論弱勢群體權(quán)益法律保護(hù)的法律必要性畢業(yè)論-文庫吧資料
2025-06-12 15:58本頁面
【正文】 有些勞動(dòng)者失去 9 工作之后，并不急于提高自身的勞動(dòng)能力，尋找新的工作，而是享受雙重的保障待遇。對于失業(yè)人員，應(yīng)建立更加完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度。 對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的保護(hù)，應(yīng)制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益；制定《農(nóng)村社會保障法》，當(dāng)其面臨各種勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠從政府和 社會獲得維持其基本生活所需要的物質(zhì)幫助。第三，不同弱勢主體保護(hù)的特別法。第二，基本法應(yīng)規(guī)定弱勢群體的范圍、適用于所有弱勢群體的一般制度。當(dāng)上述國民待遇基本實(shí)現(xiàn)之后，即完成了“ 從身份到契約 ” 的立法過程，消除了人為的不平等因素之后，即應(yīng)對客觀的不平等因素進(jìn)行研究分析， 結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)行新的按身份合理立法，矯正形式正義的不足。只要類似的情況存在，必然存在特權(quán)，必然存在不平等待遇，而希望保護(hù)弱勢群體，首先應(yīng)消滅特權(quán)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行國民待遇。筆者不禁要問，生命有貴賤之分，這對嗎？法律肯定這樣的制度是合理的 嗎？ 8 很多人接受這種規(guī)定，政府的交通管理部門也在執(zhí)行這一規(guī)定，而面對如此不公的制度的農(nóng)村人卻投告無門。這些歧視在我國已經(jīng)形成了根深蒂固的觀念，人們行為中有意無意地以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。這是我國完成進(jìn)步社會運(yùn)動(dòng)的必經(jīng)之路和必然結(jié)果，也是實(shí)現(xiàn)對弱勢群體特殊保護(hù)的前提，沒有所有公民的國民待遇就沒有對弱勢群體的法律保護(hù)。由于弱勢群體事實(shí)上的不平等和不公正待遇，加上法律保護(hù)上的缺陷，難免造成弱勢群體的心理失衡而采取極端的救濟(jì)方式，這對社會和諧秩序的破壞是很大的。因此，法律權(quán)利的賦予對于弱者尤為重要，法律應(yīng) 當(dāng)使權(quán)利成為保護(hù)弱者的重要砝碼。如話語權(quán)，作家張賢亮說， “ 和 ” 的右邊是個(gè) “ 口 ” ，表示人人都有飯吃； “ 諧 ” 的左邊是個(gè) “ 言 ” ，表示人人都可以說話。通過權(quán)利方式保護(hù)社會弱勢群體表現(xiàn)為一種特殊保護(hù)或傾斜性保護(hù)。 ” 社會弱勢群體具有基于人權(quán)過體面生活、 被平等對待的權(quán)利。 亨金在《權(quán)利的時(shí)代》中指出： “ 我們的時(shí)代是權(quán)利的時(shí)代?，F(xiàn)代意義上人與人之間的和諧，應(yīng)建立在人權(quán)的基礎(chǔ)上，人權(quán)是人和人和諧相處的共同尺度，是保護(hù)社會弱勢群體的價(jià)值基礎(chǔ)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，對社會弱勢群體權(quán)利進(jìn)行特別保護(hù)的理論基 礎(chǔ)價(jià)值取向是以 “ 不平等 ”求正義，分配正義所需求的平等絕非物理量上的絕對相等。要在弱勢群體問題上體現(xiàn)社會正義，并不是要強(qiáng)制拉平強(qiáng)勢群體和弱勢群體，而是要通過二次分配，把強(qiáng)勢群體和弱勢群體的差距調(diào)整到合理的范圍之內(nèi)。 6 孔子曾有 “ 不患寡而患不均 ” 的說法，這里固然有那種我們至今仍然需要反對的平均主義的傾向，但是孔子的 “ 不均 ” 其實(shí)也有分配不公正的涵義。這就需要有一系列的原則和規(guī)范來指導(dǎo)他們進(jìn)行利益選擇，這些指導(dǎo)原則便是社會正義原則。 ⒉ 社會分配正義原則的體現(xiàn) 現(xiàn)代社會人們都能意識到通過社會合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于獨(dú)自個(gè)人的生活，因此而產(chǎn)生了相互利益認(rèn)同和對整體合作的認(rèn)同。對當(dāng)前弱勢群體在身份保障和利益獲取上的不平等待遇，法律就應(yīng)當(dāng)通過確認(rèn)平等原則以鏟除觀念和制度上對人實(shí)行差別待遇的土壤。 ” 身份的不平等會直接導(dǎo)致群體間利益的不平衡、不協(xié)調(diào)。 ⒈ 現(xiàn)代社會身份平等的必然要求 構(gòu)建和諧社會的首要條件就是平等待人，就像恩格斯所說 “ 一切人，或至少是一個(gè)國家的一切公民，或一個(gè)社會的一切 成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位。作為法 5 律人，就應(yīng)當(dāng)從法律的角度來關(guān)注這個(gè)問題。 四 、弱勢群體法律保護(hù)的依托 社會弱勢群體及其問題日益成為我國獨(dú)特而帶有普遍性的問題。 第三、在觀念上，只是從整體上重視弱勢群 體，而缺乏對弱勢個(gè)體切實(shí)利益的人文關(guān)懷。法條的用語多屬于原則性的說明，沒有程序性法律的良好保障。不論在立法上，還是在實(shí)踐中，受法律保護(hù)的，都是城市的老年人、婦女、殘疾人、失業(yè)人員、退休人員，缺乏保障的普遍性，對我國最需要保障的農(nóng)村勞動(dòng)者則幾乎沒有任何保障。例如：1951 年公布了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，并于 1953 年修改； 1965 年出臺了《關(guān)于精簡退休的老職工生活困難救濟(jì)問題的通知》； 1978 年又出臺了《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》；同年頒布了《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》； 1990 年制定了《殘疾人保障法》； 1997 年制定了《老年人權(quán)益保障 法》等等。但由于農(nóng)民集中在農(nóng)村，對于原先生活在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城市中心的人們來說是一個(gè)雖然存在但卻很模糊的概念，人們不會對之給予太大的關(guān)注，直到城市體制改革的深化，下崗職工、失業(yè)
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