【正文】 100%。炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15　　——生態(tài)環(huán)境:生態(tài)農(nóng)業(yè)覆蓋面 90%以上，綠化率達(dá)到 86%以上，森林覆蓋率保持 80%以上?！　〕擎?zhèn)化水平達(dá)到 36％，自來水普及率 90%?！　　嗣裆?全縣計(jì)劃生育率在 98%以上，人口自然增長率控制在 6‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率 100%、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率 50%。 以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)到 90%以上，村衛(wèi)生室覆蓋率100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 80%?！　∝?cái)政總收入 億元，年均遞增 %?！　∪鐣?huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成 50 億元以上，年均遞增 18%。根據(jù)《****縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》 ，****縣的發(fā)展目標(biāo)是：——經(jīng)濟(jì)發(fā)展:完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，年均遞增 12%。這為****縣加快工農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出優(yōu)特資源，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長帶，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。1 ****縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間是****縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。(二) 發(fā)展趨勢分析近年來，****縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)縣的第一推力，以建設(shè)現(xiàn)代化城市為總體目標(biāo)，始終抓住“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放興縣、科教強(qiáng)縣” 這個(gè)核心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化，把科學(xué)開發(fā)、合理利用自身資源作為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的關(guān)鍵來抓，走自主創(chuàng)新、自我發(fā)展之路?？瓦\(yùn)網(wǎng)絡(luò)得到完善， “十一五” 期間，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間直達(dá)新型農(nóng)村客運(yùn)方便快捷，農(nóng)村公路客運(yùn)事業(yè)得到快速發(fā)展。完成客運(yùn)量 萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 3224 萬人公里；完成貨運(yùn)量 萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 7242 萬噸公里，分別比 2022 年增長 %和 %。全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷夯實(shí)，交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，為****縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。炎汝高速公路、****高速和炎睦高速公路已相繼開工，即將迎來****縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的又一個(gè)高峰；農(nóng)村交通建設(shè)形成新高潮。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面實(shí)現(xiàn)了硬化，現(xiàn)有公路里程達(dá) 1600 多公里，已初步形成公路交通網(wǎng)絡(luò)。衡炎高速、G106 國道、S322 省道、S321 省道貫穿全境，炎汝高速、炎睦高速和****高速和衡茶吉鐵路等四條干線將在 2 至 4 年內(nèi)全部貫通，是湖南省規(guī)劃的“五縱七橫 ”高速公路網(wǎng)中的重要干線，東聯(lián)江西井岡山，西接衡陽高速網(wǎng)，南聯(lián)廣東。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和民生建設(shè)傾斜，以紡織、鑄造生產(chǎn)為主的加工產(chǎn)業(yè)成為****縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì) GDP 增長貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大，2022 年，九龍工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。從上表中可以看出，****縣工業(yè)總產(chǎn)值、GDP 增長都較為迅速，特別是20222022 年，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長率達(dá)到 %，GDP 年均增長率達(dá)到 %，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長率也達(dá)到 %。****縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展勢頭良好，但由于歷史和地域等因素的限制，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著不足，主要表現(xiàn)在：全縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，第一產(chǎn)業(yè)效益不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，節(jié)能降耗、減排治污任務(wù)艱巨，農(nóng)民收入增速落后于GDP 增長速度，社會(huì)就業(yè)有一定壓力，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強(qiáng)。全縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“又好又快、進(jìn)位爭先 ”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“目標(biāo)更明、速度更快、標(biāo)準(zhǔn)更高” 要求，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅(jiān)破難，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %；財(cái)政收入 億元，增長 %，其中一般預(yù)算收入 億元，增長 %；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %。新投產(chǎn)電站 11 座，新增裝機(jī)容量 萬千瓦，全縣總裝機(jī)容量達(dá) 萬千瓦。啟動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。全縣累計(jì)通公路村 202 個(gè)，村通公路率達(dá) 99%；累計(jì)通電話村達(dá) 201 個(gè)，村通電話率達(dá) 95%；新建移動(dòng)基站 12 個(gè)，開通 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)通信；村通廣播炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11電視率達(dá) 96%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了以小水果、筍竹的林果業(yè)，以茶葉、蔬菜為主的經(jīng)作業(yè)，以生豬、酃縣白鵝為主的畜牧業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，****縣還是一個(gè)客家人和瑤族、畬族等少數(shù)民族的集居地，多姿多彩的民俗文化、民間藝術(shù)更增添了這塊土地的無窮魅力。 “湖南第一峰”。**** 森林覆蓋率達(dá) %，是中國十佳綠色城市、中國綠色名縣。全縣至今仍保存有完整的紅軍標(biāo)語 339 條，是全國紅軍標(biāo)語保存數(shù)量最多、最完整的縣，全國首家紅軍標(biāo)語博物館年內(nèi)可建成開館。****是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分。 “炎帝陵祭典”已列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。 ****歷史文化底蘊(yùn)深厚、自然風(fēng)光奇秀。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種類多、價(jià)值大。****縣堪稱野生動(dòng)植物資源天然寶庫。年平均氣溫在 至 176。低溫寒冷期短，春早回暖快。高差達(dá) 1949 米，平均每公里坡降 44 米。****縣地形大勢為東南高亢，西北平緩。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)改變****縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，緩解****縣游客人數(shù)大幅度增長和接待能力不足的矛盾，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的作用十分積極，意義遠(yuǎn)大。周邊環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新宜人；毗鄰 106 國道，離衡炎高速 15 分鐘車程，各旅游景區(qū)專線直達(dá)，交通便利。經(jīng)過充分考察調(diào)研，公司決定選址于南橋果園投資興建南橋果園農(nóng)家樂生態(tài)園。近年來，****縣賓館客房出租率達(dá) 90%，炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9且有不斷上升之勢。每到旅游旺季，全縣賓館暴滿，游客投宿均須提前預(yù)約，生態(tài)園客房相當(dāng)緊張。隨著高檔消費(fèi)群體日益擴(kuò)大，多元化的旅游服務(wù)場所越來越受游客菁睞，****縣的賓館、生態(tài)園在一段時(shí)間內(nèi)供不應(yīng)求的矛盾還得不到有效解決。2022 年，****縣接待國內(nèi)外游客 150 萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入 2802 萬元，旅游綜合收入 8 億元，增長 47%、 29%和 56%。106 國道、322 省道、321 省道、衡炎（衡陽—****）高速等公路網(wǎng)絡(luò)的形成，從根本上改善了****縣交通條件。項(xiàng)目建設(shè)以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以風(fēng)貌展現(xiàn)為手段，以體驗(yàn)和休閑為主題，將形成休閑、旅游、度假為特色的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。這里有大面積草甸和各式各樣的奇花異草，視野廣闊，自然景觀十分迷人。四是神農(nóng)峰生態(tài)旅游。****縣是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分，毛澤東等老一輩革命家在****留下豐富的紅色文化遺址：米泉書院（工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團(tuán)團(tuán)部舊址） 、十都萬壽宮（朱毛第一次會(huì)面舊址） 、水口葉家祠（第一次連隊(duì)建黨舊址） 、中村周家祠（毛澤東第一次給部隊(duì)上政治課舊炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8址） 、中村八擔(dān)丘（革命根據(jù)地第一次插牌分田舊址）等，此外，****縣還是全國紅軍標(biāo)語保存量最豐富的縣。依托公園內(nèi)秀美的地理環(huán)境、高森林覆蓋率、良好的氣候環(huán)境、豐富的旅游景點(diǎn)和新開發(fā)的旅游項(xiàng)目，吸引了越來越多的游客前來探險(xiǎn)、度假、觀光和休閑，神農(nóng)谷的生態(tài)體校、度假、旅游功能被廣泛接受，必將成為湖南旅游的新亮點(diǎn)。 “炎帝陵祭典 ”被列為首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，炎帝陵現(xiàn)已成為海內(nèi)外炎黃子孫尋根問祖的圣地。位于****城西 17 公里的鹿原鎮(zhèn)境內(nèi)，主要由皇山、炎帝陵墓、神農(nóng)大殿和附屬景點(diǎn)組成。 旅游資源****縣立足資源稟賦特色，科學(xué)分析旅游產(chǎn)業(yè)定位，良好的地理環(huán)境和豐厚的文化沉淀，使****縣旅游資源在湖南省，乃至中國獨(dú)樹一幟，蘊(yùn)藏豐富。游客人數(shù)增長率每年均在 20%以上，到 2022 年已突破 150 萬人次，旅游總收入突破 8 億元，成為湘東南旅游的一顆明珠，炎帝陵已逐步成為湖南省三大旅游品牌之一。長期以來，****縣依托炎帝陵、神農(nóng)谷兩大旅游資源，大力開發(fā)旅游項(xiàng)目，取得了豐碩成果。擁有豐富的旅游資源，尤其有代表性的紅色、綠色和古色旅游資源更是無可比擬。****縣歷史悠久，景觀迷人。 旅游現(xiàn)狀****縣地處湘贛粵三省結(jié)合部，是湖南省的東南門戶。國家已將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)支柱和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。而旅游消費(fèi)的快速增長，直接推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)和旅游項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)。目前，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，我國旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將朝著發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，旅游業(yè)進(jìn)入興盛期。3. 環(huán)境保護(hù)問題建議當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)擬建工程周邊的工程環(huán)境、生物環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面作深入的調(diào)查了解，并根據(jù)其影響程度，制定出相應(yīng)的對(duì)策和措施。2. 本項(xiàng)目地處****縣城北區(qū)，沿線居民較多。三、問題與建議1．由于本項(xiàng)目投資較大，施工期又較短，任務(wù)艱巨。其中：建設(shè)投資 萬元，建設(shè)其他費(fèi)為 萬元，預(yù)留費(fèi)用為 281 萬元，建設(shè)期貸款利息 132 萬元。㈤主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（見表 1－1）進(jìn)度安排：本項(xiàng)目工程建設(shè)周期為 12 個(gè)月，計(jì)劃 2022 年 10 月份開工建設(shè)，2022 年 9 月底全部建成。供氣據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，****縣天然氣儲(chǔ)存量高達(dá) 938 萬立方米，規(guī)劃中配氣站將根據(jù)項(xiàng)目用氣需求趨勢適時(shí)啟動(dòng)，能保證入?yún)^(qū)項(xiàng)目用氣之需。項(xiàng)目選址于縣城，能夠確保正常施工用水。通訊****縣郵政、電信快速發(fā)展，移動(dòng)、聯(lián)通覆蓋全境，因此，可為本項(xiàng)目建設(shè)提供便捷可靠的通信保障?？h內(nèi) 100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面實(shí)現(xiàn)了硬化，現(xiàn)有公路里程達(dá) 1600 多公里，已初步形成公路交通網(wǎng)絡(luò)。㈢主要建設(shè)條件交通****縣為湘東南連接江西、廣東的門戶，近年來交通狀況有了很大的改變。廣場寬 258 米，進(jìn)深 165 米。二、項(xiàng)目概況㈠建設(shè)地點(diǎn)****縣霞陽鎮(zhèn)中團(tuán)村橫嶺組。修建迎賓路既是為了整合好可供開發(fā)利用資源和空間，切實(shí)有效實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好的推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會(huì)建設(shè)，把炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3****縣建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物質(zhì)豐富、文化昌盛、人民富裕安康、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧****。因此，本項(xiàng)目建設(shè)既可服務(wù)于旅游又可服務(wù)于城市提質(zhì)。城市品質(zhì)提升有助于旅游發(fā)展。要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，一是要加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，二是要加快旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。② 是提升城市建設(shè)水平和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的需要 通過多屆縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的努力，****縣上下基本形成了一個(gè)共識(shí)――****要走生態(tài)發(fā)展的道路才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，****縣委、縣政府又提出城市建設(shè)“東拓西展，南延北提 ”的戰(zhàn)略思路，城市建設(shè)步伐不斷加快：老城區(qū)改造、西城區(qū)拓展、東城區(qū)建設(shè)都在全面鋪開。城市東拓西展，南延北提戰(zhàn)略正在全面鋪開，迎賓路作為東城區(qū)連接火車站的唯一通道，其建設(shè)對(duì)盡快完善城區(qū)功能，對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展都具有非常重要的意義。為了完善縣內(nèi)****站配套設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)也是為了城市拓展的需要，迫切需要新建火車站站前廣場等配套設(shè)施，炎陵火車站站前廣場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2以滿足物流、人流和交通的需要。隨著****縣“ 四大戰(zhàn)略 ”的深入推進(jìn)，城市建設(shè)作為 “四大戰(zhàn)役”的支撐，對(duì)****縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起著巨大推動(dòng)作用。 1目 錄第一章 總論 .......................................................................................................................3一、項(xiàng)目背景 .....................................................................................................................3二、項(xiàng)目概況 .....................................................................................................................5三、問題與建議 .................................................................................................................6第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 ...................................................................................8一、項(xiàng)目建設(shè)的背景 .........................................................................................................8二、項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r ...............................................................................................11三、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸狀況 ..