權(quán)威解讀新修訂的食品安全法-文庫(kù)吧資料
2025-04-19 05:07本頁(yè)面
【正文】 情況，要判斷是不是刑事犯罪，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。修改后的食品安全法對(duì)違法行為的查處上做了一個(gè)很大的改革。 我做一個(gè)簡(jiǎn)單的歸納：滕佳材：第四，規(guī)范食品安全信息發(fā)布，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信息，鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，同時(shí)規(guī)定對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。 第三，增加規(guī)定食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，明確對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息，政府和監(jiān)管部門要予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)所在企業(yè)食品安全違法行為的內(nèi)部舉報(bào)人要給予特別保護(hù)。食品安全共治方面消費(fèi)者組織要發(fā)揮重要的作用。 第一，明確食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在具體的制度方面，有四個(gè)方面體現(xiàn)加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的制度設(shè)計(jì)。 社會(huì)共治應(yīng)該是食品安全治理中的一個(gè)新的原則、新的理念，所謂社會(huì)共治就是治理好食品安全，加強(qiáng)食品安全管理不能僅依靠政府，也不能僅依靠監(jiān)管部門單打獨(dú)斗，應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面的積極性，大家有序參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，才能夠形成合力，形成好的食品安全治理的效果。黃薇： 食用農(nóng)產(chǎn)品是食品安全的源頭，所以，農(nóng)藥的管理對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要。 這次新的法律修改力度非常大，原來(lái)104條，現(xiàn)在足足增加了50條，變成154條。新法通過(guò)怎樣的制度設(shè)計(jì)來(lái)確保食品安全法的嚴(yán)格性？黃薇： 第三個(gè)需要，建立最嚴(yán)厲的懲處制度，發(fā)揮重典治亂威懾作用的需要。 第一個(gè)需要，以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果、完善監(jiān)管制度機(jī)制的需要。 這次修改食品安全法的考慮，我概括為三個(gè)需要： 食品安全法修改的初衷是什么？同時(shí)對(duì)待這個(gè)規(guī)定，我們將結(jié)合食品安全法的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步研究完善嬰幼兒配方乳粉的相關(guān)監(jiān)管制度。 新修改后的食品安全法明確了不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，主要是考慮僅采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患，最主要的問(wèn)題是這種分裝容易引起二次污染，特別是還容易讓一些不法分子在二次分裝過(guò)程中，造成非法添加、以次充好。滕佳材：滕佳材國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng) 第四，強(qiáng)化了責(zé)任的追究。據(jù)我掌握的情況下，現(xiàn)行很多地方?jīng)]有進(jìn)行地方立法。按照新出臺(tái)的立法法的規(guī)定，法律規(guī)定明確要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)做出配套具體規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)做出規(guī)定。修改后的食品安全法要求上級(jí)人民政府要對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)的食品安全監(jiān)管部門要做出專門的評(píng)議和考核，看看下一級(jí)政府在食品安全監(jiān)管工作做得好不好，本級(jí)的監(jiān)管部門是不是履行了食品安全法的義務(wù)？ 一是強(qiáng)化食品安全的保障能力，要求政府進(jìn)一步提升食品安全的保障能力。 應(yīng)該講，地方政府是守土有責(zé)，對(duì)食品安全同樣是這個(gè)原則，在我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體制，黨中央國(guó)務(wù)院提出的要求是分級(jí)管理負(fù)責(zé)的，這一次在食品安全法修訂過(guò)程當(dāng)中，新的食品安全法充分體現(xiàn)
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