【正文】 個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的職業(yè)健康安全效益； . 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 ? —— 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見 ）方面的作用和職責(zé)； ? —— 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 職業(yè)健康安全管理者代表的職責(zé)與權(quán)限 ? 建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系 ?監(jiān)督整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況 ?全面了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào) ?堅(jiān)持參與目標(biāo)制定和定期評(píng)審 ? 職業(yè)健康安全管理體系手冊(cè) ? 職業(yè)健康安全程序文件 ? 作業(yè)指導(dǎo)書 ? 培訓(xùn)軟件 、意識(shí)和能力 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí) 和能力 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 協(xié)商和交流 文件與資料 控制 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 對(duì)于其工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 ? 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效改進(jìn)的承諾。 ? 注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。包括： 文件 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí) 和能力 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 協(xié)商和交流 文件與資料 控制 結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 ?規(guī)劃科匯總方案，列人年度投資計(jì)劃或下達(dá)專項(xiàng)投資計(jì)劃，相關(guān)單位組織實(shí)施。 ?管理要求 ?管理方案可以通過安全技術(shù)措施計(jì)劃 (簡(jiǎn)稱安全技措 )，設(shè)備大中修及維修、工藝技術(shù)改造措施和管理措施，以及專項(xiàng)研究等途徑立項(xiàng)實(shí)施。 ?規(guī)劃科負(fù)責(zé)管理方案的匯總。 ?安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門起草管理方案。 ?職責(zé) ?礦長(zhǎng)批準(zhǔn)管理方案。方案應(yīng)包含形成文件的： ? a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； ? b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 ? 注意 :目標(biāo)設(shè)立的指標(biāo)或量綱是可操作和量化的 目標(biāo)制定的參考做法 安監(jiān)科制定或修訂本礦職業(yè)健康安全目標(biāo)，對(duì)本礦的職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)施情況組織檢查，并予以考核和報(bào)告 規(guī)劃科、總調(diào)度室、通風(fēng)工區(qū)等部門參與審訂礦職業(yè)健康安全目標(biāo) (包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo) ) 安監(jiān)科予每年 11月份針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果，以及職業(yè)健康安全重要活動(dòng)事項(xiàng)或指標(biāo)，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)。 ? 組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： ? —— 法規(guī)和其他要求； ? —— 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； ? —— 可選擇的技術(shù)方案； ? —— 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； ? —— 相關(guān)方的意見。 ? ? 法規(guī)和其他要求控制程序 目標(biāo) ? —— 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次，建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 ? 各單位收到礦辦分發(fā)的法規(guī)和其他要求，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)實(shí)施。 法規(guī)和其他要求 ? 管理要求 ? 企管科確定獲取職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的途徑和頻次。 ? 礦辦負(fù)責(zé)法規(guī)和其他要求文件的匯總下發(fā)。 ?、識(shí)別有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，并追蹤新的法規(guī)和其他要求。 法規(guī)和其他要求 參考做法 ? ? 建立并保持程序，以獲取識(shí)別和更新適用于本礦的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，并及時(shí)傳達(dá)。 法規(guī)和其他要求 作為一個(gè)大型的正規(guī)組織 當(dāng)識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求時(shí)，應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并明確分工。 辨識(shí)與評(píng)價(jià)過程的動(dòng)態(tài)適用性 ?當(dāng)組織的生產(chǎn)活動(dòng)采用了新工藝、新方法或者新物質(zhì)時(shí)； ?當(dāng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、作業(yè)區(qū)域有所改變時(shí)； ?當(dāng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了新理論、新知識(shí)或新方法時(shí)； ?當(dāng)職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求發(fā)生了變化時(shí)。 確定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先序列及相應(yīng)措施 ?對(duì) A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先選用消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。 ? 常規(guī)：正常生產(chǎn)活動(dòng) ? 非常規(guī)：維修、檢測(cè)、參觀 慶典等 ?是整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)； ?能夠確定計(jì)劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分； ?便于在傷害發(fā)生之前控制風(fēng)險(xiǎn)； ?促進(jìn)積極安全文化的形成促進(jìn) 4. 為什么要開展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？ ≈ 危險(xiǎn)源： 是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財(cái)產(chǎn)損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念； 危險(xiǎn)源辨識(shí)： 即確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。這些程序應(yīng)包含： 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí) ,考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果 ,將此信息形成文件并及時(shí)更新。本礦結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)體系的系統(tǒng)他的管理模式，使本礦的職業(yè)健康安全管理體系更健康、更高效、更優(yōu)化。對(duì)本礦而言，保護(hù)員工的安全與健康、避免傷害，是本礦建立職業(yè)健康安全管理體系的根本出發(fā)點(diǎn)。因此，本礦建立科學(xué)的職業(yè)健康安全管理體系來不斷地提高企業(yè)的職業(yè)健康安全紡效。 職業(yè)安全衛(wèi)生方針檢 查 與糾正措施管理評(píng)審計(jì) 劃實(shí)施與運(yùn) 行持續(xù)改進(jìn)本體系參考管理模式圖 PDCA環(huán) PDCA環(huán) 危險(xiǎn)源 辨識(shí) 頻率 分析 危險(xiǎn)評(píng)價(jià) 維持管理 改善計(jì)劃 或 管理 控制 檢查糾正 評(píng)審改進(jìn) 可接受 風(fēng)險(xiǎn) ？ 持續(xù)改進(jìn) No Yes PLAN DO CHECK ACTION 嚴(yán)重度分析 職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的 5個(gè)方面 管理與評(píng)審 實(shí)施與運(yùn)行 檢查與糾正措施 制定職業(yè)健康安全管理方針的基本原則 4 適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； 1 2 3 5 包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； 包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾； 形成文件，實(shí)施并保持； 傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； 制定職業(yè)健康安全管理方針的基本原則 7 6 可為相關(guān)方所獲?。? 定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜； 制定職業(yè)健康安全管理方針應(yīng)考慮哪些因素？ 危險(xiǎn)源 相關(guān)法律 與其他要求 過去與現(xiàn)在 的 OHS績(jī)效 員工及其他 相關(guān)方的參與 持續(xù)改進(jìn)的 機(jī)遇和需求 資源 其他相關(guān)方的需求 舉例 煤礦職業(yè)健康安全管理方針 依法治礦 科學(xué)管理 以人為本 持續(xù)改進(jìn) ? 1 依法治礦 獲取、識(shí)別和更新適用于本礦的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求，保證本礦的職業(yè)健康安全管理遵守現(xiàn)行的法規(guī)和其他要求為底線。 標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義 15 可容許風(fēng)險(xiǎn)（ Tolerable Assessment） —— 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn) 16 安全 (Safety) —— 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) ● 經(jīng)過危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。 ● 暴露于該危險(xiǎn)情景的頻度 。 ● 是針對(duì)存在的危險(xiǎn)源因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危險(xiǎn)源是否可接受。 Text 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度。 事故 管理缺陷 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 環(huán)境的不安全條件 事故致因理論 定義 系統(tǒng)安全工程學(xué)的“三 E原則” Enforcement（執(zhí)法） Education （教育） Engineering (工程技術(shù)） 6 相關(guān)方