文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)-文庫吧資料
2024-09-19 04:29本頁面
【正文】 保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究動(dòng)態(tài) 2020 年 3 月 控風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)路線錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)等；規(guī)劃與創(chuàng)意風(fēng)險(xiǎn)主要是由于支柱產(chǎn)業(yè)或者主營業(yè)務(wù)定位失誤、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或者新產(chǎn)品開發(fā)以及新市場拓展定位失誤、產(chǎn)業(yè)鏈或關(guān)聯(lián)產(chǎn)品發(fā)展定位失誤、產(chǎn)業(yè)成長階段或產(chǎn)品周期定位失誤、產(chǎn)業(yè)投入規(guī)模及投入資源估算失誤和對宏觀發(fā)展環(huán)境 判斷失誤等造成的影響；知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)則主要包括知識產(chǎn)區(qū)被侵犯風(fēng)險(xiǎn)和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。其中政策風(fēng)險(xiǎn)主要是指政府或者專管部門干預(yù)、指揮不當(dāng)、法制不健全、政策多變、制度和機(jī)構(gòu)腐敗等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不利、政府基金不能及時(shí)到 位、利率調(diào)整、匯率變動(dòng)和稅率提高等；社會風(fēng)險(xiǎn)主要是指宗教信仰、民族文化、社會治安、公眾對活動(dòng)的認(rèn)知程度 和態(tài)度、當(dāng)?shù)匚幕蛩匾约吧鐣髁魉汲钡葘ξ幕a(chǎn)品產(chǎn)生的影響；市場風(fēng)險(xiǎn)主要包括供需關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、競爭風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)等；自然風(fēng)險(xiǎn)則主要指由于戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)、傳染病暴發(fā)等人為災(zāi)難以及地震、火災(zāi)、洪水、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成的各種影響等；資源風(fēng)險(xiǎn)主要包括社會人力資源不足、設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)意資源短缺以及技術(shù)資源短缺等造成的影響。自然災(zāi)害的發(fā)生會造成嚴(yán)重的社會和經(jīng)濟(jì)損失，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是如此。 4． 自然環(huán)境 人類社會存在至今，自然環(huán)境因素始終是巨大的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。在制定各類文化政策規(guī)劃時(shí)必須將各種經(jīng)濟(jì)因素分析清楚，在充分參照經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，才能做出建議或結(jié)論。違背資源稟賦的政策幾乎都要失敗。 3． 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 所謂經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是指現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能并不適合某一文化產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。目前我國的文化產(chǎn)業(yè)政策正處于變化與轉(zhuǎn)軌之中，但政策設(shè)計(jì)做不到百 分之百正確，政策設(shè)計(jì)本身也隱含著風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)應(yīng)引起文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體的高度關(guān)注。文化產(chǎn)業(yè)政策是文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的指揮棒，產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)的成功與否決定著事業(yè)的成敗。文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理可如圖 11所示。 經(jīng)過以上對文化產(chǎn)業(yè)特征的了解，接下來我們進(jìn)一步對其風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理進(jìn)行分析 。 風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性所表現(xiàn)出的方式是各個(gè)階段、環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、影響 強(qiáng)度 、周期性質(zhì) 以及作用的范圍都是不盡相同的。 （五） 文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)性 風(fēng)險(xiǎn)一般有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)之分。但由于風(fēng)險(xiǎn)因素成因復(fù)雜，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面有一定特殊性。最為特殊的是 2020年春天的“非典” ,對許多文化項(xiàng)目來說 ,都是災(zāi)難性的 ,許多項(xiàng)目被迫暫停 ,甚至中止。但是 2020年 ,國家出臺政策 ,不允許此類劇目在黃金時(shí)段播出 ,使這些電視劇的市場一落千丈 ,不少公司因此而受到重創(chuàng)。文化產(chǎn)業(yè)具有濃厚的意識形態(tài)屬性，任何國家都對其有著許多非市場性的管制。 （三） 文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)外部、不為企業(yè)所預(yù)計(jì)和控制的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等環(huán)境因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，是所有企業(yè)都可能會面臨的風(fēng)險(xiǎn) 。 （二） 文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性 文化的內(nèi)涵異常豐富，它通過語言、教育、宗教、社會組織、價(jià)值觀念、審美標(biāo)準(zhǔn)等多方面綜合體現(xiàn)出來。只能采取風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率或損失程度，而不能徹底消除風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較，我們可以將文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特性總結(jié)如下： （一） 文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性 風(fēng)險(xiǎn)的客觀性決定了在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中無法徹底擺脫風(fēng)險(xiǎn)的影響。 二、 我國文化產(chǎn)業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn) 分析一個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，首先要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別 ，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，也是比較重要的環(huán)節(jié)。 當(dāng)然不可否認(rèn)，與一些發(fā)達(dá)國家相比較，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在著一定的差距，這主要體現(xiàn)在作為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)和居民文化消費(fèi)橋梁與紐帶的中國文化市場，發(fā)育得還不夠完善；文化經(jīng)濟(jì)體制還存在著與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的方面；中國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與西方國家相比較還顯得十分弱小；中國文化產(chǎn)業(yè)提供的文化產(chǎn)品還不能滿足居民多樣化的文化消費(fèi)需求。近些年來，在文化體制改革的大背景下，文化企業(yè)按照市場的要求進(jìn)行資源整合，提高了文化產(chǎn)業(yè)的集約度，一定程度上改變了小散亂差的局面。從市場主體數(shù)量上來說，在文化體制改革的推動(dòng)下，通過國有經(jīng)營性文化 單位轉(zhuǎn)型改制為企業(yè)和降低準(zhǔn)入門檻吸收民營及其他資本進(jìn)入等手段，越來越多的文化企業(yè)進(jìn)入市場，市場主體的數(shù)量激增，文化產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕越做越大，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱；另一方面從質(zhì)量上來看，規(guī)模化和集約化是文化產(chǎn)業(yè)面向市場的必然要求。首先，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢國家的文化借助文化產(chǎn)業(yè)成為一種強(qiáng)勢文化，使弱勢民族國家的主權(quán)弱化和傳統(tǒng)文化邊緣化，民族國家出于保護(hù)本民族文化的 目的而對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)制，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的政策風(fēng)險(xiǎn)；其次，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意特點(diǎn)也使其風(fēng)險(xiǎn)性大大增強(qiáng)； 第三，由于社會對文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的需求是一種柔性需求，即人們受教育水平的高低、社會注意力的轉(zhuǎn)化等因素使文化消費(fèi)的不確定性大大增強(qiáng)。但是，以文化作為資本和資源的文化產(chǎn)業(yè)，由于分工與專業(yè)化的發(fā)展，以及創(chuàng)新機(jī)會的不斷擴(kuò)張，文化產(chǎn)業(yè)卻是一個(gè)邊際效用遞增的行業(yè)。當(dāng)現(xiàn)代意義的文化產(chǎn) 文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn) 保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究動(dòng)態(tài) 2020 年 3 月 業(yè)，由于其性質(zhì)的限制，其生產(chǎn)方式主要是通過工業(yè)化的機(jī)械復(fù)制方式進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)和消費(fèi)。 （二） 文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式具有復(fù)制性、模式化 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品并不是公共產(chǎn)品，不具有非競爭性、不可分割性、非排他性和增加消費(fèi)的邊際成本等于零等特征。 文化產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)以滿足社會需要的各類行業(yè)門類的統(tǒng)稱，它既包括滿足社會精神需要的文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也包括滿足物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)生活領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng) ,它具有以下基本特點(diǎn)： （一） 文化產(chǎn)業(yè)由多種產(chǎn)品構(gòu)成，內(nèi)涵非常豐富 從文化產(chǎn)業(yè)的定義可以發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)涵蓋了以滿足精神文化為目的的所有創(chuàng)造性活動(dòng)，由此可見文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之緊密。 文化產(chǎn)業(yè)的分類方式有很多種，例如從文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈角度分類可以分為 文化產(chǎn)
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