǒng)中取得進(jìn)步、謀得利益。該策略將作為這樣的角色出現(xiàn)：由政府機(jī)構(gòu)、食品企業(yè)、消費(fèi)者建立的一種合作關(guān)系來應(yīng)付現(xiàn)存的和潛在的或即將出現(xiàn)的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，它確保對可利用的人力和財(cái)政資源進(jìn)行最好的利用，得到最佳成果。食品質(zhì)量和安全控制必須被納入到食品生產(chǎn)、加工、儲存和分銷的全過程中間，包括生產(chǎn)合作者、商家、企業(yè)、政府和科學(xué)團(tuán)體都在其中。它還應(yīng)該目標(biāo)明確、計(jì)劃精良、由策略系統(tǒng)內(nèi)所有成員協(xié)同運(yùn)作。它需要這些部門分工明確、緊密合作。6 食品安全和質(zhì)量能力建設(shè)中的關(guān)鍵行動 發(fā)展國家食品控制策略食品控制在本質(zhì)上是一項(xiàng)由若干部門協(xié)同進(jìn)行的活動。同時(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)分析特別是風(fēng)險(xiǎn)評估方面的工作技巧和工作能力也是必需的?；谠挤治?、基礎(chǔ)設(shè)備和基本條件，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有賴于添加劑試驗(yàn)設(shè)備的提供、在職食品分析人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制和實(shí)驗(yàn)室管理才能完成。在國家水平上，目的是更有效地加強(qiáng)國家食品控制制度框架、改善相關(guān)程序計(jì)劃編制。 （3） 制度加強(qiáng)：在地區(qū)水平上，目的是為了加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)或地區(qū)間食品質(zhì)量和安全執(zhí)行部門作為培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)中心的能力建設(shè)。（2） 法規(guī)及其調(diào)整：食品質(zhì)量和安全的國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合食品法典或其它國際或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并參照它們進(jìn)行必要的修改和升級。目的是為了增強(qiáng)決策者們對以下問題重要性的認(rèn)識：食品質(zhì)量、安全的政策、程序；對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的影響；食品貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為補(bǔ)充，F(xiàn)AO發(fā)展了一套提高國家食品質(zhì)量和安全系統(tǒng)效率的工具，這些工具包括：（1） 食品質(zhì)量控制手冊：一套覆蓋多種食品控制流程的操作指南。它還負(fù)責(zé)FAO/WTO成員加入JECFA的業(yè)務(wù)，JEFCA在食品添加劑方面給客戶提供專家級的服務(wù)，它對食品添加劑、農(nóng)藥殘留、化學(xué)成分、重金屬和天然毒素等進(jìn)行評估，與FAO的其它工作一起，覆蓋了整個(gè)食物鏈上農(nóng)業(yè)和漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的政策層面和技術(shù)環(huán)節(jié)。食品與營養(yǎng)協(xié)會作為食品法典委員會的秘書處負(fù)責(zé)加入FAO/WHO的程序。只要可能，在發(fā)展中國家和其援助國之間都應(yīng)建立起食品安全、動物健康和植物健康保障機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟，該聯(lián)盟的建立會有助于促進(jìn)彼此的技術(shù)交流和合作關(guān)系的發(fā)展。發(fā)展中國家加入食品法典委員會及其附屬機(jī)構(gòu)后，在建立關(guān)于食品質(zhì)量和食品安全方面的國際食品標(biāo)準(zhǔn)的決策過程和指導(dǎo)方面仍然影響甚微，更為重要的是他們的參與在質(zhì)量和數(shù)量上都亟待提高，此外，缺乏國家級別的技術(shù)委員會等機(jī)構(gòu)也是問題之一。這些不完善的地方涉及到國家食品控制系統(tǒng)的所有基礎(chǔ)層面：（1） 食品法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度不完善、沒有及時(shí)升級更新并且經(jīng)常實(shí)施不力；（2） 食品控制活動受多個(gè)不同部門監(jiān)管，但是這些部門卻對其工作范圍定義不明并且不同部門之間業(yè)務(wù)重迭現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，缺乏必備的專業(yè)人才來負(fù)責(zé)進(jìn)行食
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