【正文】 ，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 7%左右；城市居民人均可支配收入年均增長 %；農(nóng)民年人均收入增長 10%。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇 ，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào)《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 28 頁 共 74 頁 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照 區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 二、 “十三五 ”時期全區(qū)目標(biāo)任務(wù)和 2020 年重點工作 各位代表， “十三五 ”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復(fù)興振興的關(guān)鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。四是政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變，個別部 門干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡?！冻啥己娇瘴锪鲌@國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 27 頁 共 74 頁 簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有限。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向 關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民 收入逐年提高， 2020 年城市居民人均可支配收入是 2020 年的 倍。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 5 年累計投入城建資金 161 億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。 5 年累計實際利用外資《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 26 頁 共 74 頁 億美元、外貿(mào)進出口總額 億美元，分別是 “十一五 ”時期的 倍和 倍。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項產(chǎn)品具有國際競爭力。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。服務(wù)業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達到 %。裝備制造業(yè)占工業(yè)比重達到 %，支撐作用進一步增強。 結(jié) 構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 與此同時，國防動員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績。我區(qū)《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 25 頁 共 74 頁 信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全市推廣。完成 “六五 ”普法工作。深入開展 “三嚴(yán)三實 ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%。全區(qū)新增造林面積1605 畝。穩(wěn)步推進 7 個宜居示范村和 42 個達標(biāo)村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。年初確定的 42 項為民辦實事工作全面完成。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人 647 人，帶動就業(yè) 7882 人。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心 1 個、助殘陽光工場 1 個，完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造 165 戶，為 2283 名一級重度殘疾人辦理意外保險。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設(shè)基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。農(nóng)村中 小學(xué)校車實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。勛望北校新教學(xué)樓投入使用，春暉學(xué)校綜合樓等 11 個新建項目按期推進，五十三中學(xué)北教學(xué)樓等 36個維修改造工程如期完成。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。全年植樹 42 萬株。全面推行城市網(wǎng)格化管理，集中整治占道經(jīng)營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經(jīng)驗在全市推廣。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套 工程按期推進。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快速路管網(wǎng)排遷工程完工。新建改造道路 公里。 ——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。沈陽鑄造研究所獲評國家重點實驗室。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。國企改革穩(wěn)步推進，北方重工與中建材簽署聯(lián)合重組合作協(xié)議，沈鼓集團上市通過證監(jiān)會初審，機床集團與社會資本組建混合所有制企業(yè)，華岳外貿(mào)等 8 戶企業(yè)轉(zhuǎn)制評估審計工作進入尾聲。建立權(quán)責(zé)清單制度，減少行政審批事項 1258 項， “三證合一 ”工作經(jīng)驗在全省推廣， “一照一碼 ”登記模式全面實施。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍。北方重工盾構(gòu)機代表我國同類產(chǎn)品首次打入南美市場。德國萊瑪特高精度光電子設(shè)備、法國電力集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日本 IHI 株式會社農(nóng)機生產(chǎn)基地等 50 余個項目加快推進。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 22 頁 共 74 頁 造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。同時，積極爭取國家省市政策、項目和資金支持，全年爭取支 持資金 億元，其中老工業(yè)基地搬遷改造項目獲批國家資金 5897 萬元。 40 個市重點項目全部開復(fù)工，完成投資 億元。 ——重大項目建設(shè)順利推進。全區(qū)整合整理土地 72 宗。現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場。中德《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 21 頁 共 74 頁 裝備園 10 平方公里起步區(qū)建設(shè)全面啟動，中德園成為國務(wù)院批復(fù)的首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略平臺、 “中國制造2025”與 “德國工業(yè) ”戰(zhàn)略對接合作的重要 載體。 ——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。 ——區(qū)域經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。 一、 2020 年及 “十二五 ”時期主要工作回顧 2020 年是 “十二五 ”規(guī)劃的收官之年。 項目財務(wù)指標(biāo) 項目 財務(wù)數(shù)據(jù) 營業(yè)收入 (萬元 ) 1123 營業(yè)稅金及附加 (萬元 ) 利潤總額 (萬元 ) 603 所得稅 (萬元 ) 150 凈利潤 (萬元 ) 453 年平均 投資 回報 率 % 年平均投資利稅率 % 項目投資回收期 9 年 十四、項目風(fēng)險及對策 市場風(fēng)險及對策 （ 1）風(fēng)險描述 ? 現(xiàn)有客戶資源能否 提出充分有效需求尚 有不確定性 ? 物業(yè) 出租率以及出租價格的變化都會影響收益預(yù)期。 設(shè)備折舊按照國家規(guī)定為 10 年 ，預(yù)留 10%的殘值。 （ 2） 房產(chǎn)稅及土地使用稅：遵守地方的稅法執(zhí)行。 十三、財務(wù)評價 營業(yè)收入估算 本項目 全部建成后， 按照每平方米物業(yè)收入 40 元 /月的經(jīng)驗值來測算， 預(yù)計 可 實現(xiàn)年物業(yè)收入 1123 萬 元 。 總經(jīng)理 董事會 管理 部 工程 部 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 17 頁 共 74 頁 十一、 項目實施進度 項目建設(shè)期與項目運營期 本項目 建設(shè)期 約 為 6 個月，從 2020 年 6 月 2020 年 11 月， 預(yù)計 2020 年11月投入使用 項目進度計劃 ? 2020 年 4 月－ 5 月 ： 項目 立項及 勘查、設(shè)計 、招標(biāo)工作，完成項目報批報建； ? 2020 年 6 月 中旬 ：進場施工； ? 2020 年 6 月－ 10 月 ： 完成 主要 建筑物的結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備安裝 ； ? 2020 年 10 月 ： 完成 廠區(qū)內(nèi)道路、綠化及管線施工； ? 2020 年 11 月 中旬 ： 項目竣工驗收 ，投入使用 十二、投資估算 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 18 頁 共 74 頁 建設(shè)投資估算 本項目投資包括土地購置費、土建費、設(shè)備采購及安裝調(diào)試費、信息系統(tǒng)等購買費用。企業(yè)組織機構(gòu)見圖。 ? 對于建設(shè)項目中單體建筑分別安裝水表進行計量，核定用水標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)約用水。 ? 在設(shè)計上采用合理的窗墻比，以便利于自然通風(fēng)和采光， ? 倉儲倉庫屋面采用不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的保溫隔熱措施，并考慮 采光功能。 ? 根據(jù)實際情況選用能效高的空調(diào)系統(tǒng)。項目的節(jié)能節(jié)水措施有以下重點： ? 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用新型建筑材料和高效保溫材料。按照規(guī)劃的建筑規(guī)?？傆秒?600800kw，其中空調(diào)與照明系統(tǒng)占能耗的比例較大。運營過程中主要使用電能和自來水。具體遵守的規(guī)范包括： ? 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GBJ1687） 2020 年版； ? 《中華人民共和國消防法》； ? 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GBJ14090） 1997 年版； ? 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB500842020）。 適合采用中央空空調(diào)的建筑物優(yōu)先采用中央空調(diào)。 ? 各個功能區(qū)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置生活衛(wèi)生設(shè)施和休息區(qū)域。 安全衛(wèi)生措施 場地內(nèi)部的主干道路 612 米，呈環(huán)形布置 。倉儲轉(zhuǎn)運的航空快件對人體和周圍環(huán)境不存在危害。 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 14 頁 共 74 頁 八、勞動安全衛(wèi)生與消防 1. 危害因素和危害程度 本項目屬物流儲運中轉(zhuǎn)配送以及口岸聯(lián)檢性質(zhì)的商貿(mào)建設(shè)項目。 環(huán)境影響評價 本項目主要污染源是生活污水、廢氣以及少量設(shè)備的噪音 和生活垃圾 ，沒有其他的污染源。 ? 對于生活垃圾和不可回收利用的固體廢棄物，擬采用 ？ 形垃圾桶集中收集，每天定時由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一集中處理。 擬采取處理方式為： ? 生活污水經(jīng)過化糞池沉淀后 ， 由污水管道收集進入生活污水處理池，經(jīng)過處理后達標(biāo)排入市政下水道。 本項目在建設(shè)施工過程中會產(chǎn)生一定的噪音和 局部塵土 ， 當(dāng)項目結(jié)構(gòu)和外裝修結(jié)束 ， 這些影響將不再存在，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不會造成影響。 本項目建設(shè)和生產(chǎn)運營對環(huán)境的影響 本項目是以航空快件倉儲的一個物流中心。擬建項目占地約 100畝，雙流縣是全國綜合經(jīng)濟實力“百強縣”，是四川省綜合經(jīng)濟實力“十強縣”，目前已經(jīng)連續(xù)十年位居榜首，定位為“中國西部航都、成都南部新城”，是四川省經(jīng)濟增長最具活力、投資環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。結(jié)構(gòu)形式為輕鋼門式鋼架結(jié)構(gòu)，外圍護為灰色彩鋼 板。每《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 11 頁 共 74 頁 棟 倉庫建筑面積 。南北向布置，西面設(shè)置夾層辦公，辦公面積 493 m2，庫房為兩跨 27m，柱距 9m。以上二層～五層辦公部分層高 。每層設(shè)兩個領(lǐng)導(dǎo)辦公室，均自帶衛(wèi)生間及休息室，每個帶休息間辦公室面積約 80~120 m2。 西翼部分為口岸聯(lián)檢樓， 首層設(shè)置海關(guān)大廳和商檢大廳及相關(guān)扶助用房。門廳一側(cè)直通行政辦公樓，一側(cè)直接進入報關(guān)大廳，正對門廳入口是服務(wù)大廳。主入口設(shè)在主體西北拐角處。 貨車進出口位于南向中部臨街處，進入檢驗場――停車檢驗――去聯(lián)檢大廳獲取通行證――開往機場 。該區(qū)內(nèi)設(shè)雙車道環(huán)形通道，南面另設(shè) 8m寬車道與南面規(guī)劃路相連。 貨車檢驗場及庫房區(qū)與辦公區(qū)之間設(shè)置 3m 高鐵絲網(wǎng)，場地周邊設(shè) 3m 高金屬圍墻?；九c西區(qū)獨立開來，自成一體。 《成都航空物流園國際快件中心及口岸聯(lián)檢大樓項目》 成都空港物流投資有限公司 第 10 頁 共 74 頁 西南部區(qū)域設(shè)置貨車檢驗場，可停大貨車 72輛。 設(shè)計規(guī)范 ? 《建筑設(shè)