財政平衡與財政政策(1)-展示頁
2025-05-26 23:13本頁面
【正文】 在成熟市場經(jīng)濟體中，初次分配后，勞動者報酬占 GDP的比重，美國接近于 70%，其他國家和地區(qū)普遍在54%至 65%之間。 ? 企業(yè)所得 （固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余） ——1990年%； 2021年 %。 ——居民收入 GDP占比逐年下降，由 1992年的%下降至 2021年 %， 2021年 43%。 充分 就業(yè) ? 就業(yè) 問題 ? 財政干預(yù) ? 財稅優(yōu)惠政策鼓勵 自主創(chuàng)業(yè) ? 再就業(yè)培訓(xùn) ? 提供崗位 ? 支持勞動密集型 小企業(yè)發(fā)展 ? “ 用工荒 ”“ 就業(yè)難 ” 并存 ? 擇業(yè)觀念、人才培養(yǎng)模式 ﹍ 公平 分配 ? 收入分配不公 表現(xiàn) ? 收入分配不合理的影響 ? 抑制了 消費的擴張 ，不利于擴大內(nèi)需 ? 居民幸福感不強 ? 被剝奪感上升，貧富對立情緒加劇，不利于社會穩(wěn)定 ? 身份世襲化 (倫敦騷亂 )、山西劫富訓(xùn)練營、小留學(xué)生被殺 ? 收入分配不公的 原因 ? 財政 干預(yù) ? 縮小入居民收入差距：提低、擴中、限高 ? 十七大：兩個提高 收入分配 不公 ? 收入差距過大 ? 城鄉(xiāng)之間 差距 ?城鄉(xiāng)內(nèi)部收入 差距 ?行業(yè) 間收入差距 ?階層間 收入差距 ? 國民收入分配結(jié)構(gòu) 不合理 國民收入分配結(jié)構(gòu)不 合理 在國民收入分配時， 政府 和 企業(yè) 分得 太多 ，而 居民 分得 太少 ，國民收入分配向政府和企業(yè)傾斜。 ? 政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)與人們感受背離 —— CPI —— 09年房價平均上漲 %? 2021年調(diào)整 CPI權(quán)重 . 2021年 7月 %，控物價成主要任務(wù)之一。 赤字的排擠 效應(yīng) ? 排擠效應(yīng) ? 指財政赤字對私人消費和投資的排擠影響 ? 只要有赤字，就有排擠效應(yīng)？ ? 當私人不愿投資和消費時，發(fā)行國債彌補赤字不會發(fā)生排擠效應(yīng) 三、我國財政政策 目標 ? 經(jīng)濟 增長 ? 物價 穩(wěn)定 ? 充分 就業(yè) ? 公平 分配 經(jīng)濟增長 目標 ? 把經(jīng)濟增長作為首要目標的原因 ? 解決就業(yè)、提高國際地位、推進各項改革的需要 ? 08年 9%； 09年 8%；2021年 8% ? GDP的缺陷 ? 不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動 ? 不能真實地反映國民財富的變化 ? 不能反映經(jīng)濟增長對資源和環(huán)境的負面影響 ? GDP與地方官員政績考核掛鉤 ? 環(huán)境問題、資源浪費問題嚴重 ? 經(jīng)濟社會發(fā)展的失衡 GDP 增 長 了 ， 你 的 福 呢 ？ 物價 穩(wěn)定 ? 1998年前，我們主要是防治通貨膨脹 ? 1998年后，遇到通貨緊縮 ? 2021年以來，物價上漲，官方認為物價基本穩(wěn)定； 近 9成居民認為當前物價 “過高或偏高” ——央行 2021年調(diào)查 ? 2021年 4月 CPI同比上漲 %。一味主張 “ 收支平衡 ” 已無意義， 反而對經(jīng)濟有害 。 C + T ≡ C + G ? 現(xiàn)在： 改革開放二十多年來，情況發(fā)生了很大變化 ——政府計劃與調(diào)控方式發(fā)生變化，市場機制廣泛發(fā)揮作用；企業(yè)成為獨立經(jīng)濟實體，自主經(jīng)營；個人收入大幅增加，消費和儲蓄量大增；信貸資金對國民經(jīng)濟影響增強；國際收支急劇放大。第七講 財政平衡與財政政策 一、 財政 平衡 二、財政 赤字 三、我國財政 政策目標 四、財政政策的 變遷
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