【正文】 10.“三同時” 制度1.“三同時”指在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建筑意外傷害保險應規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務；凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現場環(huán)境等因素掛鉤。保險費應當列入建筑安裝工程費用。因延長工期的，及時辦理保險順延手續(xù)。保險期限涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。分部要為施工現場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，范圍覆蓋工程項目。具體由架子隊負責發(fā)放，工區(qū)物設部、安質部負責監(jiān)督檢查。，并雙方簽字，提供危險崗位的危險源及其危害、危險崗位安全技術操作規(guī)程，告知危險崗位的正確操作程序、要求、注意事項、緊急情況下的應急措施，以及違章操作的危害。、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。經檢測不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。起重機械經驗收合格后方可投入使用，未經驗收或者驗收不合格的不得使用。，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務院令第549號）制定本制度。（設備）作業(yè)人員的持證上崗情況每月都要進行一次全面檢查，發(fā)現問題及時處理。，不得再繼續(xù)從事特種（設備）作業(yè)：(1)持證人違章操作造成嚴重后果的；(2)持證人發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴重安全生產事故的；(3)持證人逾期未申請復審的；(4)復審不合格的；(5)持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；(6)從事工種與特種作業(yè)操作資格證書不一致時；(7)持證人身體條件發(fā)生變化，不適合從事特種作業(yè)的；(8)其他依法可以清退的情形。4.《特種作業(yè)人員操作證》丟失者，必須按規(guī)定及時補辦，補辦期間，停止其特種（設備）作業(yè)。，做好培訓、考核、復審人員的申報、調配組織和日常檢查工作?！短胤N作業(yè)人員操作證》復審必須由具備相應資質的機構組織進行，經過復審的《特種作業(yè)人員操作證》必須有審核簽字記錄，日期，并加蓋有效印章。取得《特種作業(yè)人員操作證》的特種作業(yè)人員每兩年須復審一次。負責特種作業(yè)人員培訓的機構，必須取得相應的資質證書后，方可開展培訓工作。 訓特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須參加與本工種相適應的，專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關規(guī)定經過專門的安全培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。實行輪班作業(yè)的班組，要做好安全管理交接班，上道工序對下道工序負責，并做好交接記錄。、新工藝、新設備、新材料的施工項目的交底，交至有關部門、分部層面；，交至班組、作業(yè)人員層面；，交至使用操作人員層面。班組長是安全技術交底的接收人，對作業(yè)人員的安全交底應由班組長在每天的工前進行口頭教育和交底，并做好記錄。安全技術交底時必須把安全操作規(guī)程和安全防護措施寫清楚。施工安全技術交底由工區(qū)技術人員下達到架子隊及作業(yè)班組，對施工班組不明白的地方，要特意進行口頭交代清楚，履行好簽字手續(xù)。在安全技術交底中，要將安全防護的重點、施工注意事項交代清楚。工程施工作業(yè)前，分部技術負責人、安質人員應將本工程施工中存在的危險因素、施工方法、安全技術措施以及出現問題時應采取的應急措施等情況向作業(yè)班組長進行詳細地講解和說明。根據接受教育對象的不同特點，教育和培訓內容應該按等級、層次和工作性質分別進行，管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平方面的教育；操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力方面的教育；(4)檢查變換工種時主要檢查變換工種的人員在調換工種時重新進行安全教育的記錄；檢查新工種的安全技術操作規(guī)程的考核記錄；(5)檢查采用新技術、新工藝、新設備施工時，應有進行新技術操作安全教育的記錄；(6)檢查操作人員對本工種安全技術操作規(guī)程的熟悉程度；(7)檢查施工管理人員是否進行年度安全教育培訓的記錄；(8)檢查專職安全員是否進行年度培訓考核及考核是否合格，未進行安全培訓的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。：(1)檢查是否建立健全安全教育和培訓考核制度；(2)檢查新上場人員、轉崗、換崗人員三級安全教育情況。，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核取證情況。、轉崗、換崗人員在接受安全教育培訓后必須經過考核合格。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設備的安全保險裝置是否完好有效，各類安全技術措施是否落實；工作程序、步驟、操作工藝是否符合標準及技術要求，操作人員的基本動作、操作動作及工具使用是否符合標準；設備、設施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動紀律，及時糾正“三違”現象。交待當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內容、施工程序、工藝要求和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求；施工過程中的危險分析及預防措施；各工種的配合等。(1)堅持開展班組安全教育活動，落實“三工制度”，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評，并作好上崗記錄。 8.“三類人員”的安全教育培訓(1)工程項目主要負責人是安全生產的第一責任人，必須經過考核合格后，做到持證上崗；(2)在施工現場，分部經理是施工項目安全生產的第一責任者，也必須持證上崗；(3)同時要加強對各級安全管理隊伍人員的培訓，使安全管理進入規(guī)范化。(1)電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本專業(yè)安全技術教育。是新上場人員分配到班組后，開始工作前的崗位教育。教育內容如下：(1)施工人員安全生產技術操作一般規(guī)定；(2)施工現場安全管理規(guī)章制度；(3)安全生產紀律和文明生產要求；(4)分部所承擔工程基本情況，包括現場環(huán)境、施工特點、可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的規(guī)定。教育內容如下：(1)勞動保護的意義和任務的一般教育；(2)安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識；。、調崗的人員，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經考核合格，方準上崗。、圖片展覽、安全錄像、電視、安全知識考試和競賽等多種形式普及宣傳安全技術知識，開展有針對性、形象化的培訓教育，并根據接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如下：；、安全標志和標語口號；；、班后講評的時機對員工進行現場教育。(2)分部經理、分管生產的副經理、分部總工程師每年不少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時；(3)安全質量部管理人員每年不少于40學時；(4)其他管理和技術人員每年不少于20學時；(5)特殊工種人員每年不少于20學時；(6)其他人員每年不少于15學時；(7)轉、換、離崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓；(8)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。(4)掌握安全施工概況，工作性質、工作范圍及工作環(huán)境，各崗位使用機械設備、工器具性能、防護裝置的作用及正確的使用方法，掌握安全技術操作規(guī)程，崗位責任制及相關安全注意事項，個人防護用品、用具正確使用和保管方法等。(2)掌握作業(yè)和作業(yè)場所的危險危害因素，防范和應急措施、安全管理制度、警示錄及事故案例剖析等。(3)監(jiān)督、檢查、指導各架子隊安全教育培訓工作。(1)傳達、學習國家和上級主管部門有關安全的方針、政策、法令、法規(guī)；以及建設單位、監(jiān)理單位等有關安全的規(guī)章制度。，加強對各單位“三類人員”（分部經理、分管生產的副經理、分部總工程師、安全機構管理人員）和特種作業(yè)人員的教育培訓取證工作，確保上述人員持證上崗。，檢查組、檢查人員應責令停工，限期整改。 ，要逐項登記，根據隱患信息，對安全生產進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據?！罢l檢查，誰簽字，誰負責”的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤檢查工作。生產崗位安全檢查主要由每位職工每天操作前，對自己的崗位或將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后才進行操作。、節(jié)假日安全檢查，應包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內容；。(3)工后講評。(2)工中檢查。(1)工前講話。檢查的主要內容包括（不限于）：①是否有職工反映安全生產存在的問題；②職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產操作規(guī)程；③各項規(guī)章制度在生產場所是否得到落實；④施工安全防護是否到位。(2)分部每半月要進行一次質量安全大檢查。，主要包括（不限于）：車輛安全檢查、用電安全檢查、消防安全檢查、防洪安全檢查、機械設備安全檢查、節(jié)假日安全檢查、高空作業(yè)安全檢查等。，是否規(guī)范、科學、實事求是。，周五安全日活動是否堅持?！叭ぁ敝贫嚷鋵嵡闆r。(8)遇有傷亡事故發(fā)生，要積極參加搶救工作，并立即向現場管理人員報告。(6)有權拒絕接受違章指揮，對上級單位或領導忽視職工安全的錯誤決定和行為，有權提出批評或越級反映。進入高處作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落部位的施工現場時必須戴安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶。(3)要愛護和正確使用勞動保護用品，保證本崗位工作地點和機具設備的安全整潔、防護裝置齊全可靠。在未熟悉設備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。(1)遵守勞動紀律，嚴格按操作規(guī)程、規(guī)章制度和技術交底作業(yè)，愛護和正確使用勞動保護用品和防護設施，不得違章冒險作業(yè)，并制止他人的違章行為。(9)發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救和報告，并保護好現場。(7)按規(guī)定隨工督促檢查班組本班組作業(yè)人員正確使用安全防護用品。(6)負責對本班組新工人的崗前教育。(5)發(fā)現安全問題，本班(組)能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負責人報告。(3)以身作則并負責教育全班(組)人員嚴格遵守勞動紀律，落實“三工”制度，聽從安質等各級管理人員的指導和管理。（組）長安全職責(1)在架子隊長的領導下，對本班(組)安全工作負責。(5) 按時發(fā)放勞動保護用品。(3)定期檢查料具，對不符合安全規(guī)定的，及時回收處理，或報請上級處理。(1)貫徹執(zhí)行物資發(fā)運、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。(2)必須按安全技術交底和施工作業(yè)程序進行安全監(jiān)督，對危險部位施工作業(yè)、落實規(guī)章制度、安全防護措施、安全操作規(guī)程的執(zhí)行等安全生產管理工作進行監(jiān)控。(4)參加安全技術創(chuàng)新活動。(2)經常檢查各班組的施工情況，對違反施工規(guī)范、操作規(guī)程、技術措施的班組和個人有權制止，并及時報告領導處理。(6)在檢查過程中發(fā)現重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險，現場又難以整改或拒絕整改時，應及時向工區(qū)領導或上級主管部門報告。(4)對施工現場作業(yè)人員相應勞動保護用品的配備使用情況進行監(jiān)督。(2)參與本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。(7)配合本隊所發(fā)生的各類安全事故調查分析。嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，按規(guī)定配發(fā)勞動保護用品，并監(jiān)督使用。盡量避免因人員操作不當、機械設備故障影響施工安全。對可能造成事故的緊急情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向工區(qū)報告。(2)要自覺堅持“五同時”的原則布置本隊日常工作，在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產。搞好安全文明施工、標準化作業(yè)、改善勞動條件。在安全事故事件應急救援工作中，按職責提供相應保障。(3)負責對辦公場所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進行監(jiān)督。(1)協助組織召開有關安全的各種會議。(2)組織對計量試驗業(yè)務人員的安全意識教育和業(yè)務培訓，提高責任心和計量試驗業(yè)務水平。 (3)在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務合同中相關安全條款規(guī)定情況進行監(jiān)督。施工過程中，按審定后下發(fā)的項目安全資金投入計劃要求，確保并監(jiān)督項目安全專項資金的合理使用。(4)定期計價工作中，執(zhí)行勞務合同中相關安全條款規(guī)定。(3)安排編制施工計劃時，必須執(zhí)行“三同時”原則。(2)在編制和下達施工生產計劃時，應保證正常的安全文明施工、開展標準化管理的時間。(6)配合機電設備造成生產安全事故的調查處理。特種設備要供應到現場，并提供安裝指導。(3)按規(guī)定執(zhí)行勞動保護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用和報廢等管理制度，并建立勞動保護用品的購買、發(fā)放登記臺帳。(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全生產法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范規(guī)程、標準及各項管理制度。(5)對技術難度較大或危險性大的施工項目，負責制訂相應的專項方案，并在施工組織設計中制定相應的安全技術措施。(3)負責對施工過程中安全技術難題，在總工程師的直接指導下，組織有關部門研究提出相應解決方案。(1)按“管生產必須同時管安全”原則，對本項目的安全技術工作負監(jiān)督管理責任。(6)對施工現場安全管理隨機抽查，發(fā)現各類安全隱患提出整改要求并與架子隊負責人溝通，幫助、督促整改。(3)負責組織對本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應急救援預案的制訂工作。(1)認真宣傳貫徹上級安全工作方針、政策，對安全生產負有直接監(jiān)管責任。(5)組織進行危險源辨識、風險評估，根據風險情況組織制定預控措施，編制應急預案，并監(jiān)督實施。(3)督促檢查和指導推進項目安全管理責任體系的落實。(1)協助分部經理做好安全生產工作，對安全事故負有重要監(jiān)督管理責任。(5)積極推廣應用“四新”成果和工法，倡導并組織開展技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新攻關活動。(3)在檢查施工生產時，同時檢查并督促相關部門解決安全工作中的問題。認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護、安全方針及上級制定的安全技術標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)范。(8)協助配合相關部門、人員的安全事故調查分析，采取措施防止類似事故的再發(fā)生。(6)協助工區(qū)經理對職工進行安全意識教育，支持管理小組活動，積極組織參與安全文明施工、標準化工地建