公共行政學(xué)張康之北大版-文庫吧資料
2025-05-20 06:09本頁面
【正文】 e）的觀點 ? 決策論研究者安德森（ J. E. Anderson）的觀點 – 在公共政策研究方面，除以上提到的學(xué)者，其他較有影響的還有： ? 耶魯大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆（ C. E. Lindblom） ? 以色列耶路撒冷希伯來大學(xué)教授德洛爾（ Y. Dror） 21—14 公共行政學(xué)的發(fā)展階段 ? 新公共行政階段 – 新公共行政的理論觀點 ? 新公共行政理論在批判主流行政學(xué)的效率經(jīng)濟(jì)觀的基礎(chǔ)上提出價值考量。 1927年到 1932年美國哈佛大學(xué)教授梅奧（ E. Mayo）等人進(jìn)行了著名的“ 霍桑實驗 ” 。 21—12 公共行政學(xué)的發(fā)展階段 ? 行為主義階段 – 隨著行為科學(xué)理論被引入行政學(xué)研究中來并被人們逐步接受，公共行政學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了行為主義階段。 – 泰勒 1911年發(fā)表的 《 科學(xué)管理原理 》 和法約爾 1916年發(fā)表的 《 工業(yè)管理與一般管理 》 ，對公共行政學(xué)的形成都發(fā)生過重大的影響。 – 古德諾在 1900年發(fā)表了 《 政治與行政 》 一書。 21—10 統(tǒng)治行政、管理行政、服務(wù)行政 ? 服務(wù)行政 – 服務(wù)行政是政府公共部門在運行和發(fā)展中遵循公民至上理念、以回應(yīng)公民需求，實現(xiàn)公民公共利益為目標(biāo)的新型治理模式。公共行政就是現(xiàn)代政府出于服務(wù)社會公共利益的目的，通過自身管理的途徑而有效地實現(xiàn)社會公共事務(wù)管理的活動。 21—9 統(tǒng)治行政、管理行政、服務(wù)行政 ? 管理行政 – 以管理為目的的行政稱作為管理行政。由此，可將這一時期的行政模式概括為統(tǒng)治行政模式。當(dāng)然，此時的行政機(jī)構(gòu)甚至還沒有從政治權(quán)力機(jī)構(gòu)中分化出來，這是一種 “ 混權(quán) ” 的狀態(tài)，行政事務(wù)是直接由權(quán)力機(jī)構(gòu)行使的。 21—8 統(tǒng)治行政、管理行政、服務(wù)行政
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