建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)ppt課件-展示頁
2025-01-01 13:17本頁面
【正文】 1）施工單項(xiàng)合同估算價在 200萬元人民幣以上； ? （ 2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在 100萬元人民幣以上； ? （ 3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在 50萬元人民幣以上。 ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 將招標(biāo)與投標(biāo)的過程納入法制管理的軌道，該法的基本宗旨是，招標(biāo)投標(biāo)活動屬于當(dāng)事人在法律規(guī)定范圍內(nèi)自主進(jìn)行的市場行為，但必須接受政府行政主管部門的監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理概論課件第四講 ? 一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念 ? 招標(biāo)投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。 ? 特點(diǎn)：單一的買方設(shè)定包括功能、質(zhì)量、期限、價格為主的標(biāo)的，約請若干賣方通過投標(biāo)進(jìn)行競爭，買方從中選擇優(yōu)勝者并與其達(dá)成交易協(xié)議，隨后按合同實(shí)現(xiàn)表的。 ? 二、政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督 ? （一）依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目 ? 必須招標(biāo)的范圍 ? （ 1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； ? （ 2）國家投資、融資的項(xiàng)目； ? （ 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 ? 單項(xiàng)合同估算價低于上述第（ 1）、（ 2）、（ 3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在 3000萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，也必須采用招標(biāo)方式委托工作任務(wù)。 ? （二）招標(biāo)備案 ? 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限向行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒浮? ? （為了保證工程項(xiàng)目的建設(shè)符合國家或地方總體發(fā)展規(guī)劃，以及能使招標(biāo)后工作順利進(jìn)行，不同標(biāo)的的招標(biāo)均需滿足相應(yīng)的條件） ? 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件： ? （ 1）初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)； ? （ 2）建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計劃已經(jīng)安排； ? （ 3）監(jiān)理單位已確定； ? （ 4）具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計文件，已與設(shè)計單位簽定適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議； ? （ 5）有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。 ? 如果招標(biāo)單位不具備上述要求，則需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件： ? （ 1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； ? （ 2）有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力； ? （ 3）有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的“專家?guī)臁薄?（招標(biāo)投標(biāo)法第六條） （ 2）不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 ? 對招標(biāo)文件的核查 ? （ 1）招標(biāo)文件的組成是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款，能使投標(biāo)人明確承包工作范圍和責(zé)任，并能夠合理預(yù)見風(fēng)險編制投標(biāo)文件。 ? 施工招標(biāo)的獨(dú)立合同包括范圍應(yīng)是整個工程、單位工程或特殊專業(yè)工程的施工內(nèi)容，不允許肢解工程招標(biāo)。 ? （四）查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為 ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 明確提出，國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)行政監(jiān)督部門有權(quán)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為進(jìn)行查處。 ? 缺點(diǎn)：申請投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，評標(biāo)工作量較大，所需招標(biāo)時間長、費(fèi)用高。 ? 缺點(diǎn)：由于邀請范圍較小，選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報價上有競爭實(shí)力的潛在投標(biāo)人，投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差。 ? 四、招標(biāo)程序 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 招 標(biāo) 準(zhǔn) 備 確定招標(biāo) 方式，辦理 招標(biāo)備案 接受備案 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 招 標(biāo) 階 段 發(fā)布招標(biāo)公告 或投標(biāo)邀請書 獲取招標(biāo) 項(xiàng)目信息 編制、發(fā)放 資格預(yù)審文件 獲取資格 預(yù)審文件 接收資格預(yù)審 申請書 遞交資格 預(yù)審申請書 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 招 標(biāo) 階 段 資格預(yù)審， 確定合格的 投標(biāo)申請人 向合格投標(biāo) 申請人發(fā)放 資格預(yù)審 合格通知書 合格投標(biāo) 申請人獲得 資格預(yù)審 合格通知書 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 招 標(biāo) 階 段 編制、發(fā)出 招標(biāo)文件 獲取招標(biāo) 文件 準(zhǔn)備投標(biāo) 文件 組織投標(biāo)人 踏勘現(xiàn)場 踏勘現(xiàn)場 ? ? 工作階段 招標(biāo)人 投標(biāo)人 監(jiān)督管理部門 ? 招 標(biāo) 階 段
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