我國(guó)征信體系建設(shè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2025-04-01 00:17本頁(yè)面
【正文】 發(fā)達(dá)國(guó)家，信用報(bào)告已經(jīng)成為企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)身份證。缺乏守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)征信業(yè)進(jìn)行自律監(jiān)管。根據(jù)信用發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，征信體系的建設(shè)需要全國(guó)性的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建設(shè)規(guī)劃。此外，由于我國(guó)公共征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)之間的職能分工、定位不明晰和嚴(yán)重缺乏協(xié)作機(jī)制，信用信息形成了嚴(yán)重的條塊分割。但我國(guó)征信產(chǎn)品在世界上的公信力還有待提升。以我國(guó)最大的企業(yè)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中國(guó)人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)為例，2010 年末也只有1691萬(wàn)戶(hù)客戶(hù)信息。（三）、征信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，協(xié)作機(jī)制缺失我國(guó)征信機(jī)構(gòu)基本形成了以中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)、各地方、各行業(yè)征信系統(tǒng)、中資征信機(jī)構(gòu)、中外合資征信機(jī)構(gòu)和外資征信機(jī)構(gòu)中國(guó)辦事處并存和競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展局面。信任與制度規(guī)范的共同作用,應(yīng)該是政府信用塑造中的兩個(gè)重要因素。（二）、政府信用存在問(wèn)題政府信用是建立完善的社會(huì)信用體系的必要前提,是建立真正的企業(yè)信用、個(gè)人信用以及金融信用等的前提條件。立法規(guī)范的范圍較窄。立法分散，法律效力層次較低。（一）、征信法律體系建設(shè)嚴(yán)重滯后且層次較低缺乏系統(tǒng)的征信法律法規(guī)。我國(guó)個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已成為世界上最大的個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫(kù)。目前我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起一個(gè)覆蓋面廣泛、結(jié)構(gòu)基本齊備、以公共征信為主導(dǎo)的多層次征信體系。征信機(jī)構(gòu)不以盈利為目的, 依靠法律和行規(guī)運(yùn)作, 只有會(huì)員才能享受到信息機(jī)構(gòu)提供的信息。中央銀行信貸登記系統(tǒng)主要是由政府出資建立的公共征信機(jī)構(gòu), 具有基礎(chǔ)性地位, 但并不排斥民營(yíng)征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在該體系模式下, 征信機(jī)構(gòu)采用完全市場(chǎng)化的運(yùn)作模式, 政府只負(fù)責(zé)對(duì)征信業(yè)進(jìn)行必要、有限的監(jiān)管。我國(guó)亟需借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
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