【正文】 ，做好城市規(guī)劃，是合理利用水資源的基本保障，避免工業(yè)過度集中于市區(qū)，對于電力、化工、冶金、造紙等耗水量大的企業(yè)，應量力發(fā)展，在水資源較少的地區(qū)，應發(fā)展耗水量小的工業(yè)。 水的開發(fā)利用已成為世界水資源開發(fā)的潮流之一，城市中的各種建筑群形成的不透水面有利于雨水的收集，每平方公里收集 10mm 的雨水，就可獲得 1 萬立方米的水量，城市面積越大，降水越多，收集的雨水越多，城市雨水收集不僅可以補充城市供水，還可以減小城市的的排水負荷和下游城市的抗洪壓力。 另外，我國地下微咸水資源為 277 億立方米，半咸水資源為 121 億立方米，如果充分利用，可以大大緩解部分北方城市的用水緊張狀況。目前雨我國沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，全國 40%的人口，聚集于此，創(chuàng)造了 60%以上的國民生產(chǎn)總值，工業(yè)用水占城市用水的 80%，其中又有 80%為工業(yè)冷卻用水。水利要建設“長江三門峽工程”和“長江南水北調(diào)”等工程。我國水資源有限 ,城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水利、航運等方面要有統(tǒng)籌合理規(guī)劃 , 農(nóng)業(yè)灌溉要推廣 噴灌技術 ,城市供水要推廣工業(yè)、生活節(jié)水的實用性技術。在沿海地區(qū)為充分利用淡水資源，采用在河流入海口處修建水庫，以利用潮汐的間隙，伺機取蓄淡水供城市使用。洗滌廢水的排放增加了磷的負荷，對湖泊富營養(yǎng)化進程將會起到重要作用。 城鄉(xiāng)生活污水的排放 限于經(jīng)濟發(fā)展水平，我國小城鎮(zhèn)和廣大鄉(xiāng)村都還缺乏排水設施，大量的生活污水漫流排放后隨地表徑流進入水體，有機污染十分嚴重。硝酸鹽是自來水中最常檢出的污染物之一，攝入過量的硝酸鹽可導致嬰兒的高鐵血紅蛋白癥。有致癌、致突變性的有 14種，占 9%，足以反映我國北方河流有機物污染的狀況。由于有機污染物種類多、毒性大、難降解等原因，國際上比較重視。 人工合成化學物質的遷移循環(huán) 人類為了文明的需要，通過各種生產(chǎn)活動人工合成數(shù)以千計的有毒、有害物質。技術水平低、環(huán)保措施不到位，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的企業(yè)少，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備簡陋、資源浪費嚴重，造成污染物排放數(shù)量大、污染治理達標率低。其工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐漸增加。特別是農(nóng)業(yè)的粗放管理，更導致農(nóng)業(yè)化學品利用率的降低，造成湖泊、 水庫 富營養(yǎng)化。城市水源地上游通常是主要的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。在我國農(nóng)業(yè)土地資源的開發(fā)已接近超強度的情況下，增加農(nóng)用化學制品的施用量就成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，水土流失面積達 356 萬 km2，有 1/3 的土地受到水土流失的危害，每年流失 的 N、 P、 K養(yǎng)分相當于 4000 多萬噸化肥。當降雨強度超過土壤入滲能力時，就會產(chǎn)生坡面徑流。由于 非點源污染具有受水文循環(huán)過程影響和支配的隨機性、污染物來源排放點不固定和排放具有間歇性以及污染負荷的時間變化和空間變化幅度大等特點，致使對其監(jiān)測、控制和處理困難而復雜。 城市供水問題對策研究 9 3 城市供水存在問題原因分析 水環(huán)境污染的污染源通常分為點源和非點源 (面源 )兩類，而水源地污染主要是非點源污染。地下水超采導致地面沉降和地裂，造成地面塌陷、房屋倒塌、路基被毀等。深層漏斗面積擴大的有 16 個，中心水位下降的有 27個。 2020 年， 21 個省級行政區(qū)對地下水位降落漏斗 (以下簡稱漏斗 )不完全調(diào)查，共統(tǒng)計漏斗 76 個 (淺層漏斗和深層承壓漏斗各 38個 )，漏斗總面積 萬 km3。為了有效降低生活成本，提高生活飲用水的安全可靠性，分質供水已經(jīng)勢在必行。而自來水廠不管用水要求的不同，一律采用飲用水標準來衡量出水水質，不僅增加了自來水加工處理的成本，而對沒有必要達到飲用水標準的用戶來說又是一種極大的浪費。特別是在城市供水中，直接或間接用于飲用的部分只有 5%~10%。 宣傳教育工作薄弱，浪費水資源的現(xiàn)象普遍存在，還沒有形成全社會節(jié)水的良好風氣。 供水水質標準偏低 與經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國制訂的飲用水水質標準存在著項目少、標準低的差距，尤其對水中溶解性有機物的檢測項目更少，飲水標準制訂頒布的周期較長。 1994 年我國廢水排放總量 365 億 m3 / a (其中城市工業(yè)廢水 215 億 m3 / a ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水 43 億 m3 / a) 。遼河枯水期水質極差 。 長江流域污水排放量達 142 億 m3 / a 。 淮河污染 嚴重 , 一半支流無法利用 。我國廢水污染事故每年有 1600 起 , 每年經(jīng)濟損失 377 億元。 [關鍵詞 ]城市供水現(xiàn)狀問題對策給水排水 Vol . 24 No. 2 1998 191/ 10 河長嚴重污染。 水源污染嚴重 我國 7 大水系和內(nèi)陸河流 110 個重點河段符合水環(huán)境質量標準 , 1 類和 2 類占 32 % , 3 類占 29 % , 5 類占 39 %。廢氣、廢水、廢渣嚴重威脅水資源安全，城市沿江河段 90%受到嚴重污染。以 2020 年，全國總供水量 5493 億立方米計，因此損失達 1098 億立方米，超過江蘇，廣東兩省年總用水量之和，可見供水管網(wǎng)的損失是一個亟需解決的問題。（ 2）供水管網(wǎng)滲漏 。就工業(yè)用水而言，先進國家造紙、鋼鐵、化工工業(yè)水的重 復利用率分別達 85%、 98%、 92%，我國工業(yè)用水 60%～ 70%是冷卻用水，對水質影響不大，完全可以重復利用。 我國是不僅水資源緊缺，而且浪費嚴重，主要表現(xiàn)有兩個方面：（ 1）水資源重復利用低 。其中工業(yè)用水的迅速增長加劇了缺水的嚴峻形勢，工業(yè)化程度越高，工業(yè)用量所占的比重也越大，工 業(yè)發(fā)達國家工業(yè)用量均占全國總用水量的 70%以上，據(jù)有關統(tǒng)計， 2020 年我國工業(yè)用水量為 %，上海、重慶、湖北、江蘇 4個省市的工業(yè)用量超過 30%，我國北方的重要城市因大多為工業(yè)城市，工業(yè)用水一般約占城市用水的 60%～ 80%。 目前城市規(guī)劃與工業(yè)布局未能充分考慮水資源條件也是造成城市水資源缺乏的重要因素。而有資料顯示，上海人均水資源量擁有量為 760 m3，深 圳為 600 m3，北京僅有 300 m3，可見我國城市缺水已相當嚴重。我國可供利用的水資源為11000 億 m3 / a(我國水資源已開采水量 5000 億 m3 / a ,其中農(nóng)業(yè)用水占 65 % , 工業(yè)用水占 13 % , 生活用水占 20 %) , 預測 2020 年我國需水量達 7000 億 m3 /a 。農(nóng)業(yè)用水量占 65 % , 但灌溉方法落后 , 農(nóng)業(yè)用水利用率 30～ 40 % (發(fā)達國家 70～ 80 %) 。 a) , 列世界第 88 位 , 相當世界平均水平的 1/ 4 , 且時空分布不均勻 ,南多北少 ,東多西少 ,春夏多 ,秋冬少。 我國水資源時空分布 不均，人均水源量不高，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程加快對水資源需求的增加及水污染的加劇，城市水資源供需矛盾進一步加大。在32 個百萬人口以上的特大城市中，有 30 個長期受缺水困擾，城市、工業(yè)年缺水60 億立方米。 我國供水量 10 強城市排序見表 1。全國約有 50 種疾病與飲用水水源污染直接相關 ， 惡性腫瘤 、肝炎的發(fā)病率不斷增高，弱智兒童數(shù)量呈上升趨勢。水 環(huán)境污染 加劇了飲用水水源危機。同時我國城市中有近 2/3 的城市供水不足， 1/6 的城市嚴重缺水。 研究意義 ：我國的城市供水已有百余年歷史 ,近年隨著經(jīng)濟的發(fā)展更是取得了長足的進步 ,但隨著水資源短缺形勢的嚴峻、水質污染程度的加劇 ,特別是突發(fā)水環(huán)境污染事件的頻發(fā) ,城 市供水安全問題也日益凸顯 ,因此做好城市供水安全保障工作具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。最終目的是走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路，從根本上保障民生。城市供水安全是指城市供水系統(tǒng)能夠適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要 ,充分保證城市居民生活用水、城市工業(yè)用水、城市生態(tài)用水和消防用水 ,同時必須滿足用戶對水量、水質和水壓的要求 ,做到具備充足的水源、足夠的取水、凈水設施能力和合理的輸配水管理 ,并力求在運行過程中做到安全、可靠、經(jīng)濟合理。 關鍵詞： 城市供水；現(xiàn)狀；問題；對策 城市供水問題對策研究 2 目 錄 內(nèi)容摘要 ...........................................................................................................................1 引 言 ...................................................................................