【正文】 格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（新增）,2024/11/21,（五）食品安全自查制度 新《食品安全法》第47條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。,更嚴(yán)格的全過程管理制度,2024/11/21,從業(yè)人員健康管理制度：新《食品安全法》第45條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。,2024/11/21,食品安全管理人員：新《食品安全法》第44條第三款：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，加強對其培訓(xùn)和考核。 這里的食品安全管理制度，包括法律法規(guī)規(guī)定的管 理制度，也包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理制度。 食品相關(guān)產(chǎn)品許可：新《食品安全法》第41條：生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。,2024/11/21,新《食品安全法》第35條第二款：縣級以上地方人 民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民 共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本 法第33條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資 料，必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查； 對符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。,2024/11/21,（一）許可管理制度 （二）建立健全食品安全管理制度 （三）人員管理制度 （四）關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度 （五）食品安全自查制度 （六）食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、檢驗及記錄制度 （七）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗記錄制度 （八）食品安全召回制度,更嚴(yán)格的全過程管理制度,2024/11/21,（九）食品安全事故處置制度 （十）食品安全追溯制度 （十一）農(nóng)業(yè)投入品管理制度 （十二）食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗及記錄制度 （十三）食品經(jīng)營者貯存食品和銷售食品質(zhì)量安全控制制度 （十四）餐飲服務(wù)提供者原料控制制度 （十五）食品貯存、運輸、裝卸者食品質(zhì)量安全控制制度,更嚴(yán)格的全過程管理制度,更嚴(yán)格的全過程管理制度,（一）許可管理制度 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可：新《食品安全法》第35條第一款：國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。新《食品安全法》 第123條和第124條：尚不構(gòu)成犯罪的……,更（最）嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,總之， 新《食品安全法》著力構(gòu)建一個行政責(zé)任、 民事責(zé)任和刑事責(zé)任結(jié)合的責(zé)任體系，一個財產(chǎn)罰、 聲譽罰和人身罰相結(jié)合的責(zé)任體系，一個包括生產(chǎn) 經(jīng)營者、監(jiān)管部門、檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平 臺提供者、交易市場開辦者、食品運輸貯存者、行 業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等多方的責(zé)任體系。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采 取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。,2024/11/21,懲罰性賠償：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng) 營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求 賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價 款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足 一千元的，為一千元。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。同時新《食品安全法》第134條專門規(guī)定： “食品生產(chǎn)經(jīng)營者在一年內(nèi)累計三次因違反本法規(guī)定受 到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品藥品 監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、直至吊銷許可證”。同時相應(yīng)設(shè)計了全面完整的管理制度、共治制度和十分嚴(yán)厲的法律責(zé)任。體 現(xiàn)兩法的銜接，加強產(chǎn)地源頭把關(guān)。否則，可能釀成大錯。新版《食品安全法》宣貫培訓(xùn)講座,2016年2月,前 言,《食品安全法》 2015年4月24日十二屆全國人大常委會 第十四次會議修訂通過 主席令第21號 2015年10月1日起施行,中國食品安全法治建設(shè)史上 具有新的里程碑意義 有助于恢復(fù)中國消費者 對食品行業(yè)和食品安全的消費信心 更有助于食品行業(yè)的凈化，從而促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、快速發(fā)展,前 言,變更數(shù)據(jù)： 新食品安全法增加條款50條,字?jǐn)?shù)由1.5萬字到3萬字，實質(zhì)性修改達(dá)70%，最高處罰額30倍。,前 言,2024/11/21,幾個概念： 食品生產(chǎn)：包括食品生產(chǎn)和加工 食品經(jīng)營：包括食品銷售和餐飲服務(wù)(增加了食品的 存儲和運輸環(huán)節(jié)) 食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為 防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合 成或者天然物質(zhì)，包括營養(yǎng)強化劑。,前 言,2024/11/21,食品安全立法沿革,1995年《食品衛(wèi)生法》和之前的《食品衛(wèi)生法（試行）》：主要側(cè)重于食品及食品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生管理。 經(jīng)歷了一個由“食品衛(wèi)生”到“食品安全”到“完整食品安全制度設(shè)計”的轉(zhuǎn)變。,2024/11/21,《行政處罰法》第八條 行政處罰的種類： （一）警告；（申誡罰） （二）罰款；（財產(chǎn)罰） （三）沒收違法所得、沒收非法財物；（財產(chǎn)罰） （四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（能力罰） （五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（能力罰） （六）行政拘留；（人身罰） （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷許可證。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存 在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的 除外。責(zé)任約談情況和整 改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。 將與食品安全有關(guān)的所有單位的行為納入法制軌道， 克服在食品安全方面的“任性”行為。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。 場所 設(shè)備、設(shè)施 人員、制度 設(shè)備布局、工藝流程。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。,更嚴(yán)格的全過程管理制度,更嚴(yán)格的全過程管理制度,（三）人員管理制度 法人和法人代表（主要負(fù)責(zé)人）： 新《食品安全法》第4條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病 )。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。,更嚴(yán)格的全過程管理制度,2024/11/21,（七）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品出廠檢驗及檢驗記錄制度 新《食品安全法》第52條：食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。 （與回收食品做原料不同）,更嚴(yán)格的全過程管理制度,2024/11/21,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告；需要對召回的食品進(jìn)行無害化處理、銷毀的，應(yīng)當(dāng)提前報告時間、地點。 食品安全事故與食品安全事件 食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。,更嚴(yán)格的全過程管理制度,2024/11/21,（十一）農(nóng)業(yè)投入品管理制度： 新《食品安全法》第49條：食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)