【正文】 和出口的恢復(fù)使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差仍將繼續(xù)，導(dǎo)致外匯占款的增加，這將在一定程度上抵消加息和增加存款準(zhǔn)備金率所帶來(lái)的緊縮貨幣的作用。同時(shí)，目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景尚不明朗，內(nèi)需回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的通貨膨脹。這一提法，反映出貨幣政策決策層對(duì)我國(guó)金融安全的擔(dān)憂，尤其是對(duì)銀行在危機(jī)中的大量信貸資金難以回收，造成銀行壞賬增加的擔(dān)憂。3，提出了對(duì)金融安全的關(guān)注。改變了第三季度的”加強(qiáng)流動(dòng)性管理“的提法。2，政策的任務(wù)出現(xiàn)了微調(diào)。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖9 2010年6月24日—2011年2月9日人民幣兌美元匯率走勢(shì)圖（二）貨幣政策通過(guò)分析2010年第四季度中國(guó)人民銀行的《2010年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》，觀察貨幣政策的變化趨勢(shì)：1，貨幣政策的基調(diào)維持不變。短期性問(wèn)題是加息帶來(lái)的熱錢流入也會(huì)增加對(duì)人民幣升值的壓力。最后，通貨膨脹的壓力是的我國(guó)不得不以加息來(lái)應(yīng)對(duì)，但這會(huì)吸引大量的國(guó)際熱錢流向中國(guó)，加大了對(duì)人民幣的需求，增加了人民幣升值壓力。再次，2010年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為28473億美元，同時(shí)美國(guó)等國(guó)家確是巨大的貿(mào)易逆差。首先，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，外需對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較大，快速升值不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的可能，這就決定了人民幣不能快速升值。自2010年6月重啟匯改以來(lái)，人民幣經(jīng)歷了緩慢的升值過(guò)程，已經(jīng)從原來(lái)的$1=￥$1=￥。 資料來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖8 20092010年我國(guó)月度新增貸款量我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。另外，也低于上年目標(biāo)。分部門看，信貸資金流向房地產(chǎn)的規(guī)模較大，達(dá)到新增信貸的30%以上。2010年12月末，%。正是這些因素的作用下，導(dǎo)致我國(guó)的廣義貨幣余額在過(guò)兩年里增加了50%左右。資料來(lái)源：中國(guó)人民銀行圖7 20082010年我國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量2008年以來(lái)的貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)主要是由于：首先，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)程中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大幅下降，尤其是2008年的第三季度，%，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，實(shí)施了“雙松”的政策，央行也通過(guò)降低準(zhǔn)備金率和利率等手段加大了貨幣的投放量，增加貨幣供給，以提高應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，同時(shí)也放寬了信貸控制，使全國(guó)的信貸也大幅增加。2008年12月末，2010年12月末，廣義貨幣（M2），%，；狹義貨幣（M1），%，；流通中貨幣（M0），%?？偟恼f(shuō)來(lái)，2011年將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點(diǎn)是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動(dòng)力。預(yù)計(jì)2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)勢(shì)頭，通貨膨脹也會(huì)在政府調(diào)控下逐漸減輕。2010年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體上運(yùn)行良好，消費(fèi)、投資和出口都逐步恢復(fù)至危機(jī)前的水平，工業(yè)總產(chǎn)值也穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民消費(fèi)也隨著居民收入的增加不斷增長(zhǎng)。另外，受到熱錢的炒作和勞動(dòng)力成本的上升也是價(jià)格上漲的原因。從貨幣的供應(yīng)量看，2010年末的M2比2009年增加了40%以上。資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 圖6 20092010年我國(guó)CPI、PPI運(yùn)行趨勢(shì)在2009年危機(jī)過(guò)程中，我國(guó)的CPI、PPI都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，通貨緊縮嚴(yán)重。%，%，%。分類別看，%，%，%，%，%，%，%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)持平。（六）物價(jià)水平呈不斷上漲態(tài)勢(shì)%。到2009年11月份，我國(guó)的進(jìn)出口止住了連續(xù)多月下滑的勢(shì)頭，開(kāi)始出現(xiàn)回升；同時(shí)，由于國(guó)際上對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)有效措施，各主要經(jīng)濟(jì)體也都開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)，從而對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的需求開(kāi)始增加，進(jìn)出口開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。12月份出口、進(jìn)口值雙雙刷新創(chuàng)下歷史最高記錄。%；，%；貿(mào)易順差為1831億美元，%。隨著政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的進(jìn)一步加大，社會(huì)保障體系的逐步完善，最低工資的提高，收入分配制度的改革力度進(jìn)一步加大，居民收入還會(huì)有一定的提高，預(yù)計(jì)2011年社會(huì)消費(fèi)品零售增速將延續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。政府?dāng)U大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求，特別是低收入群眾的消費(fèi)能力的政策初見(jiàn)成效。其中，%，%，%，%。其中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額58056億元，%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額133689億元，%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20865億元，%。高耗能的產(chǎn)業(yè)的投資隨著節(jié)能減排力度的加大會(huì)持續(xù)下降，房地產(chǎn)行業(yè)投資由于政府對(duì)保障房項(xiàng)目投資的加大會(huì)有所增加。隨著2010年四萬(wàn)億投資的完成和全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回暖，政府要求保持投資適度增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。由于國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和加大節(jié)能減排的力度等原因，投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48267億元，%。在城鎮(zhèn)投資中，%，%，%。（三）固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善2010年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140億元，%，扣除價(jià)格因素，%。由于投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率要大于出口，在多種因素的綜合作用下，導(dǎo)致我國(guó)2010年的工業(yè)生產(chǎn)總值出現(xiàn)了平穩(wěn)的下降趨勢(shì)。由于需求的增加是導(dǎo)致產(chǎn)出增加的重要因素，甚至是唯一的重要因素，因此需求對(duì)產(chǎn)出的影響至關(guān)重要。在39個(gè)大類行業(yè)中，38個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，%。分行業(yè)看，在39個(gè)大類行業(yè)中，38個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)比上年增長(zhǎng)。分登記注冊(cè)類型看，%；%；%；%。（二）工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)效益大幅提高%。這并不意味著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的三大需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這只是危機(jī)中特殊表現(xiàn)。%，比上年下降近40個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是隨著美國(guó)等我國(guó)重要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，我國(guó)的外需出現(xiàn)了回升，進(jìn)出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率上升，從而降低了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這說(shuō)明我國(guó)的外需在2010年已經(jīng)得到了逐步的恢復(fù)。但2010年出現(xiàn)了很大的變化，%，；%，；%，%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，%。一、2010年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析（一）全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超10%根據(jù)統(tǒng)計(jì)局初步核算，2010年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值397983億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%。但是，由于國(guó)家迅速出臺(tái)了四萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和實(shí)施了寬松的貨幣政策，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn)反彈，避免了衰退。但是這依然無(wú)法徹底改變我國(guó)造紙企業(yè)大而不強(qiáng)的總體特征，總體技術(shù)水平低，產(chǎn)品附加值低依然是行業(yè)的硬傷。雖然近兩年，我國(guó)對(duì)紙及紙制品進(jìn)口量雖然比前幾年有所減少，但進(jìn)口總量仍然較大，正是由于技術(shù)水平的差距，使得部分進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)品而言存在品種、品質(zhì)差異，個(gè)別產(chǎn)品存在不可替代的現(xiàn)象，不得不從國(guó)外進(jìn)口。參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度雖然我國(guó)是世界上重要的造紙生產(chǎn)大國(guó)，但是我國(guó)造紙行業(yè)大而不強(qiáng)。所以在《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是重我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度目前，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新型工業(yè)化的發(fā)展道路勢(shì)在必行。而更為重要的是，造紙及紙制品業(yè)的廢水排放量非常大，高居各行業(yè)之首，全行業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)GDP的不到3%，COD（化學(xué)需氧量）排放量卻達(dá)到全國(guó)總量的40%左右。就每噸漿紙綜合能耗和綜合水耗來(lái)看，～，綜合取水量35～50立方米，而我國(guó)除少數(shù)企業(yè)或部分生產(chǎn)線達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平外，綜合取水量平均處于103立方米左右的高位。節(jié)能減排角度我國(guó)是一個(gè)森林覆蓋率較低的國(guó)家，人均森林資源只有世界平均水平的1/4。而其行業(yè)產(chǎn)品既有高端科技產(chǎn)品及奢侈品，又有生活必須品，涉及范圍很廣。造紙及紙制品業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有非常重要的作用。工業(yè)化水平提高角度造紙行業(yè)是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的原材料產(chǎn)業(yè)，近些年來(lái)行業(yè)已有長(zhǎng)足發(fā)展，行業(yè)規(guī)模和工業(yè)產(chǎn)值也不斷增加，但總體上講，行業(yè)企業(yè)的規(guī)模較小，工藝技術(shù)裝備落后，資源利用率低，污染嚴(yán)重。2010年111月，%。這些數(shù)據(jù)表明，造紙行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷加強(qiáng)。隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的刺激政策出臺(tái)，特別是四萬(wàn)億投資計(jì)劃的推出，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)起了主要作用，下游產(chǎn)業(yè)對(duì)造紙行業(yè)的需求也開(kāi)始增加，造紙行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)逐漸好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，造紙行業(yè)發(fā)展迅速，資產(chǎn)規(guī)模和工業(yè)總產(chǎn)值都不斷的擴(kuò)大和增加。包括紙及紙板容器的制造和其他紙制品制造。包括機(jī)制紙及紙板制造手工紙制造和加工紙制造。表1 造紙行業(yè)及子行業(yè)分類22造紙及紙制品業(yè)行業(yè)描述2210紙漿制造指經(jīng)機(jī)械或化學(xué)方法加工紙將的生產(chǎn)活動(dòng)。本報(bào)告所分析的造紙行業(yè)是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T47542002）中的造紙及紙紙制品業(yè)，行業(yè)代碼為22（本報(bào)告中的“造紙行業(yè)“即指代碼為22“造紙及紙制品業(yè)”，“造紙子行業(yè)”即指代碼為222的“造紙”）。目 錄第一章 造紙行業(yè)基本情況 1第一節(jié) 造紙行業(yè)的定義及分類 1第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 1第二章 2010年造紙行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 4第一節(jié) 2010年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 4一、2010年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析 4二、金融與貨幣政策 9三、國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 13四、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)造紙行業(yè)的影響 14第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)政策環(huán)境分析 15一、重點(diǎn)政策匯總 15二、重點(diǎn)政策及重大事件分析 16三、政策未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 18第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析 19一、行業(yè)發(fā)展社會(huì)環(huán)境概述 19二、具體社會(huì)環(huán)境分析 20第四節(jié) 2010年造紙行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析 21一、行業(yè)主要技術(shù)術(shù)語(yǔ)及簡(jiǎn)要解釋 21二、行業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù) 23三、2010年行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 26四、行業(yè)技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 26第三章 2010年造紙行業(yè)發(fā)展情況分析 28第一節(jié) 2010年造紙行業(yè)規(guī)模分析 28第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)供給分析及預(yù)測(cè) 29一、供給總量及速率分析 29二、供給結(jié)構(gòu)變化分析 31三、供給預(yù)測(cè) 37第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)需求分析及預(yù)測(cè) 39一、需求總量分析 39二、消費(fèi)量及消費(fèi)結(jié)構(gòu)分析 41三、需求預(yù)測(cè) 42第四節(jié) 2010年造紙行業(yè)市場(chǎng)分析 43一、產(chǎn)銷率分析 43二、供需平衡結(jié)構(gòu)分析及預(yù)測(cè) 43三、價(jià)格變化分析及預(yù)測(cè) 44第五節(jié) 2010年造紙行業(yè)投融資情況分析 45一、投融資體制分析 45二、造紙行業(yè)固定資產(chǎn)投資分析 46三、投融資渠道分析 49四、兼并重組情況分析 49第六節(jié) 2010年造紙行業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn) 50一、行業(yè)銷售收入大幅增加，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 50二、行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值比2009年有所增加 50三、行業(yè)盈利能力提升 50四、行業(yè)投資增速下滑 50第四章 2010年造紙行業(yè)全球市場(chǎng)及我國(guó)進(jìn)出口情況分析 51第一節(jié) 2010年造紙行業(yè)全球市場(chǎng)情況分析 51一、2010年造紙行業(yè)主要國(guó)家生產(chǎn)情況分析 51二、2011年造紙行業(yè)全球市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 51三、2010年造紙行業(yè)全球貿(mào)易政策分析 52第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)進(jìn)口情況分析 52一、進(jìn)口數(shù)量及金額分析 52二、2010年進(jìn)口特點(diǎn)分析 54三、2011年進(jìn)口預(yù)測(cè) 54第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)出口情況分析 55一、出口數(shù)量及金額分析 55二、2010年出口特點(diǎn)分析 55三、2011年出口預(yù)測(cè) 56第五章 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析 57第一節(jié) 2010年造紙行業(yè)集中度情況分析及預(yù)測(cè) 57第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)進(jìn)入與退出壁壘分析 58一、進(jìn)入壁壘分析 59二、退出壁壘分析 59第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析 59一、“波特五力”模型分析 59二、行業(yè)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)總結(jié) 61第四節(jié) 2009年造紙與紙制品行業(yè)生命周期分析 62第六章 2010年造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析 64第一節(jié) 造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈介紹 64第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)分析 64林業(yè)發(fā)展情況分析 64第三節(jié) 上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)造紙行業(yè)的影響 66第四節(jié) 2010年造紙行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)分析 67印刷與記錄媒介的復(fù)制行業(yè)發(fā)展情況分析 67第五節(jié) 下游行業(yè)對(duì)造紙行業(yè)的影響分析 68第七章 2010年造紙行業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析 69第一節(jié) 2010年造紙行業(yè)三費(fèi)變化情況 69第二節(jié) 2010年造紙行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益分析 71一、造紙行業(yè)效益狀況 71二、行業(yè)盈利能力分析 71三、行業(yè)營(yíng)運(yùn)能力分析 72四、行業(yè)償債能力分析 73五、行業(yè)發(fā)展能力分析 73第三節(jié) 2010年造紙行業(yè)財(cái)務(wù)狀況總體評(píng)價(jià) 74第八章 2010年造紙行業(yè)區(qū)域發(fā)展情況分析 76第一節(jié) 造紙行業(yè)區(qū)域分布總體分析及預(yù)測(cè) 76一、行業(yè)區(qū)域分布特點(diǎn)分析及預(yù)測(cè) 76二、我國(guó)造紙行業(yè)的銷售收入和同比增幅的區(qū)域分布 77三、行業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)區(qū)域分布分析 78第二節(jié) 山東省造紙行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) 80一、山東省造紙行業(yè)的規(guī)模及地位變化 80二、山東省造紙行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析 81三、山東省造紙行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 81第三節(jié) 廣東省造紙行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) 82一、廣東省造紙行業(yè)的規(guī)模及地位變化 82二、廣東省造紙行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析 83三、廣東省造紙行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 84第四節(jié) 浙江省造紙行業(yè)發(fā)展分析及預(yù)測(cè) 84一、浙江省造紙行業(yè)的規(guī)模及地位變化 84二、浙江省造紙行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析 85三、浙江省造紙行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè) 86第九章 2010年造紙行業(yè)子行業(yè)發(fā)展情況分析 87第一節(jié) 紙漿制造子行業(yè)分析 87一、行業(yè)規(guī)模分析 87二、供求狀況分析 88三、財(cái)務(wù)狀況分析 89四、運(yùn)行特點(diǎn) 92五、發(fā)展趨勢(shì) 92第二節(jié) 造紙子行業(yè)分析 92一、行業(yè)規(guī)模分析 92二、供求狀況分析 93