【正文】 動。 五十、 如何理解人力激勵的含義？ 答： 人力激勵是指通過各種有效的激 勵手段，激發(fā)人的需要、動機、欲望，形成某一特定目標(biāo)并在追求這一目標(biāo)的過程中保持高昂的情緒和持續(xù)的積極狀態(tài)，發(fā)揮潛力，達到預(yù)期的目標(biāo)。 、率先垂范。、德治仁政。 四十九、簡述中國古代用人藝術(shù)的精髓？答： 、疑人不用。 。 四十八、公共部門如何實現(xiàn)培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化？答： 。人格拓展培訓(xùn)法是一種體驗式的教育方法，具有較強的實際意義。人格拓展培洲法是指由教師設(shè)計出模擬的驚險情景或極限訓(xùn)練方法，讓學(xué)員參與其中。角色扮演培訓(xùn)法是指事先設(shè)計制造一種情景，由受訓(xùn)者分別扮演模擬情境中的不同角色，從事指定的活動，通過此種方法訓(xùn)練學(xué)員在復(fù)雜情況下處理問題的能力。這是對學(xué)員進行的一種綜合的理論、智力和技能的訓(xùn)練，也是學(xué)員接受培訓(xùn)后的綜合性成果。 合作研究培訓(xùn)法。案例分析培訓(xùn)法是目前公職人員培訓(xùn)中普遍采用的方法。目前此種培訓(xùn)方式的效果較為明顯。研討式培訓(xùn)法是如今廣泛運用于職業(yè)培訓(xùn)的方 法。此種方法較具經(jīng)濟性、容易操作，因此至今仍是大部分培訓(xùn)的首選方法。 四十七 、目前較具代表性和較為通用的培訓(xùn)方法有哪幾種？ 答： 講授式培訓(xùn)法。 選擇培訓(xùn)。工作培訓(xùn)是指在實際工作中對公職人員所進行的訓(xùn)練，通過政府高層領(lǐng)導(dǎo)或公共部門中經(jīng)驗豐富的人員的言傳身教和具體幫助指導(dǎo)，使新進人員、下級工作人員或一些有培養(yǎng)前途的年輕人接受鍛煉，在實際工作中獲得經(jīng)驗，增長才于； 學(xué)校培訓(xùn)。部際培訓(xùn)是指由若干職能 部門橫向聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)； 交流培訓(xùn)。 四十六 、 公共部門人力資源培訓(xùn)的形式有哪些？答： 部內(nèi)培訓(xùn)?？傊頊S聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教和講求實效是貫穿公職人員培訓(xùn)整個過程中的準(zhǔn)則。為了實現(xiàn)提高公職人員素質(zhì)和提高公共管理效能的目標(biāo)，培訓(xùn)必須保證質(zhì)量、突出實效。 講求實效的原則。 按需施教的原則。只有貫徹學(xué)用一致原則。 學(xué)用一致的原則。 四十五 、 公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則？答： 理論聯(lián)系實際的原則。作為政府管理的主體 ， 政府的公職人員承擔(dān)著繁重的管理職責(zé)。 公共部門人力資源培訓(xùn)是公共部門管理職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變的要求。人的品德、智力、知識、技能和體力具有很大的可塑性和發(fā)掘的潛力，培訓(xùn)便是發(fā)掘人的潛能和塑造人才的有效途徑。這些遷給公職人員提出了挑戰(zhàn)，要求他們更新知識結(jié)構(gòu)，通過快速的學(xué)習(xí)，運用新的方法從事公共管理活動，以跟上社會發(fā)展和時代進步的潮流。 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 公職人員所涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容和處理方法也處在不斷更新和變化之中。 四十四 、公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)的作用是什么？ 答： 公共部門人力資源培訓(xùn)是提高公職人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的基本途徑和重要保怔。培訓(xùn)的時間可長可 短，既可以進行定期培訓(xùn)，也可以進行不定期培訓(xùn)：既可以采取脫產(chǎn)培訓(xùn)，又可以進行在職培訓(xùn)；既可以進行部內(nèi)培訓(xùn)和部際培訓(xùn)，又可以在部外采取委托培訓(xùn)的方式。 從培訓(xùn)的形式看，公共部門人力資源培訓(xùn)不像學(xué)校常規(guī)教育那樣整齊劃一。在職業(yè)培訓(xùn)中，在向受訓(xùn)者傳授專業(yè)知識和特殊技能時，要考慮社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，要以部門的工作需要為著眼點，還要考慮接受培訓(xùn)者自身職業(yè)發(fā)展的特點，等等。公共部門人力資源培訓(xùn)是一種多學(xué)科、多層次的教育訓(xùn)練活動，它包含的內(nèi)容極其豐富，幾乎涵蓋所有文化、管理 和科學(xué)知識。而學(xué)校常規(guī)教育則是以一般人為對象，以傳授知識為中心，目的在于提高人們各個方面的素質(zhì)。 從培訓(xùn)的目的看，公共部門人力資源培訓(xùn)是以任職人員為主要對象、以工作為中心的定向培訓(xùn)。它伴隨著公職人員職業(yè)生涯的始終，成為常規(guī)教育的發(fā)展和延續(xù)。 四十三 、培訓(xùn)和常規(guī)教育有哪些區(qū)別？ 答： 從培訓(xùn)的性質(zhì)看，公共部門人力資源培訓(xùn)屬于成人教育和職業(yè)教育的范疇，是一種繼續(xù)教育。 。 交流的互動性。 四十一、面試具有哪些特點？答： 。 。 四十、公共部門人才筆試具有哪些特點？答： 。簡言之，就是將職位歸于適當(dāng)?shù)穆毤墶? 職位歸級。職級列等。區(qū)分職系就是區(qū)分職位的性質(zhì)。 職位評價是在職位調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)基本分類的比較，對職位進行區(qū)分職系、劃定職級的過程。職位分析的目的是在職位調(diào)查的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地、全面地客觀的、科學(xué)的了解職位工作的全部內(nèi)容。（ 2）理論分析。分為兩步：（ 1）統(tǒng)計分析。 職位分析。職位調(diào)查完結(jié)之后要進行調(diào)查資 料的審核和整理。職位調(diào)查是職位分類的事實基礎(chǔ)。 三十九 、公務(wù)員職位分類的程序是什么？ 答： 職位調(diào)查。 三十八 、職位分類的優(yōu)缺點各是什么？ 答： 職位分類的優(yōu)點在于：（ 1）因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事濫竽充數(shù)現(xiàn)象；（ 2）可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀，有利于事得其人，人盡其才；（ 3）便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計劃；（ 4）可以做到職責(zé)分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選，解決機構(gòu)重疊、層次過多、授權(quán)不清、人浮于事等問題，提高組織機構(gòu) 的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平，使組織機構(gòu)經(jīng)常處于合理高效的狀態(tài)。因此，近年來英國對品位制度作了較大改進，表現(xiàn)了 向?qū)I(yè)分工和職業(yè)分類方向發(fā)展的趨勢。 三十七 、品位分類的優(yōu)缺點各是什么？ 答： 品位分類制度的優(yōu)點是：（ 1）結(jié)構(gòu)富有彈性，適應(yīng)性強，應(yīng)用范圍廣，便于人事機構(gòu)調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)，所采用的級別隨人走，免除了因職務(wù)變動和另有任命所帶來的不安全感，能調(diào)動公務(wù)員工作的積極性，有利于個人的全面發(fā)展和人才流動；（ 2）它是建立在公務(wù)員應(yīng)該是具有多面的知識的通才，而不需要很專 門的知識這一認識基礎(chǔ)上的，比較適用于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高級公務(wù)；（ 3）注重按行政首長和上級主管的意圖行事，有利于集中統(tǒng)一地領(lǐng)導(dǎo)，樹立行政權(quán)威，工作任務(wù)特別是臨時性的任務(wù)指派也容易。編寫工作說明書要 選用專門化的詞匯來表示工作種類、復(fù)雜程度、技能要求程度、任職者對工作所負責(zé)任大小等信息。工作描述應(yīng)當(dāng)全面、真實地反映工作的實際狀況，使任職者完全根據(jù)工作說明書就能夠準(zhǔn)確地把握工作的基本要求。工作描述應(yīng)清楚地說明該工作的具體情況，包括工作范圍、工作職責(zé)和工作流程，不能與其他的工作混淆不清。 工作環(huán)境：這部分列明執(zhí)行工作任務(wù)時的一般工作條件，包括使用工具、辦公設(shè)備和機器設(shè)備、溫度、噪音水平、危害條件等。 工作權(quán)限：這部分界定工作承擔(dān)者的權(quán)限范圍，包括決策權(quán)限、對其他人實施監(jiān)督的權(quán)限以及經(jīng)費預(yù)算的權(quán)限等。 工作職責(zé)：這部分通常以分條記載的形式詳細羅列出工作職責(zé)和工作任務(wù)。 工作目的：這部分主要描述該工作的總體性質(zhì)，要求運用簡短而 第 7 頁 精確的陳述說明該工作在組織中的主要功能或主要活動。功能性工作分析法指以人、物、信息之間相互關(guān)系為基礎(chǔ)，對該工作的功能特點進行分析來獲取工作資料的一種定量分析方法。工作日志法就是要求從事工作的員工每天以日志的形式記錄下所進行的工作活動，即將自己所從事的每一項活動按照時間順序記錄下來。工作實踐法，也稱參與法，指通過親身參與到工作中，深入細致地了解并搜集工 作目的、工作任務(wù)、工作職責(zé)等工作信息的一種工作分析方法。直接觀察法是指在工作現(xiàn)場，充分運用感覺器官或其他工具觀察任職者的工作過程、工作行為、工作內(nèi)容、工作環(huán)境等，并用文字或圖表形式記錄下來以收集任職者工作信息的一種資料收集方法。它通過員工對各種工作行為、工作特征出現(xiàn)的頻數(shù)、重要性、難易程度及與整個工作的關(guān)系等特點進行回答，根據(jù)其回答結(jié)果進行描述和分級，進而對結(jié)果進行整理和分析，獲得有關(guān)工作特性或任職者特點方面的信息。 問卷法。 三十四 、工作分析的方法有哪些？ 答： 訪談法。 。 。 三十三、工作分析的程序是什么？答： 一般來講，工作分析應(yīng)遵循以下程序來進行： 工作分析信息的目的。人力資源市場可通過國家的宏觀調(diào)控對人力資源進行有效的管理和監(jiān)督，綜合協(xié)調(diào)市場行為，規(guī)劃預(yù)測人才流向，保護用人單位和個人雙方的合法權(quán)益，引導(dǎo)人力資源市場健康發(fā)展，促進人才合理有序流動。人力資源市場還可通過人才的需求信息，為失業(yè)者、落聘者、知識老化者舉辦各種社會急需人才的培訓(xùn)教育，開辦各種適合市場經(jīng)濟需要的培訓(xùn)班，使他們盡快通過培訓(xùn)成為有用的人才。人力資源市場不僅為人力資源的合理流動提供了方便，而且可為人力資源的再就業(yè)提供便利。通過開放人力資源信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)供求雙方在人才市場實現(xiàn)了有機的結(jié)合。人 力資源市場的建立和完善，大大緩解了我國在人才流動問題上的矛盾，為人才選擇單位和職業(yè)、單位選擇人才提供了方便。調(diào)配功能是人力資源市場的基本功能。 三十二 、人力資源市場的功能有哪些？ 答： 調(diào)配功能。由于依靠人力資源市場的人力資源流動一定程度上奠基于個人和用人單位的理性選擇 ，一般來說，雙方能夠比較清晰地認識到自身的所長、所短、所需，并根據(jù)自身情況來進行選擇，這樣既利于發(fā)揮個人的長處，也利于單位找到合適的人才，做到適才適用。在市場經(jīng)濟條件下，由于市場的平等和自身不斷擴張，地區(qū)性、全國性，甚至全球性的人力資源市場的形成，使人力資源流動的范圍更廣，人力資源流動已成為一種經(jīng)常性、大規(guī)模的社會現(xiàn)象。有效的人力資源市場作用的發(fā)揮，是人力資源 供求雙方地位平等為前提條件的，勞動者個人能根據(jù)自身條件選擇要服務(wù)的組織，而組織也可按照自身工作需要決定雇傭人選，這種交換關(guān)系是通過簽訂契約的形式來實現(xiàn)的，流動方式更趨于自愿和平等。離開了市場這一交流平臺，人力資源的流動很難實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下，人力資源市場作為人才流動的場所，它成為人力資源流動的基本 第 6 頁 渠道。 轉(zhuǎn)任只能是平級調(diào)動，不涉及公務(wù)員職務(wù)的升降，一般也不會降低轉(zhuǎn)任者的級別和工資待遇。 轉(zhuǎn)任不涉及公務(wù)員身份問題。 三十、轉(zhuǎn)任具有哪些特點？答： 轉(zhuǎn)任是公務(wù)員在機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的流動活動。 。 二十九、調(diào)入的條件有哪些？答： ，必須具有相應(yīng)的職位空缺。在人員流動中堅持個人自主原則，就是允許人員在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)自身條件選擇組織和崗位，組織要尊重個人選擇，照顧和保護公職人員的切身利益和合理要求。 個人自主與服從組織相結(jié)合的原則。如流動的人員必須符合擬任職位的資格條件；符合編制員額的條件；符合流動的程序規(guī)定。 依法流動的原則。同時要 盡可能全面了解公職人員與工作有關(guān)的個人信息，如能力、受教育程度、性格、身體狀況、家庭背景等，以謀求人與事的科學(xué)結(jié)合。這一原則要求在人力資源流動過程中，要合理處理人與事、人與人之間的關(guān)系，以更好地實現(xiàn)組織目標(biāo)和個人目標(biāo)。因此在人員流動中應(yīng)貫徹以人為本的原則，根據(jù)人力資源的特點和特長，揚長避短，充分發(fā)揮人力資源的作用。公共部門人力資源流動的重要目的是充分發(fā)揮人的作用，促進人力資源的發(fā)展。 公共部門人力資源的流動，還有利于解決公職人員的實際生活困難，如長期兩地分居、上班路途遙遠等，體現(xiàn)組織對公職人員的關(guān)心和愛護，具有穩(wěn)定公職人員隊伍的作用。 合理的人力資源 流動有利于改善組織的人際關(guān)系。人與事不匹配，既影響工作的有效完成，也影響個人能力和積極性的發(fā)揮。在公職系統(tǒng)中，存在著一些專業(yè)不對口、學(xué)非所用、能力不足或才能難以發(fā)揮的現(xiàn)象。公共部門人力資源的合理流動 ，可以優(yōu)化人才配置，實現(xiàn)適才適用，提高組織效益。公共組織績效不僅取決于公職人員的個體素質(zhì)和能力，而且取決于整個公職人員的結(jié)構(gòu)。同時通過人員流動，可以從其他組織向公共部門輸送新鮮血 液，帶來新的管理理念和管理思想，激發(fā)公職人員在新的崗位 第 5 頁 上努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)開拓進取的精神，從而防止公共部門及公職人員因循守舊、不思進取、封閉僵化的現(xiàn)象，保持和發(fā)展整個公職系統(tǒng)的朝氣和活力，實現(xiàn)穩(wěn)定與流動、維持與發(fā)展之間的平衡。 二十七 、公共部門人力資源流動的意義有哪些？ 答： 合理的人力資源流動有利于提高公職人員的素質(zhì)和能力。同時也要向組織高層說 明預(yù)測的意義和作用，取得決策層和其他高級管理人員的支持； 問題表設(shè)計應(yīng)該措辭準(zhǔn)確，不能引起歧義，征詢的問題一次不宜太多，不要問那些與預(yù)測目的無關(guān)的問題，列入征詢的問題不應(yīng)相互包含；所提的問題應(yīng)是所有專家都能答復(fù)的問題，而且應(yīng)盡可能保證所有專家都能從同一角度去理解； 進行統(tǒng)計分析時，應(yīng)該區(qū)別對待不同的問題，對于不同專家的權(quán)威性應(yīng)給予不同權(quán)數(shù)而不是一概而論； 提供給專家的信息應(yīng)該盡可能的充分，以便其作出判斷； 只要求專家作出粗略的數(shù)字估計，而不要求十分精確。為降低成本，提高效率，必須制定合適的退休政策、解聘程序，確定安置費用 標(biāo)準(zhǔn)等，此即為退休及解聘規(guī)劃的內(nèi)容。公共組織要制定績效評估與激勵規(guī)劃，實行業(yè)績導(dǎo)向，獎勤罰懶，獎優(yōu)汰劣， 提高員工的積極性，激發(fā)其潛能，改善組織績效。人力資源使用規(guī)劃就是通過優(yōu)化部門編制和人力資源結(jié)構(gòu)，進行人員的職務(wù)輪換，從而發(fā)現(xiàn)各個人員的特長，并安排到合適崗位，使得人力資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，促進人盡其才，最大限度地發(fā)揮人力資本的效用。職業(yè)規(guī)劃在現(xiàn)代公共組織人力資源規(guī)劃中占有重要的地位。 職業(yè)規(guī)劃。 培訓(xùn)開發(fā)規(guī)劃。 人員補充規(guī)劃。 二十三 、公共部門人力資源業(yè)務(wù)規(guī)劃包括哪幾種類型？ 答 ： 晉升規(guī)劃。業(yè)務(wù)規(guī)劃是指公共組織根據(jù)其工作崗位的需要、部門預(yù)算情況及其發(fā)展方向，在工作描述和工作分析的基礎(chǔ)上，確定本組織在一個時期或一個財政年度內(nèi)，對人力資源的需求狀況，制定出人力資源獲取、分析、