公共部門人力資源配置與流動-文庫吧資料
2025-05-22 03:20本頁面
【正文】 見。做到理由清楚、安排得當(dāng)。 降職采取職務(wù)降低和薪金降低兩種基本方式。 （ 3）因機(jī)構(gòu)撤銷、預(yù)算減少、職位精簡等，需要降低職務(wù)安排。具體而言有： （ 1）在年度考核中被確定為不稱職。降職意味著公職人員所處地位的降低、職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小、待遇的減少。 ? （ 1）采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對象 ? （ 2）對預(yù)選晉升人員進(jìn)行評選和資格審查 ? （ 3）對考查對象進(jìn)行再考核。學(xué)歷是公職人員的文化程度，它從一個側(cè)面反映了一個人的接受領(lǐng)悟能力；資歷則是公職人員工作的年限和經(jīng)歷，它從另一個側(cè)面反映了公職人員的實際工作能力。 （ 1）必備條件 ? 必備條件是指公職人員晉升需要具備擬任職務(wù)的思想覺悟、政策水平、專業(yè)知識、身體條件等方面的內(nèi)容，幾方面條件缺一不可。 ? （ 1）德才兼?zhèn)湓瓌t ? （ 2）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則 ? （ 3）實績?yōu)楸驹瓌t ? （ 4）依法晉升原則 ? （ 5）逐級晉升原則 ? 從各國公共部門晉升管理的實踐看，公職人員晉升都必須參照法定的晉升資格條件。 ? 實現(xiàn)組織內(nèi)人員的職務(wù)晉升正?；?、制度化，是一項具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。 ? ? ? ，充分調(diào)動積極性，提高行政效率 ? ，維護(hù)國家的長治久安 ? 職務(wù)晉升，指公職人員的管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)行政機(jī)關(guān)工作的需要和公職人員本人的工作表現(xiàn)與業(yè)績情況，提高公職人員原有的職務(wù)和級別，由較低的職務(wù)升任至較高職務(wù)的管理活動。這一制度包括公職人員的職務(wù)晉升和降職兩個基本方面。 ? 公職人員升降制度，是國家行政機(jī)關(guān)及其他公共部門有關(guān)公職人員職務(wù)升降的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法、實施程序、管理權(quán)限等方面各項規(guī)定的總稱。 ? 縣、不設(shè)區(qū)市、市轄區(qū)人民政府任免各委、辦、局（科）的副主任、副局（科）長、主任科員、副主任科員及相當(dāng)職務(wù)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所屬機(jī)構(gòu)的公務(wù)員職務(wù)。 ? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府任免各廳、局、委員會的副廳長、副局長、副主任，各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任，各行政公署的專員、副專員、巡視員、助理巡視員及相當(dāng)職務(wù)。任免權(quán)限劃分如下： ? 全國人民代表大會及其常委會和地方各級人民代表大會及其常委會，任免同一級政府的組成人員。 ? 聘期屆滿時，一般采取自然解聘的方法，但也應(yīng)辦理相應(yīng)的解聘手續(xù)。 ? 對實行聘任制的公職人員，聘任與解聘的程序有特殊性。 ? 國家公職人員的免職，是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定和免職條件，在任免權(quán)限內(nèi)，通過法定程序免去公職人員現(xiàn)有的職務(wù)。 ? （ 3）呈送和審批。我國國家公務(wù)員制度規(guī)定，任命國家公務(wù)員職務(wù)應(yīng)按照下列程序進(jìn)行： ? （ 1）所在單位或上級提出擬任職人選。 ? 公職人員任職程序，是指任命公職人員所必須經(jīng)過和完成的過程。 ? 對公職人員來說，按照 《 國家公務(wù)員暫行條例 》 規(guī)定，公務(wù)員免職應(yīng)堅持法定條件： （ 1）轉(zhuǎn)換職位任職的； （ 2）晉升或者降低職務(wù)的； （ 3）離職學(xué)習(xí)期限超過一年的； （ 4）因健康原因不能堅持正常工作一年以上的； （ 5）退休的； （ 6）因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。與此同時，所在部門還要在職稱限額內(nèi)，最終確定專業(yè)技術(shù)人員的聘用。 ? 、依法任免原則 ? 、任人唯賢原則 ? 、一人一職原則 ? 、整體最優(yōu)原則 選任制 聘任制 委任制 考任制 ? 對國家公務(wù)員來說， 《 國家公務(wù)員暫行條例 》 第四十七條規(guī)定，國家公務(wù)員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)予以任職： （ 1）新錄用人員試用期滿合格的； （ 2）從其他國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、國有事業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)入國家機(jī)關(guān)任職的； （ 3）轉(zhuǎn)換任職的； （ 4）晉升或者降低職務(wù)的； （ 5）因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。任免區(qū)別于公職人員的任用。 ? 任免的目的 是確認(rèn)或解除公共部門與所屬公職人員的某種職務(wù)關(guān)系，也就是辦理任職和免職的環(huán)節(jié)。 ? 任職與免職相對應(yīng) ，是公共部門人員職務(wù)管理的重要內(nèi)容。也就是確認(rèn)某種職務(wù)關(guān)系。職務(wù)任免是國家確認(rèn)公職人員法律地位的必需的法定程序，它實際是一種職務(wù)管理。 【 引導(dǎo)案例 】 期待良性的干部晉升“雙軌制” （續(xù)） ? 公職人員任免的含義 ? 公職人員任免的原則 ? 公職人員任用的形式 ? 公職人員任免的條件 ? 公職人員任免的程序 ? 職務(wù)任免機(jī)關(guān)及權(quán)限
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