新公共行政學ppt課件-文庫吧資料
2025-01-10 11:40本頁面
【正文】 織將自身利益擴張看成組織發(fā)展目標，忽視其服務對象 公眾的需要，忽視公民的平等自由權(quán)利，尤其是忽視經(jīng)濟政治上最少受惠者的權(quán)利，使公共行政組織偏離了航道，違背了民主政治的基本準則； ? 因此，公共行政組織改革勢在必行。 ?（ 2）傳統(tǒng)行政學所持的是一種機械性效率觀，這種效率觀是無意義無價值的： ? 傳統(tǒng)公共行政學將效率作為基本價值的效率至上觀造成了組織成員與服務對象之間的疏遠與隔離，使組織失去了應該表現(xiàn)出的社會價值與責任； ? 傳統(tǒng)行政學所強調(diào)的旨在促進機械效率的某些行政原則（層級制、指揮統(tǒng)一等），正面臨著發(fā)展的困境，缺乏適應社會發(fā)展的能力； ? 傳統(tǒng)行政學的效率至上觀促使以機械性效率為標準來評估公共行政服務的績效（專注于成本利益分析），導致了總體上的無效率； ? 傳統(tǒng)公共行政學過于迷信效率，造成了長遠性的效率缺乏，在公共問題的解決上無能為力并且造成了更多問題（如社會差距加大，進一步的不公平不平等）； ?結(jié)論： 傳統(tǒng)行政學所強調(diào)的經(jīng)濟與效率目標，決不是公共行政的核心價值，更不是惟一的價值準則和終極目標； ? 新公共行政學對社會公平價值觀的提倡 ? （ 1）新公共行政學的社會公平觀： ? 以羅爾斯的“公平正義”觀作為理論依據(jù)；公平的自由、公平的參與原則； ? 公平的自由高于一切：言論、機會、結(jié)社等自由； ? 當公平的自由在原則在由憲法規(guī)定的政治程序中得到運用時，就成為
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