行政管理理論與實務(wù)行政領(lǐng)導(dǎo)-文庫吧資料
2025-01-24 11:09本頁面
【正文】 的關(guān)系。他們在官場上行的是“厚黑”學(xué)，施的是“中庸”道，使的是“制衡”術(shù)?！? 協(xié)調(diào) —— 執(zhí)政之術(shù) ? 作為行政領(lǐng)導(dǎo)者個人而言，最主要、最直接的是與上級、與同級、與下級三個方面的關(guān)系。三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。因此，用人既是領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)，更是行政領(lǐng)導(dǎo)一項重要的藝術(shù)。一個成功的行政領(lǐng)導(dǎo)者，最為重要的就是能夠善于運用人才。 ? （二）行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點 ? 由于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非規(guī)范性和非模式化，使它在實際的領(lǐng)導(dǎo)過程中，常常表現(xiàn)出多樣性和靈活性； ? 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還具有特殊性和偶然性 ? 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)具有科學(xué)性 ? 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的現(xiàn)實性 用人 —— 為政之本 ? 古人云，“為政之要，惟在得人”。具體地說，它是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政領(lǐng)導(dǎo)活動中，為有效地達(dá)成目標(biāo)而零活運用的各種技巧、手段和特殊方法，它是領(lǐng)導(dǎo)者智慧、學(xué)識、才能等的綜合反映，是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、能力在方法上的體現(xiàn)。組合得不好，即使全部由博士、碩士組成，也形不成領(lǐng)導(dǎo)核心，可能是內(nèi)耗叢生，導(dǎo)致矛盾重重。領(lǐng)導(dǎo)班子，其工作效能和個人的關(guān)系，并不是簡單的 1+1=2，有可能 1+1＞ 2，也可能1+1＜ 2。善于思考，善于組織，善于創(chuàng)新，善于執(zhí)行。 智能是指人們用知識解決實際問題的能力。就知識結(jié)構(gòu)而言，有高低層次之分。 ? ? 3. 知識結(jié)構(gòu)。 ? 2. 年齡結(jié)構(gòu)。那么怎樣配備行政領(lǐng)導(dǎo)班子才能使其結(jié)構(gòu)合理呢？ ? 一般來說應(yīng)考慮以下幾個方面： ? 1. 政治結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)同其他事物一樣，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何對整體功能具有決定性的作用。 ? 3. 正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。即重大的問題，決策性的問題由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，而在執(zhí)行時，則由個人分工負(fù)責(zé)，行政首長總負(fù)責(zé)。尤其是現(xiàn)代社會中實行集體領(lǐng)導(dǎo)更有它重要意義。權(quán)力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行，妨礙社會主義建設(shè)的發(fā)展，妨礙集體智慧的發(fā)揮，容易造成個人專斷，破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，也是在新的條件下產(chǎn)生官僚主義的一個重要原因。實行集體領(lǐng)導(dǎo)是我們黨和國家優(yōu)良傳統(tǒng)和成功的經(jīng)濟(jì)。行政領(lǐng)導(dǎo)集體，就是國家地方各級行政機關(guān)、行政部門、行政單位的領(lǐng)導(dǎo)班子。 ? （二）外在技能。自信心、自制力、謙遜 ? 品德。包括行政領(lǐng)導(dǎo)者的性格、品質(zhì)、為人等個人內(nèi)在的素質(zhì)。 ? 二、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì) ? 領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是指在先天心理生理的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)者后天學(xué)習(xí)、教育和鍛煉而逐漸形成的，在其領(lǐng)導(dǎo)工作中，經(jīng)常起作用的那些內(nèi)在和外在的要素，它是領(lǐng)導(dǎo)者政治、道德、品格、知識等諸要素的綜合體現(xiàn)。 ? （三 ) 考任制。 ? 三、行政領(lǐng)導(dǎo)方式及運用 ? （一）行政領(lǐng)導(dǎo)方式的類型 ? 按照權(quán)力控制程度，可
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