流動(dòng)兒童義務(wù)教育政策研究開題報(bào)告-文庫吧資料
2025-01-27 17:48本頁面
【正文】 ，論文相對(duì)較少，但圖書有將近860種之多。文獻(xiàn)檢索的日期截止到2013年。由此可見，美國(guó)的流動(dòng)兒童教育政策的研究在不斷的探索發(fā)展中，將間接地一如既往地對(duì)流動(dòng)兒童教育政策的制定實(shí)施提供理論上的幫助。并且美國(guó)現(xiàn)如今的教育政策研究就實(shí)踐和理論維度來看，已凸顯出很多的特點(diǎn)。 由此看來，美國(guó)的流動(dòng)兒童教育政策呈現(xiàn)出樹狀分布的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。聯(lián)邦政府對(duì)美國(guó)各州的教育采取分權(quán)政策，對(duì)各州流動(dòng)兒童的教育進(jìn)行政府干預(yù)，為符合標(biāo)準(zhǔn)的流動(dòng)兒童提供相應(yīng)的服務(wù)。也為我國(guó)解決流動(dòng)兒童的教育問題提供了很好的借鑒。[10]另外，為了實(shí)現(xiàn)教育公平，美國(guó)社會(huì)也付出了很多的努力，公益組織在輔助實(shí)施“流動(dòng)者計(jì)劃”的過程中，扮演了重要角色，成為主導(dǎo) 他們組織動(dòng)員社會(huì)各個(gè)階層的力量共同解決流動(dòng)兒童教育問題。該計(jì)劃以流動(dòng)兒童中的中小學(xué)生為主要的資助對(duì)象，聯(lián)邦政府通過向地方州政府公式撥款的方式直接為流動(dòng)兒童提供教育服務(wù)。當(dāng)然，在美國(guó)流動(dòng)兒童的教育政策史上，不得不提的是流動(dòng)者教育計(jì)劃（Migrant Education Program，MEP）。(2)從美國(guó)流動(dòng)兒童教育政策實(shí)施的基本情況來看：美國(guó)政府面對(duì)流動(dòng)兒童規(guī)模逐漸擴(kuò)大的問題，根據(jù)不同的背景，制定了相關(guān)的法律規(guī)定，將流動(dòng)兒童分為了四種類型，有來自暴力家庭的，有來自軍人家庭的，有無家可歸的，也有來自貧困家庭的兒童。2002年1月，美國(guó)通過了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，這項(xiàng)法案的推出，旨在保證美國(guó)的每一個(gè)學(xué)生都能接受成功的學(xué)校教育，消除流動(dòng)學(xué)生與非流動(dòng)學(xué)生的差別。[8] 以下，筆者主要對(duì)美國(guó)流動(dòng)兒童教育政策的演變相關(guān)研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行分析探討：（1）從美國(guó)流動(dòng)兒童教育政策演變的歷史進(jìn)程來看： 在美國(guó)，流動(dòng)兒童的教育問題很早就引起了廣泛關(guān)注，自20世紀(jì)20年代起，流動(dòng)兒童的教育經(jīng)歷了從不被美聯(lián)邦教育機(jī)構(gòu)關(guān)注到如今教育政策法規(guī)豐富完善的過程。在美國(guó)，英國(guó)，以色列，日本等國(guó)家，都在這方面制定了許多的政策以確保流動(dòng)兒童這一特殊弱勢(shì)群體的利益 [5]。世界各國(guó)的現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程伴隨著大量的人口轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)民流向城市。通過研究我國(guó)歷史上的關(guān)于流動(dòng)兒童義務(wù)教育政策，不僅可以豐富理論，而且對(duì)我國(guó)流動(dòng)兒童受教育問題的解決會(huì)提供更多理論上的幫助，使其教育實(shí)踐具有更大的指導(dǎo)價(jià)值，使政府制定出符合時(shí)代要求的政策，為我國(guó)的第二代城市移民的教育事業(yè)出謀劃策。 改革開放以來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動(dòng)，大量的農(nóng)民工涌入城市，與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)民群體迅速被邊緣化，而他們也成為一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體。對(duì)流動(dòng)兒童教育政策問題的研究不僅關(guān)系到我國(guó)廣大流動(dòng)兒童的健康成長(zhǎng)問題，更是與整個(gè)中華民族的發(fā)展有著密切的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)的流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，流動(dòng)兒童少年就學(xué)問題日趨突出，并已成為普及義務(wù)教育工作的一個(gè)難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。然而，現(xiàn)實(shí)并未與他們的期望相符。 因此，本課題研究、實(shí)施的主要目的就在于結(jié)合我國(guó)的教育國(guó)情，真實(shí)、全面地了解流動(dòng)兒童的教育狀況，分析流動(dòng)兒童長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)社會(huì)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)完整地分析我國(guó)流動(dòng)兒童教育政策的演變發(fā)展及政策的特點(diǎn)和實(shí)施情況，從而探索有效推進(jìn)流動(dòng)兒童教育政策完善發(fā)展的對(duì)策，不斷滿足流動(dòng)兒童教育發(fā)展的需要，教師成長(zhǎng)的需要以及學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的需要。這就使得流動(dòng)兒童的問題逐漸浮出水面，成為學(xué)者們討論的熱點(diǎn)問題。最新出版的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2012》中指出，2011年我國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到2．3億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?7% [4]。它是指為了解決特定的教育問題，由政府或其他公共權(quán)力機(jī)構(gòu)制定的，調(diào)整教育領(lǐng)域社會(huì)問題和社會(huì)關(guān)系的公共政策 [3]，“它反映了國(guó)家統(tǒng)治者在教育領(lǐng)域的意志、愿望和要求，是政府對(duì)教育資源的權(quán)威性配置。 ： 關(guān)于教育政策，學(xué)者們也有不同的看法。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。” 在本研究中將流動(dòng)兒童少年簡(jiǎn)稱為流動(dòng)兒童，他們是農(nóng)村人，卻生活在城市，有的甚至出生在城市，對(duì)自己的戶籍所在地一無所知；他們來自農(nóng)村卻隨父母來到城市求學(xué)、生活；他們生活在城市，卻又與普通的城市兒童不同，由于他們的父母多從事的職業(yè)層次較低，家庭經(jīng)濟(jì)條件不佳。留在原籍的農(nóng)民工子女被稱為留守兒童，隨父母進(jìn)城的被稱為流動(dòng)兒童。為解決我國(guó)流動(dòng)兒童受教育問題，自1989年開始至今，從中央到地方陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策法規(guī)，但這些教育政策法規(guī)的產(chǎn)生，不是一蹴而就、一成不變的，而是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的歷史背
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