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正文內(nèi)容

建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問題探討-文庫吧資料

2025-03-31 23:46本頁面
  

【正文】 是否中標(biāo),而沒有嚴(yán)格落實(shí)后期的監(jiān)督責(zé)任。各轉(zhuǎn)包單位都會從中抽取自身的利潤,但是卻對工程項(xiàng)目的具體進(jìn)展和監(jiān)督等環(huán)節(jié)做的不夠,對分包單位的資質(zhì)和能力審查不夠,因此造成了很多“豆腐渣”工程。我國法律嚴(yán)格禁止將建筑項(xiàng)目的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,也嚴(yán)格禁止將建筑項(xiàng)目拆解成若干小工程轉(zhuǎn)包給其他人。這種違背招標(biāo)文件的行為不僅在最后會造成技術(shù)、質(zhì)量、工期和成本等內(nèi)容的實(shí)際改動(dòng),影響工程質(zhì)量管理和造價(jià)管理,造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工時(shí)延誤。中標(biāo)后的不平等工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,中標(biāo)后依然存在很多不平等問題,主要包含以下三個(gè)方面:中標(biāo)后,招標(biāo)方和中標(biāo)方應(yīng)在三十日內(nèi)簽訂工程項(xiàng)目書面合同,書面合同的簽訂應(yīng)當(dāng)和招標(biāo)方的招標(biāo)文件及中標(biāo)方的投標(biāo)文件內(nèi)容保持一致,不可以在中標(biāo)后另行訂立違背招標(biāo)文件的內(nèi)容條款。投標(biāo)方多付出的勞動(dòng),往往不會得到對應(yīng)合同金額的支付。如果在后期4工程建設(shè)中出現(xiàn)此項(xiàng)問題。該條本身便是招標(biāo)方對投標(biāo)方的不平等問題。、圖紙不能如期交貨時(shí)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。10‰以下罰款。招標(biāo)方不可以收取多于工程保證金的其它費(fèi)用或者墊付工程建設(shè)資金,如果監(jiān)管部分發(fā)現(xiàn)這種行為,會強(qiáng)令招標(biāo)方進(jìn)行整改,并會處于工程項(xiàng)目總額招標(biāo)方通過自身利益權(quán)衡,在投標(biāo)后會要求這些有實(shí)力企業(yè)進(jìn)一步作出讓價(jià),這樣會導(dǎo)致招投標(biāo)行為成為一種變相議價(jià)場所,有損招投標(biāo)的設(shè)計(jì)初衷。招標(biāo)單位永遠(yuǎn)想找到施工工期最短、施工組織最嚴(yán)密、施工技術(shù)能力最強(qiáng)、施工資源最多并且價(jià)格最低的企業(yè)來完成自己的工程項(xiàng)目。圍標(biāo)是指投標(biāo)單位事先私下約定并達(dá)成中標(biāo)后的利益分配方案,在投標(biāo)過程中相互配合達(dá)到中標(biāo)目的。比如串標(biāo)、圍標(biāo)和陪標(biāo)現(xiàn)象等。、圍標(biāo)、陪標(biāo)的現(xiàn)象嚴(yán)重。甚至在建設(shè)材料選擇上不惜“以次充好、偷工減料”等,獲得自身的利益。、墊資等不正當(dāng)競爭方式謀求中標(biāo)由于競爭環(huán)境的激烈,有些施工單位在招投標(biāo)過程中不惜主動(dòng)降低自身的投標(biāo)價(jià)格,甚至讓利虧損等獲得工程項(xiàng)目的承包權(quán)。由于激烈的競爭環(huán)境,一些企業(yè)為了拿到工程,不惜使用一些違法違規(guī)手段,比如行賄手段。如果掛靠中標(biāo)成功,掛靠單位會對被掛靠企業(yè)進(jìn)行一些利益輸送。但是為了獲取利益,經(jīng)常使用其它企業(yè)的名義進(jìn)行非法掛靠。例如,招標(biāo)方希望找到信譽(yù)良好的投標(biāo)方,那么招標(biāo)文件中應(yīng)將“信譽(yù)良好”這一標(biāo)準(zhǔn)作為評標(biāo)的重點(diǎn)內(nèi)容。由于每項(xiàng)工程各有自身不同的特點(diǎn),因此招標(biāo)文件中的評標(biāo)尺度也會截然不同。因此,在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定中十分模糊,沒有進(jìn)行量化,投標(biāo)單位很難通過這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作?!痹谡袠?biāo)文件公布后,不得再進(jìn)行評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的改動(dòng),同時(shí),在評標(biāo)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件中給出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不得參與個(gè)人主觀意見。但是,給投標(biāo)方帶來了一定的資金困難,特別是對一些中小企業(yè),保證金的大量質(zhì)押,嚴(yán)重影響了他們的正常經(jīng)營。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,保證金的滯后退還問題已經(jīng)成為招投標(biāo)環(huán)節(jié)的“頑疾”;還有一些業(yè)主,由于自身資金十分緊張,當(dāng)收取多家未中標(biāo)單位的保證金后,不僅不會退換,還出于自身資金周轉(zhuǎn)需要,將保證金挪作他用。然而,在實(shí)際的招標(biāo)文件中,這一條款并未提及,在實(shí)際操作中,退換日期更是嚴(yán)重滯后。”但在實(shí)際生活中,這一標(biāo)準(zhǔn)并沒有得到有效的貫徹實(shí)施,很多時(shí)候,有些工程量較小的項(xiàng)目,投標(biāo)保證金都會高達(dá)80年由國務(wù)院頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》,該辦法第三十七條明確規(guī)定:“在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)方要求投標(biāo)方提供的工程保證金金額不得超過工程總體價(jià)格的、滯后交回、違規(guī)挪用等不平等問題我國在在招投標(biāo)過程中,投標(biāo)方為了自身公司經(jīng)營活動(dòng)的需求和同行業(yè)的激烈競爭,只能默認(rèn)這些條款。比如出現(xiàn)下面的內(nèi)容:“甲方有權(quán)利在任何時(shí)候?qū)こ痰娜魏苇h(huán)節(jié)或部分提出形式、質(zhì)量和數(shù)量的變更要求,如甲方認(rèn)為有變更需要,那么有權(quán)命令乙方按新施工要求進(jìn)行施工”。在競標(biāo)過程中,面對甲方提出的各種各樣不合理要求,必須“無條件的接收”,如果不能完全符合招標(biāo)文件中的要求,便有可能被剝奪資格或者成為廢標(biāo),影響公司的經(jīng)營發(fā)展。因此,招標(biāo)方可以在招標(biāo)文件的編制過程中,盡力的設(shè)計(jì)對自身有利的條款,規(guī)避自身可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素。招標(biāo)過程中的不平等隨著我國生產(chǎn)力的發(fā)展,在社會生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域都存在著嚴(yán)重的“僧多粥少”問題。在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中存在很多不平等現(xiàn)象,下面對這些問題,具體進(jìn)行闡述。違規(guī)的招投標(biāo)行為嚴(yán)重違反了招投標(biāo)制度設(shè)計(jì)的初衷,違背了“公平、公正、公開”的交易原則,一方面侵犯了招標(biāo)方選擇物美價(jià)廉投標(biāo)方的權(quán)益,造成招標(biāo)公司利益受損。招投標(biāo)過程中存在的不平等問題由于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)發(fā)展過于迅速,在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中存在著很多不平等問題。2首先在社會層面可以分析并解決招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種問題,有利于規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。(注:數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局)0招投標(biāo)的不平等性問題一直以來都存在,國內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)對此也進(jìn)行過很多研究,并取得很多相應(yīng)成果,但是仍然還有很多不完善的地方。年建筑業(yè)增值及其增長速度雖然,建筑業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和為社會提供就業(yè)崗位有很大的貢獻(xiàn),但是近年來,我國房屋住房制度改革全面落實(shí),促使我國建筑業(yè)迎來新一輪增長期,導(dǎo)致我國建筑業(yè)各公司間的競爭加劇。1研究背景建筑業(yè)屬于我國三大產(chǎn)業(yè)中的第二產(chǎn)業(yè),亦是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),它對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),如下圖數(shù)據(jù)所示。..........................................................................................................................................110建設(shè)工程招投標(biāo)中不平等問題探討工程管理,2013101190341,陳國維指導(dǎo)老師:王瓊1............................................................................................................................................ 8參考文獻(xiàn)....................
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