建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)ppt課件-文庫吧資料
2024-12-29 13:17本頁面
【正文】 遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。 ? 問題： ? 在該項目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明。 ? 開標(biāo)會由招標(biāo)辦的工作人員主持，公正處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。在規(guī)定的開標(biāo)時間前 1 小時，該投標(biāo)單位又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報價降低 4%。 ? ? 現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)提問之前，因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少 15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件授受人 ? 若遲于這一時限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響。 ? 業(yè)主對投標(biāo)單位的提問只能針對具體的問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位（投標(biāo)單位）。 ? 答案： ? 該項目施工招標(biāo)存在 4個方面問題（或不當(dāng)之處）分述如下： ? 不應(yīng)編制兩個標(biāo)底。在投標(biāo)截止日期前 10日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。 ? 業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采用表格形式（見下表）?，F(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。 ? [例一 ] ? 某市一隧道工程全部由政府投資。 ? 四、評標(biāo) ? （一）施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮如下因素： ? 施工方案（或施工組織設(shè)計）與工期； ? 投標(biāo)價格和評標(biāo)價格； 施工項目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷； ? 組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員； ? 主要施工設(shè)備； ? 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施； ? 投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信； ? 財務(wù)狀況。 ? （二） 資格預(yù)審方法 ? 必須滿足的條件。 確定中標(biāo)人 之日起 15日內(nèi) 向有關(guān)行政 監(jiān)督部門備案 接受備案 向中標(biāo)人發(fā)出 中標(biāo)通知書并 同時向未中標(biāo) 人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果 中標(biāo)人接受 中標(biāo)通知書 未中標(biāo)人接 受中標(biāo)結(jié)果 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 決 標(biāo) 成 交 自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的 投標(biāo)人簽署合同協(xié)議 提交履約擔(dān)保 退回中標(biāo)人及 未中標(biāo)人投標(biāo) 保證金 接收履約擔(dān)保 ? 工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理 一、施工 招標(biāo)的特點(diǎn) 發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體，各投標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評標(biāo) 時易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ取? ? 邀請對象不應(yīng)少于 3家。 ? （二）邀請招標(biāo) ? 優(yōu)點(diǎn)：不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，節(jié)省時間。 ? 三、招標(biāo)方式 ? （一）公開招標(biāo) ? 優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競爭激烈，有利于取得有競爭性的報價。 ? （ 3）招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件。 ? （ 2）招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段時，承包工作范圍的合同界限是否合理。 （ 3）不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。 ? ? （三）對招標(biāo)有關(guān)文件的核查 ? 建設(shè)行政主管部門核查的主要內(nèi)容： ? 對投標(biāo)人資格審查文件的核查 （ 1）不允許在資格審查文件中以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參與投標(biāo)，不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人。 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法成立的組織，必須取得建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)認(rèn)定。 ? 對招標(biāo)人的招標(biāo)能力要求 ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的可以自行辦理招標(biāo)事宜，向有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行備案即可。 ? 報告具體內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)辦法、評標(biāo)委員會組建方案以及開標(biāo)、評標(biāo)的工作具體安排等。 ? 可以不進(jìn)行招標(biāo)的范圍 ? （ 1）涉及國家安全、國家秘密的工程； ? （ 2）搶險救災(zāi)工程； ? （ 3）利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況； ? （ 4）建筑造型有特殊要求的設(shè)計； ? （ 5）采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計或施工； ? （ 6）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的； ? （ 7）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的； ? （ 8）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更； ? （ 9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。 ? 國家計委 《 工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 要求各類工程項目的建設(shè)活動達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一者，必須進(jìn)行招標(biāo)： ? （
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