【正文】 處及專(zhuān)業(yè)室可不定期組織檢查。 對(duì)于屬工程配套用的或是更新改造項(xiàng)目需要的，或者是設(shè)備維修用的設(shè)備或配件，使用單位應(yīng)提前一個(gè)季度向市局物資處報(bào)計(jì)劃。項(xiàng)目或設(shè)備的招標(biāo)書(shū)、技術(shù)規(guī)范書(shū)、詢(xún)價(jià)書(shū)或類(lèi)似的信件必須由組長(zhǎng)簽字后方可發(fā)出，項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃、詢(xún)價(jià)、選型、談判、簽定合同等工作。一般情況下項(xiàng)目工作小組由總工程師擔(dān)任組長(zhǎng)，必要時(shí)也可由分管局長(zhǎng)擔(dān)任，為了方便開(kāi)展工作，總工可根據(jù)情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，工作小組由科技處、基建處、物資處、計(jì)財(cái)處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。通信基建工程要嚴(yán)格按照基建程序?qū)嵤?。任何單位不得越?jí)向省局訂購(gòu)，更不能擅自在市場(chǎng)上采購(gòu)。 （三）對(duì)省局規(guī)定集中管理的通信產(chǎn)品，由市局集中向省局或供應(yīng)商訂購(gòu)，由市局簽訂合同，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施，各單位要積極配合。物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定 （一）部管工程項(xiàng)目、省管工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)，包括訂貨、清關(guān)、運(yùn)輸及其他服務(wù)工作由市局物資臂理處配合中國(guó)郵電器材總公司及郵電器材公司工作。 （五）各部門(mén)需(采購(gòu))時(shí)，凡沒(méi)有按上述審批手續(xù)審批的，財(cái)務(wù)部將拒絕付款?！拔镔Y供應(yīng)部意見(jiàn)”欄所列“發(fā)單部門(mén)自購(gòu)或物資供應(yīng)部采購(gòu)”是指物資供應(yīng)部經(jīng)理對(duì)某些急需物料是否同意發(fā)單部門(mén)自購(gòu)時(shí)簽注的意見(jiàn)。 （三）審批手續(xù)和權(quán)限: 發(fā)單人必須填寫(xiě)大約價(jià)值并提出開(kāi)支（采購(gòu)）的足夠理由，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理(部門(mén)經(jīng)理因公出差時(shí)，可授權(quán)副經(jīng)理)審批簽字后，送主管部門(mén)審批，主管部門(mén)審批后送財(cái)務(wù)部審批，財(cái)務(wù)部審批后分類(lèi)送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。新的需求單分為“計(jì)劃內(nèi)開(kāi)支(采購(gòu))需求單”和“計(jì)劃外開(kāi)支（采購(gòu)）捕求單”?！? 附 則第三十五條 本辦法呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施，堪設(shè)修訂亦同。 第三十三條 質(zhì)量復(fù)核采購(gòu)單位應(yīng)就企業(yè)內(nèi)所使用的材料質(zhì)雖予以復(fù)核（如材料選用、質(zhì)雖檢驗(yàn)）等。 第四節(jié) 價(jià)格及質(zhì)垃的復(fù)核 第三十二條 價(jià)格復(fù)核與市場(chǎng)行情資料提供（一）采購(gòu)部門(mén)應(yīng)調(diào)查主要材料的市場(chǎng)與行情，并建立廠商資料，作為采購(gòu)及價(jià)格審核的叁考。 （二）復(fù)運(yùn)出口、進(jìn)口的有關(guān)事務(wù)，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)辦理，其出口進(jìn)口簽證、船務(wù)、保險(xiǎn)報(bào)關(guān)等事務(wù)則委托出口單位及進(jìn)口單位配合辦理。 （三）索賠案件辦妥后，“索賠記錄單”應(yīng)依原采購(gòu)核決權(quán)限呈核后門(mén)檔。 （二）以船公司或保險(xiǎn)公司為索賠對(duì)象者，由進(jìn)口單位辦理索賄。 (二)退匯金額較大，但信用狀未逾有效期限者，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)向供應(yīng)廠商索回信用狀正本，送進(jìn)口單位辦理退匯。 （三）進(jìn)口貨品辦理公證時(shí)，進(jìn)口單位應(yīng)于公證后配合索賠經(jīng)辦時(shí)效，索取公證報(bào)告分送有關(guān)部門(mén)。 第二十八東 公證 （一）各公司事業(yè)部應(yīng)依材料進(jìn)口索賠記錄及材料特性等因素，研判材料項(xiàng)目（如外購(gòu)散裝材料），通知進(jìn)口單位于材料進(jìn)港時(shí)，會(huì)同公證行前往公證。 第二十七條 報(bào)關(guān)進(jìn)度控制 關(guān)務(wù)部門(mén)應(yīng)分報(bào)關(guān)、驗(yàn)關(guān)、估稅、繳稅168。 （五）稅捐記帳的進(jìn)門(mén)案件，進(jìn)口單位應(yīng)依“請(qǐng)購(gòu)單(外購(gòu))”，于報(bào)關(guān)時(shí)檢具必需文件辦理具結(jié)記帳，并將記帳情況記入“稅捐記帳額度記錄表”及“稅捐記帳額度控制表”。（四）海關(guān)估稅的稅率如與進(jìn)口單位估列者不符時(shí)，進(jìn)口單位應(yīng)立即通知外購(gòu)部門(mén)提供有關(guān)資料，于海關(guān)核稅后14天內(nèi)以書(shū)面向海關(guān)提出異議，申請(qǐng)復(fù)查，并申請(qǐng)暫借款辦理押款提貨。如系無(wú)價(jià)進(jìn)口的材料、補(bǔ)運(yùn)賠償及退貨換料等，報(bào)關(guān)時(shí)關(guān)務(wù)部門(mén)應(yīng)開(kāi)立“外購(gòu)到貨通知單（含外購(gòu)收料單）”通知收貨部門(mén)辦理收料，而屬其他材料及物品則由收件部門(mén)于聯(lián)絡(luò)單簽收后，送處理部門(mén)處理。 第二十六條 進(jìn)口報(bào)關(guān) （一）關(guān)務(wù)部門(mén)收到“請(qǐng)購(gòu)單（外購(gòu)）”及報(bào)關(guān)文件時(shí)，應(yīng)視買(mǎi)賣(mài)、保險(xiǎn)及稅率等條件填制“進(jìn)口報(bào)關(guān)處理單”連同報(bào)關(guān)文件，委托報(bào)關(guān)行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，同時(shí)開(kāi)立“外購(gòu)到貨通知單”（含外購(gòu)收料單）送材料庫(kù)辦理收料。 （三）提貨背書(shū)辦妥后，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)檢具“輸入許可證”及提貨等有關(guān)文件，以“裝運(yùn)文件處理單”辦理報(bào)關(guān)提貨。 第二十五條 裝船通知及提貨文件的提供（一）外購(gòu)部門(mén)接到供應(yīng)商通知有關(guān)船名及裝船日期時(shí)，應(yīng)立即填制“裝船通知單”分別通知請(qǐng)購(gòu)部、物料管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。 （二）專(zhuān)案進(jìn)口稅則預(yù)估及分期繳稅的申請(qǐng)及辦理外購(gòu)部門(mén)應(yīng)于進(jìn)口前，檢具有關(guān)文件，憑以向海關(guān)申請(qǐng)稅則預(yù)估，等核準(zhǔn)后并辦理分期繳稅及保證手續(xù)。 第二十三條 稅務(wù) （一）免貨物稅及“工業(yè)用證明”的申請(qǐng) 進(jìn)口的貨品可申請(qǐng)免貨物稅者，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)于“輸入許可證”核準(zhǔn)后，檢具必需文件，向稅捐處申請(qǐng)，經(jīng)取得核準(zhǔn)函后向海關(guān)申請(qǐng)免貨物稅。 （三）如因輸出口岸偏僻或因使用部門(mén)急需，為避免到貨延誤，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)于“請(qǐng)購(gòu)單（外購(gòu)）”上注明，避免在信用狀指定船公司而委由發(fā)貨人代為安排裝船。 第二十一條 迸口船務(wù)（一）ＦＯＢ、ＦＡＳ的進(jìn)口案件，進(jìn)口單位（船務(wù)經(jīng)辦人員）于接獲“謂購(gòu)單（外購(gòu)）”時(shí)，應(yīng)視其“裝運(yùn)口岸”及“裝船期限”并參照航運(yùn)資料，原則上選定三家以上船公司或承攬商，以便進(jìn) 口貨品可機(jī)動(dòng)選擇船只裝運(yùn)。Ｆ條件的進(jìn)口案件，進(jìn)口單位應(yīng)依“請(qǐng)購(gòu)單（外購(gòu)）”外購(gòu)部門(mén)指示的保險(xiǎn)范圍辦理進(jìn)口保險(xiǎn)。進(jìn)口單位應(yīng)依預(yù)定日期向“國(guó)貿(mào)局”辦理簽證，并于“輸入許可證”核準(zhǔn)時(shí)通知外購(gòu)部門(mén)。 （二）進(jìn)口度量衡器及管理物品時(shí)，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)于申請(qǐng)“輸入許可證”之前準(zhǔn)備“報(bào)價(jià)單”及其他有關(guān)資料送進(jìn)口單位向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)進(jìn)口。 （三）外購(gòu)部門(mén)于外購(gòu)案件“裝船日期”有延誤時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與供應(yīng)廠商聯(lián)系催交，并開(kāi)立“進(jìn)度異常反應(yīng)單記明異常原因及處理對(duì)策，通知請(qǐng)購(gòu)部門(mén)，并依請(qǐng)購(gòu)部門(mén)意見(jiàn)處理。 第十七條 進(jìn)度控制及異常處理 （一）外購(gòu)部門(mén)應(yīng)以“諸購(gòu)單（外購(gòu)）”及“采購(gòu)控制表”控制外購(gòu)作業(yè)進(jìn)度。 第十六條 訂購(gòu)與合同 （一）“諸購(gòu)單（外購(gòu)）”經(jīng)核決送回外購(gòu)部門(mén)后，即向廠商訂購(gòu)并辦理各項(xiàng)手續(xù)。（三）采購(gòu)案件經(jīng)核決后，如發(fā)生采購(gòu)數(shù)量、金額的變更時(shí)，請(qǐng)購(gòu)部門(mén)應(yīng)依更改后的采購(gòu)金額所需的核決權(quán)限重新呈核。 （二）核決權(quán)限 １、采購(gòu)金額以ＣＩＦ美元總價(jià)折合在，ＸＸＸ元（含）以下者由經(jīng)理核決。 （二）請(qǐng)購(gòu)的材料規(guī)范較復(fù)雜時(shí)，外購(gòu)部門(mén)應(yīng)附上各廠商所報(bào)材料的重要規(guī)范并簽注意見(jiàn)后，會(huì)請(qǐng)購(gòu)部門(mén)確認(rèn)。 （四）超交應(yīng)經(jīng)主管核示始得依照實(shí)收數(shù)量進(jìn)行整理付款，否則僅依訂貨數(shù)付款。 （二）內(nèi)購(gòu)材料須待試車(chē)檢驗(yàn)者，其訂立合同部分，依合同規(guī)定辦理付款，未訂合同部分，依采購(gòu)部呈準(zhǔn)的付款條件整理付款。會(huì)計(jì)部應(yīng)于結(jié)帳前，辦妥付款手續(xù)。 （二）采購(gòu)經(jīng)辦人員未能按既定進(jìn)度完成作業(yè)時(shí)，應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”，經(jīng)呈主管核示后轉(zhuǎn)送請(qǐng)購(gòu)部門(mén)，依請(qǐng)購(gòu)部門(mén)意見(jiàn)擬訂對(duì)策處理。 （三）采購(gòu)經(jīng)辦人員使用暫借款采購(gòu)時(shí)，應(yīng)于“請(qǐng)購(gòu)單”加蓋“暫借款采購(gòu)”章，以資識(shí)別。 第十一條 訂購(gòu) （一）采購(gòu)經(jīng)辦人員接到經(jīng)核決的“請(qǐng)購(gòu)單”后應(yīng)以“訂購(gòu)單”向廠商訂購(gòu)，并以電話或傳真確定交貨（到貨）日期，同時(shí)要求供應(yīng)商于“送貨單”上注明“請(qǐng)購(gòu)單編號(hào)”及“包裝方式”。 第十條 呈核及核決 （一）采購(gòu)經(jīng)辦人員詢(xún)價(jià)完成后，于“請(qǐng)購(gòu)單”詳填詢(xún)價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購(gòu)廠商”“交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”經(jīng)主管審核，并依請(qǐng)購(gòu)核決權(quán)限呈核。 （五）采購(gòu)部門(mén)接到請(qǐng)購(gòu)部門(mén)以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購(gòu)案件，主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先行詢(xún)價(jià)、議價(jià)，待接到請(qǐng)購(gòu)單后，按一般采購(gòu)程序優(yōu)先辦理。 （三）屬于買(mǎi)賣(mài)慣例超交者(如最低采購(gòu)量超過(guò)請(qǐng)購(gòu)量)，采購(gòu)經(jīng)辦人員于議價(jià)后，應(yīng)于請(qǐng)購(gòu)單“詢(xún)價(jià)記錄欄”中注明，經(jīng)主管簽認(rèn)后呈核。 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)采購(gòu)作業(yè)處理 第九條 詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià) （一）采購(gòu)經(jīng)辦人員接獲“請(qǐng)購(gòu)單(內(nèi)購(gòu))”后應(yīng)依請(qǐng)購(gòu)案件的緩急，并參考市場(chǎng)行情及過(guò)去采購(gòu)記錄或廠商提供的資料，除經(jīng)核準(zhǔn)得以電話詢(xún)價(jià)之外，另需精選三家以上的供應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。 （二）長(zhǎng)期報(bào)價(jià)采購(gòu):凡經(jīng)常性使用，且使用量較大宗的材料，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)事先選定廠商，議定長(zhǎng)期供應(yīng)價(jià)格，呈準(zhǔn)后通知備請(qǐng)購(gòu)部門(mén)依需要提出請(qǐng)購(gòu)。專(zhuān)案用料，必要時(shí)由經(jīng)理或總經(jīng)理指派專(zhuān)人或指定部門(mén)協(xié)助辦理采購(gòu)作業(yè)。（二）外購(gòu):由國(guó)外采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，其進(jìn)口庶務(wù)由業(yè)務(wù)部門(mén)辦理。 ３、原請(qǐng)購(gòu)單未能撤銷(xiāo)時(shí)，采購(gòu)部門(mén)前通知原請(qǐng)購(gòu)部門(mén)。 （二）采購(gòu)部門(mén)辦妥撤銷(xiāo)后，依下列規(guī)定辦理: １、采購(gòu)部門(mén)于原請(qǐng)購(gòu)單加蓋“撤銷(xiāo)”章后，送回原請(qǐng)購(gòu)部門(mén)。 第五條 請(qǐng)購(gòu)案件的撤銷(xiāo) （一）請(qǐng)購(gòu)案件的撤銷(xiāo)應(yīng)立即由原請(qǐng)購(gòu)部門(mén)通知采購(gòu)部門(mén)停止采購(gòu)，同時(shí)于“請(qǐng)購(gòu)單(內(nèi)購(gòu))”或。 （二）外購(gòu): １、請(qǐng)購(gòu)金額預(yù)估在10萬(wàn)（含）元以下者，由經(jīng)理核決。 （３）請(qǐng)購(gòu)金額預(yù)估在l萬(wàn)元以上者，由總經(jīng)理核決。 ３、總務(wù)性用品: （１）請(qǐng)購(gòu)金額預(yù)估在１０００ 元以下者，由科長(zhǎng)核決。 （２）請(qǐng)購(gòu)金額預(yù)估在２０００元至２萬(wàn)元者，由經(jīng)理核決。 （３）請(qǐng)購(gòu)金在內(nèi)５萬(wàn)元以上者，由總經(jīng)理核決。 第四條 請(qǐng)購(gòu)核決權(quán)限 （一）內(nèi)購(gòu) １、原物料： （１）請(qǐng)購(gòu)金額預(yù)估在１萬(wàn)元以下者，由科長(zhǎng)核決。 ４、打字、刻印、報(bào)表等。 ２、招待用品：飲料、香煙等。 （五）庶務(wù)用品由物料管理部門(mén)按月依耗用狀,并考慮庫(kù)存情況，填制“請(qǐng)購(gòu)單”提出請(qǐng)購(gòu)。（三）緊急請(qǐng)購(gòu)單，由請(qǐng)購(gòu)部門(mén)于“請(qǐng)購(gòu)單”“說(shuō)明欄