財政平衡與財政政策(1)-文庫吧資料
2025-05-22 23:13本頁面
【正文】 融資平臺貸款余額預(yù)計為 ，其中 2021年凈新增約 3萬億。 ——―提高工資危險論 ” ——結(jié)果：國內(nèi)產(chǎn)品過剩 ——低價大量出口 ——順差 ——流動性過剩 ? 2021年 《 關(guān)于建立企業(yè)職工工資正常增長機制的建議 》 久候不發(fā)和 《 企業(yè)工資條例 》 遭遇 “ 緩 行 ” ? 工資集體協(xié)商 收入分配不公形成的 原因 ? 直接 原因 ? 我國收入差距 根源 ? 我國 財政赤字 ? 地方財政 ? 《 憲法 》 、 《 預(yù)算法 》 ? 基本情況：地方財政赤字 → 地方債務(wù) ? 原因分析：財政體制、自身財務(wù)管理、片面追求政績、機構(gòu)臃腫 ? 中央財政 ? 19501978年間 10年赤字； 19791996年 18年間 16年有赤字；到2021年前，財政赤字逐年增加； 2021年起逐年削減。 2021年為 13190 四、改革開放以來我國財政 政策變遷 ? 時松時緊 ,政策頻繁調(diào)整 （ 1979—1993上半年） ? 適度從緊的 財政政策 (1993下半年 —1998上半年 ) 市場經(jīng)濟意義宏觀調(diào)控的開始 ? 積極的財政政策 （ 1998下半年 —2021） ? 穩(wěn)健的 財政政策 （趨于中性的財政政策）（ 2021—2021） ? 積極的 財政政策 （ 2021年 ——） ——積極財政政策 不能長期化 適度 緊縮 財政政策 ? 實施背景 ：經(jīng)濟過熱 ? 貨幣投放過量 ? 投資和消費需求出現(xiàn)膨脹趨勢 ? 通貨膨脹加劇 ? 金融秩序混亂 ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào) ? 財政困難 ? 國際收支出現(xiàn)逆差 ? 主要措施 ? 加強稅收征管清理稅收優(yōu)惠；嚴格控制社會集團購買力，抑制消費過快增長；控制支出規(guī)模、壓縮財政赤字；清理壓縮基建項目，控制固定資產(chǎn)投資過快增長；加大農(nóng)業(yè)投入；支持企業(yè)技術(shù)進步（允許技術(shù)開發(fā)費據(jù)實列入成本等） 積極 財政政策 ? 實施背景 ? 對外貿(mào)易受到嚴重沖擊 ? 消費需求增長趨緩 ? 投資需求增長乏力 ? 物價水平持續(xù)走低 ? 市場經(jīng)濟國家通常采用的刺激經(jīng)濟的三大宏觀調(diào)控手段 ? 降低匯率、放松銀根、擴大政府支出 ? 積極財政政策主要措施 ? 發(fā)行國債，擴大政府支出；調(diào)整收入政策；稅收政策調(diào)整 穩(wěn)健財政 政策 ? 實施背景 ? 經(jīng)濟進入新一輪增長周期的上升階段 ? 經(jīng)濟運行中深層次問題顯現(xiàn)（ 部分行業(yè)增長過快，而社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；經(jīng)濟增長方式與資源環(huán)境約束的矛盾更加尖銳 ） ? 世界經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的勢頭 ? 主要措施 ? 逐步減少預(yù)算赤字，減少長期建設(shè)國債發(fā)行 ? 調(diào)整支出結(jié)構(gòu) ? 推進稅收及其他改革 ? 增收節(jié)支 改革開放以來 宏觀調(diào)控軌跡 增加勞動報酬 ? 日本經(jīng)濟高速增長時，工資增速比美國快 70%，從19501980年， 30年讓百姓工資收入追上了美國。 農(nóng)村居民，最高 20%收入戶最低 20%收入戶人均純收入之比由 2021年的 ∶1 上升到 2021年的 ∶1 。 而濟南市一家 普通企業(yè)職工 月人均繳存住房公積金只有 11元 。 ? 2021年，平安保險馬明哲被暴 6000萬元（稅前，包括捐贈）高薪 =500個農(nóng)民 10年收入 行業(yè)收入 差距 ——壟斷是主因 電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的 23倍，如果加上工資外收入和 職工福利待遇方面的差異，實際收入差距可能在 510倍 之間 。
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