【正文】 版）； 其他相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 現(xiàn)行國家設(shè)計規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)條件。 二、設(shè)計的依據(jù)和要求 國家頒布縣級中醫(yī)院建設(shè)“指導(dǎo)意見”。 該項目投入后 中國某 中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房比照表 名 稱 單位 建設(shè)前 指導(dǎo)意見要求 建成后 床位 張 80 80 業(yè)務(wù)用房 ㎡ 1600 4800 其中：門診、 急診（部份后勤保障） ㎡ 1344 1600 急診 ㎡ 病房 ㎡ 2640 2700 行政保障 ㎡ 500 500 在滿足醫(yī)院功能要求及設(shè)計規(guī)范的基礎(chǔ)上， 綜合考慮建筑立面特征與周圍環(huán)境的關(guān)系 ,既要簡樸莊重又要體現(xiàn)時代特征，并符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和消防安全的規(guī)定 。 明確標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。 中國某 縣 中醫(yī)醫(yī)院是當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)醫(yī)療和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)基本醫(yī)療及危重、急癥病人的搶救，接受下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診，承擔(dān)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn) 及 業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。 合理利用現(xiàn)有土地，結(jié)合現(xiàn)場地形設(shè)計，滿足使用功能要求。 ㈥ 施工條件 項目區(qū) 中國某 縣 中醫(yī)院 院內(nèi)，地勢平坦，現(xiàn)永久性的道路已建成，為材料的運(yùn)輸，施工設(shè)備的進(jìn)場創(chuàng)造了極為便利的條件，四鄰的空地為施工合理的平面布置、文明施工提供了方便， 水電均可利用原醫(yī)院管網(wǎng)直接進(jìn)入現(xiàn)場， 施工條件十分優(yōu)越。 ㈣ 地震條件 根據(jù)貴州省地震烈度圖， 中國某 縣 地震烈度為 6 度，本項目地震烈度按 7 度設(shè)防。氣候溫?zé)帷⒔邓渑?、雨熱同季，氣候類型多樣，垂直差異明顯。地勢北高南低，地形受地質(zhì)構(gòu)造控較明顯，向斜成谷，背斜成山，形成山地與谷地由西向東相間排列，主要山脈和水系沿地質(zhì)構(gòu)造走向發(fā)育，組成全縣山脈與河流谷地的北偏東向長帶狀相嵌分布格局。 二、建設(shè)條件 ㈠ 工程地質(zhì)條件 擬建場地平坦、開闊，地形地貌簡單，場地位于一單斜地層中，場區(qū)內(nèi)無大斷裂通過，不良地質(zhì)作用不發(fā)育，按貴州地區(qū)主要城鎮(zhèn) 抗震設(shè)防烈度，抗震設(shè)防烈度為 6 度，屬建筑抗震有利地段 ，建筑物按 7 度設(shè)防 ；場地水文地質(zhì)條件較簡單，地基巖土種類單一，性質(zhì)變化不大，均勻性較好。 建筑占地面積： 450 ㎡ 新建面積： 2700m2 第四章 場址選擇及建設(shè)條件 一、場址選擇 中國某 縣 中醫(yī)院住院綜合樓場址擬定于 中國某 縣城中心樟江中路 中國某 縣 中 醫(yī)院，該地段 場地 交通方便，符合醫(yī)院建設(shè)要求。 院內(nèi)生活 ：藥飲片、中成藥、西藥及備用品庫房、煎藥室、鍋爐房、浴室、公廁、污水、醫(yī)療廢物處理設(shè)施、洗衣房、電機(jī)、配電房 太平間、其他。 保障系統(tǒng) ：供應(yīng)、營養(yǎng)食堂等。 醫(yī)技 ：檢驗、 X 線、心電、超聲、病理、窺鏡、其他。②受中醫(yī)藥管理部門、衛(wèi)生行政部門的委托，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生組織開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。⑤開展常見計劃生育手術(shù)。③養(yǎng)生保健。 預(yù)防保健及計劃生育： ①疾病預(yù)防、免疫接種、傳染病疫情報告。④中藥飲片、中成藥供應(yīng)能夠滿足臨床需要。②具備應(yīng)對突發(fā)事件，并接受中醫(yī)藥管理部門、衛(wèi)生行政部門派遣緊急醫(yī)療隊的能力。形成一支專業(yè)、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)隊伍，擁有一批中醫(yī)理論 功底深厚、臨床業(yè) 務(wù)能力突出的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，能開展中醫(yī)藥繼續(xù)工作和科技創(chuàng)新。針對本地區(qū)的主要疾病開展臨床科研工作，引進(jìn) 和 消化吸收中醫(yī)藥科研成果，組織篩選和推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)； 繼續(xù)教育能力得到加強(qiáng)。醫(yī)療費(fèi)用 進(jìn)一步 得到控制，門診人次 及 住院人次 平均 費(fèi)用 均 低于同級綜合醫(yī)院水平； 醫(yī)院中藥制劑能力得到提高。中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提高，服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，臨床療效更加顯著。具有中醫(yī)特色的臨床科室達(dá)到 10 個以上 （中醫(yī)內(nèi)科、外科、婦 科、兒科、骨傷科、腰腿痛科、針灸科、推拿科、肛腸科、皮膚病科等）； 綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。建設(shè)完成后，徹底改變 業(yè)務(wù)用 房不足與陳舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的狀況， 基本達(dá)到 布局合理，設(shè)施齊全，設(shè)備配套，環(huán)境優(yōu)美，能夠適應(yīng)臨床業(yè)務(wù)需要和基本滿足人民群眾對醫(yī)療條件的要求； 項目建設(shè)考慮無障礙設(shè)計，方便肢殘者就醫(yī)。 中國某 縣 中醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房和“指導(dǎo)意見”基本用房及輔助用房比例關(guān)系對照： 醫(yī)院科室 比例 % 指導(dǎo)意見（ ㎡ ） 現(xiàn)有（ ㎡ ） 差距（ ㎡ ） 急診部 3 144 門診部 25 1200 住院部 35 1680 1600 2384 醫(yī)技科室 20 960 保障系統(tǒng) 8 432 行政管理 4 192 500 364 院內(nèi)生活服務(wù) 5 240 300 合計 4800 3200 2800 通過項目建設(shè)，項目單位要達(dá)到以下目標(biāo)： 醫(yī)院規(guī)模適度。 （四） 中國 某 縣 中醫(yī)院 現(xiàn) 有 業(yè)務(wù)用房 2100 ㎡ ，現(xiàn)有編制床位 80 張。 （三） 中國某 縣 現(xiàn)有中醫(yī)病床 80 張，作為 少數(shù)民族聚居區(qū)，人民群眾對傳統(tǒng)醫(yī)藥、民族醫(yī)藥有著較深的感情， 而且 中國某 縣現(xiàn)又上升為國際旅游城市，每年要為上百萬的省內(nèi)外游客服務(wù)。對于這些疾病的治療，以“整體觀念、辨證論治”等理念為指導(dǎo)的傳統(tǒng)醫(yī)藥的優(yōu)勢明顯。隨著人們生活水平的提高，生活方式的改變，人類的健康需求日益提高。《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定要積極發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥，中國政府把“中西醫(yī)并重”確定為新時期衛(wèi)生工作方針之一。目前，針灸、植物藥的運(yùn)用及中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)在一些國家和地區(qū)已逐步取得合法地位，并納入醫(yī)療保險體系；全世 界 70 多個國家制訂了草藥法規(guī)， 120 多個國家和地區(qū)已有各種類型的傳統(tǒng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)；世界對傳統(tǒng)醫(yī)藥的需求也不斷提高。在抗擊SARS 的斗爭中，中醫(yī)藥 在臨床救治中顯示了良好的效果， 發(fā)揮了 重要的作用。在漫長的歷史時期里，正是依靠中華民族歷 代醫(yī)家的不懈努力，才保障了中華民族的繁衍發(fā)展。 醫(yī)療 任務(wù) 將日益增大 ，目前的業(yè)務(wù)用房和群眾需求差距太大，建設(shè) 中國某 縣中醫(yī)院住院綜合樓迫在眉捷。國家級 中國某 樟江風(fēng)景名勝區(qū) 還是中共一大代表鄧恩銘烈士的故鄉(xiāng)和紅七軍的革命老區(qū)，享譽(yù)國內(nèi)外， 成為貴州南部重要旅游基地 。該項目的實(shí)施， 不僅完善了醫(yī)院自身的服務(wù)體系，提高了綜合服務(wù)能力，而且對完善 中國某 縣 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體系，在進(jìn)一步滿足人民生活水平提高的需求同時，也促進(jìn)了民族地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ㈢ 該項目的建設(shè)是實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，適應(yīng)西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。 ㈡ 中國某 縣 中醫(yī)院繼承和發(fā)展祖國醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)，為中醫(yī)藥的發(fā)展做出 了積極 貢獻(xiàn)，既繼承民族醫(yī)藥的特點(diǎn)，同時和中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵，特 色優(yōu)勢及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展民族醫(yī)藥的理論和實(shí)踐 。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步、人民生活水平的不斷提高，以及世界經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化格局的形成 ，中醫(yī)藥事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和更加廣闊的發(fā)展空間。 三 、項目建設(shè)的必要性 ㈠ 中醫(yī)藥學(xué)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，凝聚了中華民族的智慧和精髓。 二、 中國某 縣 社會 事業(yè) 發(fā)展 概況 通過多年努力， 中國某 縣三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本形成：全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 127 個，其 中：縣直屬機(jī)構(gòu) 5 個，設(shè)有縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣級中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院各 1 個，鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 衛(wèi)生院 16 個，其他 106 個。氣候溫?zé)?、降水充沛、雨熱同季，氣候類型多樣，垂直差異明顯。地勢北高南低，地形受地質(zhì)構(gòu)造控較明顯，向斜成谷，背斜成山，形成山地與谷地由西向東相間排列，主要山脈和水系沿地質(zhì)構(gòu)造走向發(fā)育，組成全縣山脈與河流谷地的北 偏東向長帶狀相嵌分布格局。 2020 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，人均 5301 元；財政總收入 14535 萬元，人均財政總收入 858 元；農(nóng)民人均純收入 2159元，糧食總產(chǎn)量 58327 噸。 39′之間，總面積 平方公里，耕地面積 13 萬畝，是一個少數(shù)民族聚居縣，是貴州 南下距出?？谧罱囊粋€縣，全縣轄 6 鎮(zhèn) 11鄉(xiāng) 94 村 4 個居委會。 18′、北緯 25176。 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 一、 中國某 縣 概況 中國某 縣位于貴州省黔南布依族苗族自治州南部，東北與黔東南州從江、榕江縣接壤，東南與廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江、南丹縣交界，西面與獨(dú)山縣毗鄰，北與三都水族自治縣相聯(lián)，其地理坐標(biāo)位于東徑 107176。 按基本建設(shè)程序精心組織項目建設(shè)管理，推行限額設(shè) 計，加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān) 督 、進(jìn)度控制，嚴(yán)格控制項目投資 ，按相關(guān)規(guī)定 管好專 項 資金，保障資金安全運(yùn)轉(zhuǎn) 。 項目建設(shè)用地落實(shí)，社會環(huán)境條件好，供水供電等市政配套條件完備，工程技術(shù)方案可行，項目 將產(chǎn)生 良好 經(jīng)濟(jì)效益和 社會效益。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指 標(biāo) 名 稱 單 位 指標(biāo)或摘 要 備 注 一 醫(yī)院基本情況 1 醫(yī)院 規(guī)劃 用地面積 ㎡ 2300 2 醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 ㎡ 2100 其中 :門診 、住院部 ㎡ 1600 后勤保障 ㎡ 500 3 床位數(shù) 張 80 4 職工總數(shù) 人 86 二 建設(shè)規(guī)模 總建筑面積 ㎡ 2700 三 總圖規(guī)劃指標(biāo) 1 建筑占地面積 ㎡ 450 2 容積率 3 建筑密度 4 綠化率 （含預(yù)留地 ） % 四 項目建設(shè) 總投資 1 工程費(fèi)用 萬元 384 2 其他基本建設(shè)費(fèi) 萬元 3 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 序號 指 標(biāo) 名 稱 單 位 指標(biāo)或摘 要 備 注 五 項目建設(shè)資金來源 1 國家專項補(bǔ)助 萬元 250 2 地方 政府 及醫(yī)院自籌 萬元 134 六 項目建設(shè)工期 年 1 三、結(jié)論與建議 ㈠ 結(jié)論 本項目建設(shè)是 解決 中國某 縣 中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房， 住院 綜合樓建成后，將進(jìn)一步改善 中國某 縣 中醫(yī) 院醫(yī)療條件，提高 中國某 縣 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體服務(wù)能力，使其達(dá)到縣 級現(xiàn)代化中醫(yī) 醫(yī)院水平，在滿足 中國某 縣 廣大人民群 眾的醫(yī)療保健需求的同時，對提高 中國某 縣 人民群眾健康水 平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的推動作用，對促進(jìn)和發(fā)展 黔南州中醫(yī)事業(yè)和民族醫(yī)藥事業(yè)有著重要的意義。其中：國家專項補(bǔ)助 250 萬元， 地方政府及醫(yī)院自籌 134萬元。 ㈣ 投資估算及資金籌措 項目總投資 項目估算總投資 384 萬元， 其中 ： 工程費(fèi)用為 萬元， 占總投資的 %； 工程建設(shè)其它費(fèi)用為 萬元， 占總投資的%； 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 ，占總投資的 %。 項目擬建于 中國某 縣 中醫(yī)院院內(nèi) ，符合 《 中國某 縣 城鎮(zhèn)總體 規(guī)劃 》 （見附件） ，建設(shè)用地 屬 中國某 中醫(yī)院原購置玉屏鎮(zhèn)政府院內(nèi) ， 手續(xù)落實(shí)，該建設(shè)用地在 中國某 縣最大街道樟江大街西側(cè) ，交通方便，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件好，供水、供電 、通訊等能滿足建設(shè)要求，建材供應(yīng) 充足、便捷。 中國某 縣 中醫(yī)院在繼承和發(fā)展祖國醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)上做出積極 貢獻(xiàn)， 有能力 實(shí)施和運(yùn)轉(zhuǎn)好該項目。 二、項目概況 ㈠ 項目擬建地點(diǎn) 中國某 縣 玉屏鎮(zhèn)（縣城所在地）樟江中路 6 號 ㈡ 建設(shè)規(guī)模 項目規(guī)劃用地總面積： 2300m2 地面 建筑占地面積： 450m2 建筑面積： 2700m2 ㈢ 主要建設(shè)條件 中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭的過程中積累的寶貴財富，其有效的實(shí)踐和豐富的知識中蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)內(nèi)涵，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。根據(jù)《 中國某 縣 城 鎮(zhèn) 總體規(guī)劃 》 ，擬選用地性質(zhì)為醫(yī)療用地，原則同意該項目選址。 項目申請過程 中國某 縣 中醫(yī)院對 住院 綜合樓建設(shè)積極努力，做了不少前期工作，得到政府及相關(guān)部門支持。 病人 常 因 門診 就診及 住院環(huán)境不如意而 轉(zhuǎn)診 轉(zhuǎn)院，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的發(fā)展，也加大了病人轉(zhuǎn)外就診的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) 。但多年以來 由于 業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足， 該院于 2020 年貸款 300 萬元購置玉屏鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府辦公樓 經(jīng) 改造后用于急診、 門診 和 住院 用房， 行政 及 后勤用房 全部是 80 年代末期修建的僅 500 ㎡ 。年門診人次保持了 35%以上的增長速度，從 5 年前的 18056 人次增長到 2020 年的 35000 人次 以上 ； 病床使用率從 2020 年的 46%上升到 95%以上。 ③ 該院自建院以來就堅持“人民 醫(yī)院為人民，農(nóng)村醫(yī)院為農(nóng)村”的 服務(wù) 宗旨，堅持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) 。醫(yī)院 在門診和住院病人中廣泛開展中醫(yī)中藥治療， 并 開展為病人代煎中藥服務(wù)。 目前 該院是 中國某 縣社會醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、交通事故急救綠色通道 及 中國健康扶貧工