中國民間金融問題研究-文庫吧資料
2025-04-01 23:13本頁面
【正文】 國家搞不清民間金融的現(xiàn)狀，影響政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！ ∶耖g金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，更與金融制度設(shè)計(jì)上的不合理密切相關(guān)。正是由于非制度信任，有些在正規(guī)金融制度下得不到資金支持的單位和個(gè)人，從民間金融機(jī)構(gòu)得到了資金。這些原因往往既是其問題的導(dǎo)火索，也是其優(yōu)勢所在，所謂“成也蕭何敗也蕭何”?！ ∶耖g金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，有些是自身的原因造成的。有一些人利用民間金融機(jī)構(gòu)的不透明性從事詐騙活動(dòng)；還有一些民間金融機(jī)構(gòu)與地下經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，甚至被犯罪分子用于洗錢，刺激了地下經(jīng)濟(jì)和犯罪活動(dòng)；更有一些民間金融機(jī)構(gòu)與黑社會(huì)勾結(jié)，干擾了正常的社會(huì)秩序?！ 暗叵滦浴?，決定了其處于白色和黑色之間的灰色地帶。于是正規(guī)金融提供的資金減少了，而民間金融提供的資金增加了，原本正規(guī)金融提供的部分資金轉(zhuǎn)由民間金融來提供，貨幣供給量并未按照預(yù)期數(shù)量減少甚至根本沒減少。例如人民銀行試圖減少貨幣供給量，提高了再貼現(xiàn)率。由于民間金融的影響，政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)可能難以實(shí)現(xiàn)。結(jié)果，—條謠言可能導(dǎo)致一家經(jīng)營良好的民間金融機(jī)構(gòu)被擠提倒閉，而一家問題金融機(jī)構(gòu)也可能招搖過市。民間金融，恰似前正規(guī)金融系統(tǒng)(正規(guī)金融系統(tǒng)產(chǎn)生前的金融系統(tǒng))的狀態(tài)，建立在一種“哥倆好”的非制度信任(信任一般被分成人際信任和制度信任，人際信任是以人與人交往中建立起的情感聯(lián)系為基礎(chǔ)的信任，制度信任則是以人與人交往中所受到的規(guī)范、準(zhǔn)則、制度的管制和約束為基礎(chǔ)的信任)基礎(chǔ)之上。民間金融的負(fù)面影響可以概括為下述幾個(gè)方面： (二)民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響所以，民間金融的發(fā)展，是遵循市場需求、由下而上的誘致性制度變遷的結(jié)果，無疑是對金融改革方式的有益探索，為今后的改革提供了一個(gè)新思路。而誘致性制度變遷的思維邏輯是：政府明令禁止的我不干，其他的都可以干。無論是國有銀行的改革，還是資本市場的改革都是如此?！ ?。從一定意義上說，我國目前正規(guī)的證券交易市場就是由民間金融演化而來的。1986年9月26日，上海建立了第一個(gè)證券柜臺(tái)交易點(diǎn)。上述企業(yè)行為是典型的民間金融活動(dòng)。20世紀(jì)80年代初，上海一些新辦的集體企業(yè)以及一些想要擴(kuò)大規(guī)模的老企業(yè)率先向職工集資。民間金融經(jīng)過發(fā)展和規(guī)范，可能演變成一種正規(guī)金融制度。民間金融的廣泛存在，為金融業(yè)對內(nèi)開放奠定了上述基礎(chǔ)。隨著我國金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐的加快，金融業(yè)對內(nèi)開放也提上了日程。這種創(chuàng)新完全是市場機(jī)制作用的結(jié)果，同時(shí)，它又根植于中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的土壤，因此，可以為我國正規(guī)金融體系的創(chuàng)新提供一些借鑒。從某種程度上講，民間金融的產(chǎn)生和發(fā)展，可以看作一種金融創(chuàng)新。民間金融在農(nóng)村的蓬勃發(fā)展，緩解了農(nóng)村金融資源供需上的矛盾，縮小了城鄉(xiāng)之間在金融資源占有上的差距，推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種供需上的極度不均衡，催生了民間金融。農(nóng)村原本就是正規(guī)金融資源相對匱乏的地區(qū)。號(hào)稱家電王國的樂清縣柳市鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)其全部資金中民間資本平均在50％以上。江蘇省無錫市2000年新增私營企業(yè)6700戶，而銀行新增對私營企業(yè)的貸款僅為5400萬元，巨大的資金缺口，都是由民間金融來彌補(bǔ)的。由于制度設(shè)計(jì)上的問題，正規(guī)金融安排不能滿足非國有經(jīng)濟(jì)的資金需求。 民間金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用主要表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面： 三、民間金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管筆者對民間金融的規(guī)模難以給出一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字，但其規(guī)模之巨大卻是毋庸置疑的，所以民間金融正成為我國金融業(yè)不容忽視的一個(gè)組成部分，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響也越來越大。同時(shí)，泉州的民間資金占整個(gè)福建省的
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