【正文】 內(nèi)競爭、新的競爭者加入、替代品的競爭； 消費者需求； 盈利預(yù)測； 盈利穩(wěn)定性的估計：經(jīng)營比率 =經(jīng)營現(xiàn)金流量變化百分比 /銷售額變化百分比； 項目回報率：除 IRR外，還采用 PI=凈現(xiàn)值 /投資。 ：以經(jīng)濟分析為主，常用方法有最小成本分析、經(jīng)濟費用效果分析。 ：社會評價；搬遷和移民安置。 八、研究結(jié)論 第三節(jié) 不同行業(yè)、類別項目可行性研究報告?zhèn)戎攸c 一、政府投資項目 第 22 頁 還應(yīng)包括： ； ； ； ，分析、研究政府提供補貼的方式和數(shù)額； ，推算政府介入的條件和給予的優(yōu)惠。 ： 市場風(fēng)險、技術(shù)與工程風(fēng)險、組織管理風(fēng)險、政策風(fēng)險、環(huán)境與社會風(fēng)險、其他風(fēng)險。 （ 1）主要報表； （ 2）主要經(jīng)濟分析指標； （ 3）敏感性分析； （ 4） 部分行業(yè)項目特點； （ 5）費用效果分析指標。 六、經(jīng)濟分析 （ 1）正確反映項目對社會福利的凈貢獻； 難以全面正確地反映項目的經(jīng)濟合理性： ①國家給予項目補貼；②企業(yè)向國家繳稅； ③某些貨物市場價格可能的扭曲；④項目的外部效果 （ 2）為政府合理配置資源提供依據(jù)； （ 3）政府審批或核準項目的重要依據(jù)； （ 4）為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供財務(wù)方案的制定依據(jù)； （ 5）比選和優(yōu)化項目（方案）的重要作用； （ 6）有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡。 分析的關(guān)鍵：準確分析“無項目” 狀態(tài)和界定項目范圍。 改、擴建和技術(shù)改造項目：“有無對比”分析法； 其他特殊項目：以費用效果分析為主，必要時可按有無對比分析。 準股本資金 融資租賃 （ 2）中外合資經(jīng)營項目資金籌措 （ 3）資金使用計劃 （ 4）融資成本分析：三類 （ 5）融資風(fēng)險分析 （ 6）融資渠道分析 五、財務(wù)分析 （ 1）項目可行性研究的重要內(nèi)容； （ 2）決策的重要依據(jù)； （ 3）項目或方案比選中起著重要作用； （ 4）配合投資各方談判，促進平等合作； （ 5）財務(wù)生存能力分析，財務(wù)可持續(xù)性。 ：兩項； ：權(quán)益資金和債務(wù)資金籌措； ： 公司融資和項目融資。 （ 1）建設(shè)投資估算；（改、擴建和技術(shù)改造 項目） （ 2）建設(shè)期利息估算； （ 3）流動資金估算； （ 4）利用原有固定資產(chǎn)價值； （ 5）總投資估算（規(guī)?？偼顿Y或報批項目總投資）； （ 6）投資估算分析； （ 7）可抵扣的固定資產(chǎn)增值稅額。 投資決策的依據(jù)；制定項目融資方案的依據(jù)；進行項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)；編制初步設(shè)計概算的依據(jù)。 項目類型；（要求對 采用直接投資方式的非經(jīng)營性政府投資項目 加快實行代建制） 代建單位的選擇；（競標或評定短名單；經(jīng)批準，直接委托） 何時確定。 （ 1）企業(yè)管理體制及組織機構(gòu)設(shè)置； （ 2）生產(chǎn)班制與人力資源配置； （ 3）人員培訓(xùn)與安置。 （ 1）安全生產(chǎn)保障措施 （ 2）職業(yè)衛(wèi)生對策與措施 消防設(shè)施分布現(xiàn)狀；火災(zāi)危險性分析；消防設(shè)施和措施。 （ 1）貫徹法規(guī)、條例、規(guī)定、標準； （ 2）做到保護環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)“三同步”； （ 3）科學(xué)規(guī)劃，預(yù)防為主，源頭防治污染和生態(tài)破壞； （ 4）清潔生產(chǎn)，強化污染物減排和治理； （ 5） 防范環(huán)境風(fēng)險； （ 6）引進項目遵守我國的環(huán)保法律、法規(guī)和政策。 ： （ 1）內(nèi)容：運輸配套項目、公用工程配套 項目、環(huán)保配套項目、其他配套項目。 （ 5）維修設(shè)施：設(shè)備和材料、電修、儀修、建筑。 （ 3）電信工程：與工程類別、規(guī)模、自動化程度、工藝技術(shù)要求等有關(guān)。 ⑥主要節(jié)水指標計算：重復(fù)利用率、單位產(chǎn)品耗水量計算、新水利用系數(shù)計算。 （ 3）防震抗震編制內(nèi)容： 編制依據(jù)；地質(zhì)地震災(zāi)害的概況；抗震設(shè)計原則及措施 。 （七）工程方案及配套工程方案 工程和配套方案與項目的技術(shù)方案和設(shè)備方案以及 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件；也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎(chǔ)；是影響項目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。 （六）總圖運輸 （ 1）總圖運輸： ①平面布置（土地利用技術(shù)經(jīng)濟指標） ②豎向布置 ③總圖主要工程量 ④全廠運輸：規(guī)模較大，或建廠地區(qū)的協(xié)作條件較差的地區(qū)，對自建和依托社會運輸力量作技術(shù)經(jīng)濟比較 （ 2）儲運： 儲運介質(zhì)及儲運量；儲運方案；儲運系統(tǒng)工程量；儲運系統(tǒng)消耗定額。 （ 2）場（廠）址選擇 從 地區(qū)條件、建設(shè)條件、投資和運行費用、環(huán)境保護 等諸多方面進行定性和定量比較，必要時進行技術(shù)經(jīng)濟綜合比較并作動態(tài)分析。 （ 3）評估內(nèi)容：工程建設(shè)可 能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；擬采取的防治措施。 （ 2）工藝流程和消耗定額 （ 3）主要設(shè)備選擇 （ 4）自動控制 （ 5）裝置界區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施 （ 6）工藝裝置“三廢”排放與預(yù)處理 （ 7）裝置占地與建（構(gòu)）筑物面積及定員 （ 8）工藝技術(shù)及設(shè)備風(fēng)險分析 （四）建設(shè)條件與場（廠）址選擇 （ 1）有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害（主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等）發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)。 第 17 頁 （三）生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究 ； ； ； 、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。 ：重要組成部分，承前啟后。 （六）市場風(fēng)險分析 識別風(fēng)險因素、估計風(fēng)險程度、提出風(fēng)險對策。 （五）主要投入物與產(chǎn)出物價格預(yù)測 產(chǎn)出物價格按出廠價格確定。 （ 1）主要競爭者分析； （ 2）產(chǎn)品質(zhì)量與結(jié)構(gòu)分析； （ 3）產(chǎn)品成本和盈利空間分析； （ 4）組織管理和營銷等方面分析； （ 5）產(chǎn)品競爭力綜合分析。 （二）主要產(chǎn)出物與投入物市場分析編制內(nèi)容 （服務(wù)）市場分析 國外市場預(yù)測分析 國內(nèi)市場預(yù)測分析 市場供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測 市場供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測 市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 市場需求現(xiàn)狀及預(yù)測 市場供需平衡分析 市場供需平衡分析 產(chǎn)品需求周期性分析 供應(yīng)現(xiàn)狀、供需平衡預(yù)測。 規(guī)模較小，且市場較為確定的項目：分析區(qū)域市場或目標市場，研究其競爭優(yōu)勢和競爭力。 二、市場預(yù)測分析 （一）目的與要求 第 16 頁 目的：為確定項目的目標市場、建 設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù)。 第二節(jié) 可行性研究報告的編制內(nèi)容 一、總論 （一）概述 （ 1）項目情況； （ 2）主辦單位基本情況； （ 3）項目提出的背景，投資的目的、意義和必要性； （ 4）編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則； （ 5）研究范圍。 四、可行性研究及其報告的深度要求 （ 1）以滿足決策者定方案、定項目的需要； （ 2）以經(jīng)濟效益或投資效果為中心；對項目可能的風(fēng)險作出必要的提示； （ 3）能滿足預(yù)訂貨的要求，滿足合同談判的要求； （ 4）應(yīng)有兩個以上方案的比選； （ 5）應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求； （ 6）分項詳細估算法，投資估算準確度； （ 7）融資方案，應(yīng)能滿足項目資金籌措及使用計劃的要求；滿足信貸決策的需要； （ 8）應(yīng)反映重大分歧及未被采納的理由； （ 9）應(yīng)符合有關(guān)法 律、法規(guī)和政策，符合投資方或出資人有關(guān)規(guī)定和要求。 涉及社會穩(wěn)定風(fēng)險分析與評估。 一般項目也應(yīng)進行 節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材 分析。 （也稱財務(wù)評價 ）與經(jīng)濟分析（也稱國民經(jīng)濟評價） 不同項目，不同的分析要求。 提出技術(shù)、裝備、環(huán)境、安全等相關(guān)風(fēng)險。 二、可行性研究的依據(jù)和要求 三、可行性研究的重點內(nèi)容 10個部分 （ 1）項目功能定位； （ 2）國家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。 小結(jié) 內(nèi)容精簡，抓重點和區(qū)別。 重點：分析投資環(huán)境。 具體項目投資機會研究：更為深入、具體。 第五節(jié) 投資機會研究 一、目的 發(fā)現(xiàn)有價值的投資機會。 不是所有項目都必須進行初步可行性研究。 采用相對 粗略的估算指標法 ，有條件的也可采用 分類估算法估算 。 十一、社會影響分析與風(fēng)險 社會影響分析、社會風(fēng)險 第 13 頁 十二、結(jié)論與建議 附表、附圖、附件 第三節(jié) 項目建議書的重點內(nèi)容和深度要求 一、重點內(nèi)容 從宏觀上分析論證項目建設(shè)的必要 性和可能性 二、深度要求 滿足 立項 要求。 ●注入資本金項目（經(jīng)營性）： 盈利能力、償債能力和可持續(xù)能力 。 九、投資估算與資金籌措 4 項 編制依據(jù)與說明、初步投資估算、資金籌措、資金使用計劃。 七、環(huán)境和生態(tài)影響 3 項 現(xiàn)狀、主要污染物、影響分析和防治措施。 五、技術(shù)與配套方案 4 項 主要建設(shè)標準、主要技術(shù)與設(shè)備選擇、配套建設(shè)方案、主要物料平衡。 三、項目建設(shè)內(nèi)容 2 項 建設(shè)目標與功能定位、建設(shè)內(nèi)容與 規(guī)模。 區(qū)別： 目的與作用不同 研究論證的重點不同 研究方法和深度要求的不同 初步可研 政府項目立項和企業(yè)初步意向的重要依據(jù) 宏觀角度，必要性和可能性，初步論證，粗略的估算指標法 類比方法，允許誤差 20%左右，靜態(tài)為主，或與動態(tài)分析相結(jié)合 第 12 頁 可研 項目審批（核準）決 策的依據(jù) 全面的技術(shù)經(jīng)濟分析，必要性和可行性，較系統(tǒng)的評價和測算，分類估算法 誤差不應(yīng)大于 10%，以動態(tài)為主 第二節(jié) 政府投資項目項目建議書的內(nèi)容 一、總論 6 項 項目名稱、主辦單位基本情況、項目概況、編制依據(jù)、簡要綜合結(jié)論、主要問題和建議。 區(qū)別：對研究成果具體闡述的詳略。 政府投資項目，允許初步可行性研究報告代替項目建議書。 二、項目建議書的目的和作用 是否有生命力，是否值得進行可行性研究?？傮w安排 確保政策 確定 屬于國家發(fā)展改革委核準的項目的決策程序： （ 1）編制項目 申請書；（ 2）項目申請書初審；（ 3）受理項目申請書；（ 4）項目申請書核準審批。 ，編制實施方案，交聯(lián)審機構(gòu)審查：實施方案的內(nèi)容、進行物有所值和財政承受能力驗證。 精講班課程設(shè)計 ●以大綱要求為基準 ●提煉重點、講清難點 第 2 頁 ●總結(jié)歸納、突出特點 ●幫助理解、強化記憶 ●按計劃復(fù)習(xí)、盡能力過關(guān) 考試大綱要求 對項目決策、咨詢與評估程序和相應(yīng)咨詢報告編制內(nèi)容與深度的掌握程度 運用相關(guān)原理、技術(shù)和方法進行項目決策分析與評價的能力 第一章 項目決策與前期策劃 大綱考點 （一）項目的目標與投資決策的任務(wù) （二）項目決策程序與責任 （三）項目前期策劃的任務(wù) （四）項目策劃的組織與質(zhì)量保證 （五）工程咨詢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級 第一節(jié) 概述 一、項目的含義和目標 （一）宏觀目標 （二）具體目標：效益目標 規(guī)模目標 功能目標 市場目標 （三）項目目標與宏觀規(guī)劃發(fā)展目標的一致性 二、項目決策的概念和原則 （一）決策的含義 ：信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計、方案評價、方案抉擇 （二）投資項目決策 定項目、定建設(shè)方案、定建設(shè)時序