【正文】 規(guī)程的重要性 如果有令不行，有禁不止，有章不循，按個人意愿行事，那是一個什么樣的結(jié)局，即將給安全生產(chǎn)留下較大的隱患，人的行為隱患是目前最大的隱患，甚至危險及到員工的生命。 第三十五條規(guī)定 ：生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破，吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十一條規(guī)定 ：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度技能。 三、禁令的解釋 第 37 頁 執(zhí)行操作規(guī)程的必要性 1） 操作規(guī)程相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 對于操作人員必須按照操作規(guī)程進行作業(yè)，國家有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定： 《 中華人民共和國勞動法 》 第五十六條規(guī)定 ：勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。不同的人在做同一項工作時，不論是整個過程中的環(huán)節(jié)還是最后的處理結(jié)果都應(yīng)該是一樣的。也就是說要求操作規(guī)程制定之后，針對任何一個問題，哪怕是一個從來未接觸過此類工作的人員都可以根據(jù)這份操作規(guī)程完美的進行處理。制定操作規(guī)程，是指對任何的操作都制定嚴格的工序，任何人在執(zhí)行這一任務(wù)時都嚴按照這一工序來做，期間使用何種工具，在何時使用這種工具，都做出詳細的規(guī)定，操作規(guī)程與工藝規(guī)程最大的區(qū)別就在于它更注重實際操作方法，通過閱讀操作規(guī)程要能指導(dǎo)工人進行生產(chǎn)操作，正常生產(chǎn)控制。操作規(guī)程是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備使用說明和有關(guān)國家或行業(yè)標準，制定的指導(dǎo)各崗位職工安全操作的程序和注意事項。 特種作業(yè)證到期，應(yīng)提前 30天申請培訓(xùn)換證。 第三，無有效操作證人員作業(yè)有可能導(dǎo)致工程質(zhì)量達不到設(shè)計要求，為項目以后的使用埋下嚴重的安全隱患。 三、禁令的解釋 第 33 頁 第一，無有效操作證人員上崗操作，會因不掌握本工種本專業(yè)的安全；技術(shù)理論知識和未經(jīng)實際操作訓(xùn)練而發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對本人造成輕則受傷，重則死亡的傷害。特種作業(yè)人員的范圍很廣，他不同于一般的從業(yè)人員，所從事的崗位在勞動生產(chǎn)過程中擔(dān)負著特殊任務(wù)，一般危險性都很大。 據(jù)國家質(zhì)檢局 2022年統(tǒng)計各種特種作業(yè)發(fā)生 590起事故，絕大多數(shù)都是違反操作規(guī)程造成的。（這條不單是特種作業(yè)人員，也包括其它崗位人員） 三、禁令的解釋 第 31 頁 第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 三、禁令的解釋 第 30 頁 二、法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定 對于特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定如下： 《 中華人民共和國勞動法 》 第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格。 制冷與空調(diào)作業(yè) 高處作業(yè) ①登高架設(shè)作業(yè)②高處裝修與清潔作業(yè) 礦山作業(yè) 三、禁令的解釋 第 29 頁 危險化學(xué)品作業(yè) 是指甲類可燃性危險物品 ,閃點小于 27℃ 的可燃性液體 ,爆炸下 限小于 10%的可燃性氣體（以上是汽油乙醇的條件）在燃點或以上溫度作業(yè)的閃點不小于 27℃ 至小于 60℃ 的乙類可燃性氣體。 關(guān)于特種作業(yè)的范圍，國務(wù)院有關(guān)部門做出的相應(yīng)的規(guī)定，主要包括多種特種作業(yè)，但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是大量非公有制企業(yè)的出現(xiàn)，特種作業(yè)的范圍有所變化，有些以前不是特種作業(yè)的作業(yè)現(xiàn)在為特種作業(yè)，現(xiàn)所講的是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局起草的《 特種作業(yè)范圍征求意見稿 》 （ 2022年 8月 23日）對特種作業(yè)范圍做了規(guī)定： 三、禁令的解釋 第 28 頁 電工作業(yè) 高壓運行維修作業(yè)②高壓安裝修造作業(yè)③高壓調(diào)試、試驗作業(yè) ④低壓電工作業(yè)⑤防爆電氣作業(yè)⑥煤礦井下機電電氣作業(yè)。 二、頒布 《 中 石油天然氣集團公司違章禁令 》 的目的 第 24 頁 三、禁令的解釋 第 25 頁 一、嚴禁特種作業(yè)無有效操作 證人員上崗操作 三、禁令的解釋 第 26 頁 一、特種作業(yè)及特作業(yè)人員的范圍 特種作業(yè)是在職業(yè)安全及勞動保護方面一個十分重要的詞匯，特種作業(yè)的定義，指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。 二、頒布 《 中 石油天然氣集團公司違章禁令 》 的目的 第 23 頁 特種工作是指容易發(fā)生人員傷之事故，對操作者本人，他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)，不是具備特種作業(yè)資格和能力的人上崗，本質(zhì)上無異于是生產(chǎn)破壞行為， 操作規(guī)程反映了人們對具體操作對象客觀性能認識的精確程度，是確保操作對象實現(xiàn)操作目的的唯一正確的行為選擇，是人們在該崗位長期操作中，以血的代價換了的科學(xué)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，違章進行操作，無異是有意制造禍端釀成事故。 二、頒布 《 中 石油天然氣集團公司違章禁令 》 的目的 第 22 頁 首先清除最基本的不安全因素，這一點映射出違的勞動紀律這方面，以最常出現(xiàn)的違反勞動紀律的行為的映出 《 禁令 》 中違反勞動紀律的真正深遠的用意。 然而事實證明大量事故，甚至一些重大事故往往就是在這“不經(jīng)意、不太可能、一時半會兒、一半清醒一半迷糊”沒啥事中發(fā)生的。更為重要的是，嚴令禁止的六種違章行為，長期以來真實，普遍頑固地