權(quán)威解讀新修訂的食品安全法(編輯修改稿)
2025-05-10 05:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，剛才我也說到了，通過法律制度的完善，進一步加大違法者的違法成本，加大對食品安全違法行為的懲處力度。社會共治原則在新修訂的食品安全法上有哪些具體體現(xiàn)？黃薇： 社會共治應該是食品安全治理中的一個新的原則、新的理念，所謂社會共治就是治理好食品安全，加強食品安全管理不能僅依靠政府，也不能僅依靠監(jiān)管部門單打獨斗，應該調(diào)動社會方方面面的積極性，大家有序參與到這項工作中來，才能夠形成合力，形成好的食品安全治理的效果。在這次新修改的食品安全法關(guān)于社會共治方面首先在總則中明確食品安全工作實行社會共治這樣一個基本的原則。同時在具體的制度方面，有四個方面體現(xiàn)加強食品安全社會共治的制度設計。 第一，明確食品行業(yè)協(xié)會應當依照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息技術(shù)等服務，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。食品行業(yè)協(xié)會是食品行業(yè)專業(yè)的協(xié)會，在社會共治方面應該發(fā)揮重要的作用。 第二，消費者協(xié)會和其他消費者組織對違反食品安全法規(guī)定，侵害消費者合法權(quán)益的行為，我們在總則中明確規(guī)定要依法進行社會監(jiān)督。食品安全共治方面消費者組織要發(fā)揮重要的作用。 第三，增加規(guī)定食品安全有獎舉報制度，明確對查證屬實的舉報應當給予舉報人獎勵，對舉報人的相關(guān)信息，政府和監(jiān)管部門要予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益，對舉報所在企業(yè)食品安全違法行為的內(nèi)部舉報人要給予特別保護。 第四，規(guī)范食品安全信息發(fā)布，強調(diào)監(jiān)管部門應當準確、及時、客觀地公布食品安全信息，鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督，同時規(guī)定對有關(guān)食品安全的宣傳報道應當公正真實。主要是通過以上四個方面的法律規(guī)定，進一步地強化食品安全社會共治的原則和理念。新修改的食品安全法是如何體現(xiàn)重典治亂這個理念的？滕佳材： 我做一個簡單的歸納： 第一，強化了食品安全刑事責任的追究。修改后的食品安全法對違法行為的查處上做了一個很大的改革。首先要求執(zhí)法部門對違法行為進行一個判斷，比如對非法添加化學物質(zhì)，特別是對經(jīng)營病死畜禽的，大家知道前一段時間江西等地出現(xiàn)過這種違法情況。對這些情況，要判斷是不是刑事犯罪，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話，才是由行政執(zhí)法部門進行行政處罰。這一條應該充分體現(xiàn)這次法律修改最嚴厲處罰的原則，也回應了廣大社會公眾的一個關(guān)切。 同時新法還有兩條規(guī)定。第一條，為強化對違法犯罪分子懲處的力度，對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。第二條，強化了行政法律責任的追究。一是新增加了行政拘留的處罰，現(xiàn)行的食品安全法當中沒有這項規(guī)定，沒有對違反食品安全違法的行為做出限制人身自由的處罰。我們發(fā)現(xiàn)有些違法者往往不怕罰，但是怕關(guān)，怕抓人，針對這個情況新法又增加了對違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴重違法行為，增加了行政拘留的處罰。 第二，大幅度提高了行政罰款的額度。社會各界都說，現(xiàn)在罰款數(shù)額太低。在新法中，對有一些違法行為處罰的額度大幅度提高。比如對生產(chǎn)經(jīng)營添加
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1