權(quán)威解讀新修訂的食品安全法-wenkub
2023-04-28 05:07:44 本頁(yè)面
【正文】 銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興的業(yè)態(tài)，還有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些過(guò)程控制的管理制度，都進(jìn)行了細(xì)化和完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。 第一，完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管。主要修改是八個(gè)方面的制度構(gòu)建。黃薇全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任 第二個(gè)需要，完善監(jiān)管制度，解決當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題的需要。 現(xiàn)行食品安全法是2009年實(shí)施的。 修改后的食品安全法強(qiáng)化了地方政府食品安全的責(zé)任追究，要求對(duì)不依法報(bào)告、處置食品安全事故或者對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)發(fā)生區(qū)域性食品安全問(wèn)題未及時(shí)組織進(jìn)行整治，未建立食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制等等情形，新法上都有規(guī)定，都設(shè)定了相應(yīng)的行政處分責(zé)任條款。 第三，強(qiáng)化了對(duì)小作坊、食品攤販等的監(jiān)管，新的食品安全法要求地方應(yīng)該制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。 南方周末記者郭絲露就新的食安法對(duì)地方政府屬地管理職責(zé)的規(guī)定問(wèn)題向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提問(wèn)并得到解答。來(lái)源：南方周末權(quán)威解讀新修訂的食品安全法時(shí)間：20150425 編者按4月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)。新的食品安全法是如何強(qiáng)化地方政府的屬地管理職責(zé)的？南方周末記者郭絲露提問(wèn) 應(yīng)該講，地方政府是守土有責(zé)，對(duì)食品安全同樣是這個(gè)原則，在我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體制，黨中央國(guó)務(wù)院提出的要求是分級(jí)管理負(fù)責(zé)的，這一次在食品安全法修訂過(guò)程當(dāng)中，新的食品安全法充分體現(xiàn)了這方面的規(guī)定，又提出了一些更加具體、更加明確的要求。 一是強(qiáng)化食品安全的保障能力，要求政府進(jìn)一步提升食品安全的保障能力。 按照新出臺(tái)的立法法的規(guī)定，法律規(guī)定明確要求國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門(mén)事項(xiàng)做出配套具體規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)做出規(guī)定。滕佳材國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng) 新修改后的食品安全法明確了不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，主要是考慮僅采用分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉存在著很大的安全隱患，最主要的問(wèn)題是這種分裝容易引起二次污染，特別是還容易讓一些不法分子在二次分裝過(guò)程中，造成非法添加、以次充好。食品安全法修改的初衷是什么？ 第一個(gè)需要，以法律形式固定監(jiān)管體制改革成果、完善監(jiān)管制度機(jī)制的需要。新法通過(guò)怎樣的制度設(shè)計(jì)來(lái)確保食品安全法的嚴(yán)格性？黃薇：食用農(nóng)產(chǎn)品是食品安全的源頭，所以，農(nóng)藥的管理對(duì)于保障食品安全至關(guān)重要。 黃薇：同時(shí)在具體的制度方面，有四個(gè)方面體現(xiàn)加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的制度設(shè)計(jì)。 第一，明確食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 我做一個(gè)簡(jiǎn)單的歸納：修改后的食品安全法對(duì)違法行為的查處上做了一個(gè)很大的改革。這一條應(yīng)該充分體現(xiàn)這次法律修改最嚴(yán)厲處罰的原則，也回應(yīng)了廣大社會(huì)公眾的一個(gè)關(guān)切。 同時(shí)新法還有
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