【正文】 審 管理評審 管理承諾 管理評審（僅有標(biāo)題） 總則 評審輸入 評審輸出 持續(xù)改進(jìn) 附錄 B（資料性附錄） GB/T 28000 系列標(biāo)準(zhǔn)與 ILOOSH:2020 之間的對應(yīng)關(guān)系 引言 本附錄識(shí)別了 ILOOSH:2020《職業(yè)健康安全管理體系指南》與 GB/39。 管理評審的相關(guān)輸出應(yīng)可用于溝通和協(xié)商（參見 ）。 管理評審的輸入應(yīng)包括： —— 內(nèi)部審核和合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果； —— 參與和 協(xié)商的結(jié)果（參見 ）； —— 來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通信息，包括投訴； —— 組織的職業(yè)健康安全績效； —— 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； —— 事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況； —— 以前管理評審的后續(xù)措施； —— 客觀環(huán)境的變化，包括與職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展； —— 改進(jìn)建議。評審應(yīng)包括評價(jià)改進(jìn)的可能性和對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行修改的需求，包括對職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的修改需求。 審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。 組織應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以前的審核結(jié)果，策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案。目的是： —— 確定職業(yè)健康安全管理體系是否： ? 符合組織對職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括本標(biāo)準(zhǔn)的要求； ? 得到了正確的實(shí)施和保持； ? 有效滿足組織的方針和目標(biāo)。 記錄應(yīng)保持字 跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并可追溯。 記錄控制 組織應(yīng)建立并保持必要的記錄，用于證實(shí)符合職業(yè)健康安全管理體系要求和本標(biāo)準(zhǔn)要求，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性相適應(yīng)，并與面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配。程序應(yīng)明確下述要求： a） 識(shí)別和糾正不符合，采取措施以減輕其職業(yè)健康安全后果； b） 調(diào)查不符合，確定其原因，并采取措施以避免其再度發(fā)生； c） 評價(jià)預(yù)防不符合的措施需求，并采取適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生； d） 記錄和溝通所采取的糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果； e） 評審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。 事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保存。 調(diào)查應(yīng)及時(shí)開展。 注：對于不同的、組織應(yīng)遵守的其他要求，定期評價(jià)的頻次可以有所不同。這可以和 中所要求的評價(jià)一起進(jìn)行，也可另外制定程序，分別進(jìn)行評價(jià)。 注：對不同法律法規(guī)要求的定期評價(jià)的頻次可以有所不同。 合規(guī)性評價(jià) 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾 [參見 ） ]，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以定期評價(jià)對適用法律法規(guī)的遵守情況（參見 ）。 如果測量或監(jiān)視績效需要設(shè)備，適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)建立并保持程序，對此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。 檢查 績效測量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，對職業(yè)健康安全績效進(jìn)行例行監(jiān)視和測量。 可行時(shí)，組織也應(yīng)定期測試其響應(yīng)緊急情況的程序，并讓 有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中。 組織應(yīng)對實(shí)際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。 b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施； c) 與進(jìn)入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施； d) 形成文件的程序 ，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。這應(yīng)包括變更管理（參見 ）。若須保留，則應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)。 注：重要的是，文件要與組織的復(fù)雜程度、相關(guān)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)相匹配，按有效性和效率的要求使文件數(shù)量盡可能少。 適當(dāng)時(shí)，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。 應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。 溝通、參與和協(xié)商 溝通 針對其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，用于： —— 在組織內(nèi)不同層次和職能進(jìn)行內(nèi)部溝通； —— 與進(jìn)入工作場所的承包方和其他訪問者進(jìn)行溝通； —— 接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。 組織應(yīng)當(dāng)建立、實(shí)施并保持程序，使在本組織控制下工作的人員意識(shí)到： —— 他們的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的職業(yè)健康安全益處； —— 他們在實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（參見 ）方面的作用、職責(zé)和重要性； —— 偏離規(guī)定程序的潛在后果。 組織應(yīng)確定與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保在其控制下完成對職業(yè)健康安全有影響的任務(wù)的 人員都具有相應(yīng)的能力，該能力應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷來確定。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)證實(shí)其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 注 2：最高管理者中的被任命者（比如大型組織中的董事會(huì)或執(zhí)委員會(huì)成員），在仍然保留責(zé)任的同時(shí)，可將他們的一些任務(wù)委派給下屬的管理者代表。 —— 明確作用、分配職責(zé)和責(zé)任、授予權(quán)力以提供有效的職業(yè)健康安全管理；作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件和予以溝通。 最高管理者應(yīng)通過以下方式證實(shí)其承諾： —— 確保為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 應(yīng)定期和按計(jì)劃的時(shí)間間隔對方案進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。 在建立和評審目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和應(yīng)遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 可行時(shí)，目標(biāo)應(yīng)可測量。 組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。 在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，組織應(yīng)確保對適用法律法規(guī)要 求和組織應(yīng)遵守的其他要求得到考慮。 注 2：關(guān)于危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定的進(jìn)一步指南見 GB/T 280022020。 組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時(shí)更新。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評價(jià)的結(jié)果。 組織用于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法應(yīng)： —— 在范圍、 性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定，以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的； —— 提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適當(dāng)時(shí)控制措施的運(yùn)用。 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的程序應(yīng)考慮： —— 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； —— 所有進(jìn)入工作場所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)； —— 人的行為、能力和其他人為因素； —— 已識(shí)別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源； —— 在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源； 注 1：按 環(huán)境因素對此類危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)可能更為合適。 職業(yè)健康安全方針 最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并確保職業(yè)健康安全方針在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)： a) 適合于組織職業(yè) 健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b) 包括防止人身傷害與健康損害和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績效的承諾； c) 包括至少遵守與其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源有關(guān)的適用法律法規(guī)要求及組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d) 為制定和評審職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架； e) 形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持； f) 傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員，旨在使其認(rèn)識(shí)到各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； g) 可為相關(guān)方所獲??； h) 定期評審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。 4 職業(yè)健康安全管理體系要求 總要求 組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定如何滿足這些要求，并形成文件。 工作場所 Workplace 在組織控制下實(shí)施與工作相關(guān)的活動(dòng)的任何物理地點(diǎn)。 【 GB/T 240012020， ] 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害