城市管理學ppt課件-文庫吧資料
2025-01-10 23:37本頁面
【正文】 的學習交流機會增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果； ? 各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動來加強和擴大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場； ? 一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風險； 當前我國區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問題 ? 產(chǎn)業(yè)的分工與合作 ? 環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護 ? 基礎設施建設的協(xié)調(diào)和共享 ? 共同的行為規(guī)則和標準的制定 ? 區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡構(gòu)建 第十章突發(fā)事件管理 ? “突發(fā)事件 ” 一詞比較有代表性的相關(guān)定義是歐洲人權(quán)法院對 “ 公共緊急狀態(tài) ” 的解釋，即 “ 一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構(gòu)成威脅 ” 。正所謂 “ 流水不腐，戶樞不蠹 ” ，城鄉(xiāng)間人口的合理流動，將會促進城鄉(xiāng)間人才、科技、信息、文化等的交流，從而繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。 ? 剩余勞動力不可能全部涌入城市，也不可能全部滯留農(nóng)村。我國目前有 2億多農(nóng)村剩余勞動力，他們既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和財富，又是城鄉(xiāng)進一步發(fā)展所必須面對和解決的重大問題。因此，要建設現(xiàn)代化的城市和鄉(xiāng)村，就必須以城鄉(xiāng)一體化為指導思想和戰(zhàn)略目標，采取積極有效措施，保證城鄉(xiāng)間的順利貫通。生態(tài)學家馬世駿曾強調(diào)，對城鄉(xiāng)這樣的社會經(jīng)濟自然復合系統(tǒng)，不應將各亞系統(tǒng)分別對待，必須重視整體綜合。城市和鄉(xiāng)村本為 “ 一家 ” ，只是隨著社會分工及生產(chǎn)力發(fā)展的需要，才逐漸從空間上分離，并由此產(chǎn)生了社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面一系列的差別。因此，就必須以城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為城市 — 鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的指導思想。要從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會向現(xiàn)代社會過渡，就必須要打破傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)束縛。 城中村的成因 ? 投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設成本 ? 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 ? 農(nóng)民對被動快速城市化的回避 ? 村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式需要控制土地 對策 ? 從發(fā)展決策入手，進一步集中城市決策權(quán) ? 從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵其自身進步 ? 從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制 ? 從經(jīng)濟入手，將城中村納入城市經(jīng)濟體系 ? 從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明 ? 從法律入手，嚴肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象 ? 從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領導人 ? 借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗 ? 一、城鄉(xiāng)一體化定義 ? 城鄉(xiāng)一體化是指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的
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