[管理學(xué)]公共部門人力資源管理第4章：公共部門人力資源管理戰(zhàn)略-文庫吧資料
2025-01-20 19:30本頁面
【正文】 長遠 全局到 局部 較差 要求較高 全面 HR部門 目標匯總法 行動 規(guī)劃 短期 局部到 全部 較強 要求一般 局部 職能部門 在戰(zhàn)略制定的過程中需要考慮以下問題： ? ? ? ? ? ? ? ? 人力資源管理戰(zhàn)略的實施 要保證組織的人力資源戰(zhàn)略順利實施，需要做到： ? 人才無斷層。費舍爾把人力資源戰(zhàn)略中總體性、一般化的戰(zhàn)略分為兩類：增長型 —投機型 — 高技術(shù)型戰(zhàn)略和穩(wěn)重型 — 防守型 — 成本效率型戰(zhàn)略。 競爭對手 行動 環(huán)境中的 機遇與威脅 戰(zhàn)略形成 人力資源 戰(zhàn)略行動 內(nèi)部優(yōu)勢 與弱點 利益相關(guān)者 圖 44 人力資源戰(zhàn)略形成的關(guān)鍵因素 戰(zhàn)略的選擇 ? 對組織戰(zhàn)略環(huán)境進行分析之后，應(yīng)當選擇合適的戰(zhàn)略加以制定形成方案。 ? 所謂 SWOT分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。 戰(zhàn)略制定的分析方法 ? 制定戰(zhàn)略可以應(yīng)用 SWOT分析法，又稱為態(tài)勢分析法。不同的人才戰(zhàn)略盡管各有特色，但又具有共性：一是戰(zhàn)略與經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的一體化，形成相互兼容、相互支持、相互促進的整體格局；二是引進與培養(yǎng)雙管齊下，形成這兩方面的人才各展優(yōu)勢、取長補短的局面；三是政策引導(dǎo)與法制制約的運行機制，形成完備的育人、選人、用人的工作機制。那么公共部門更需要從戰(zhàn)略管理的角度來認識并實施人力資源管理。公共部門的人力資源是組織的重要的資源，公共部門需要充分“動員”組織的人力資源。 組織 環(huán)境 技術(shù) 社會結(jié)構(gòu) 參與者 目標 圖 43 利維特 — 鉆石模型 以上圖為框架分析公共部門的戰(zhàn)略人力資源管理： ? 公共部門作為一個高度規(guī)范化的組織，是一個縱橫交錯、層層節(jié)制的官僚制組織結(jié)構(gòu)體系，它的角色 —— 社會公共事務(wù)的管理者、社會公共產(chǎn)品的提供者，不同于其他類型的組織。也可以說，戰(zhàn)略性公共部門人力資源管理是采取與傳統(tǒng)人事管理和公共部門人力資源管理相反的方式：與組織業(yè)務(wù)緊密結(jié)合；關(guān)注戰(zhàn)略；長期導(dǎo)向；對高層管理人員有很大影響；主要關(guān)心核心員工。 ? 戰(zhàn)略性公共部門人力資源管理與公共部門人力資源管理的不同特點見下表。 ? 戰(zhàn)略人力資源管理 ，是指為了使組織能夠達到目標對人力資源各種部署和活動進行計劃的模式。 ? 過程方法 （ Newell and Rice， 1999）把戰(zhàn)略看成計劃性活動和非計劃性活動的結(jié)合。 ? 匹配模型 把重點放在戰(zhàn)略整合上，認為人力資源政策與戰(zhàn)略方向一定要達到良好的匹配。 戰(zhàn)略人力資源管理的學(xué)派 描述性學(xué)派 匹配模型 資源模型 過程方法 規(guī)范學(xué)派 戰(zhàn)略人力資源管理的學(xué)派 ? 規(guī)范學(xué)派 （ Mintzberg， 1998）強調(diào)的是設(shè)計、規(guī)劃和定位。 1981 年 和 ， 《 人力資源管理：一個戰(zhàn)略觀 》一文是戰(zhàn)略人力資源管理研究領(lǐng)域誕生的標志 。納特和羅伯特 因此 ， 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是為組織的人力資源目標服務(wù) 、 要解決人力資源供需動態(tài)平衡問題 ， 同時 ， 它包含了一系列計劃 ， 也反映了一系列行動 。 戰(zhàn)略管理與公共部門戰(zhàn)略人力資源管理 ? 由于 “ 戰(zhàn)略 ” 的特殊含義 ， 該詞被引用到企業(yè)管理學(xué)的各個領(lǐng)域 ， 并且受到了前所未有的關(guān)注 。開辟人才服務(wù)的“綠色通道”，特別是對高層次人才、學(xué)科帶頭人、經(jīng)
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