企業(yè)組織架構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略博商-文庫(kù)吧資料
2025-05-20 02:44本頁(yè)面
【正文】 ? 第一，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出主業(yè) 。 ?發(fā)展戰(zhàn)略過于激進(jìn)，脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè)，可能導(dǎo)致企業(yè)過度擴(kuò)張，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)內(nèi)部控制指明了方向，內(nèi)部控制為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)保障。 a href= /a a href= /a a href= /a ? 發(fā)展戰(zhàn)略為內(nèi)部控制設(shè)定了最高目標(biāo) ? 企業(yè)內(nèi)部控制的系列目標(biāo)中，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)是內(nèi)部控制最高層次的目標(biāo) 。 ? 發(fā)展戰(zhàn)略指明了企業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)與實(shí)施路徑，描繪了企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)方向和目標(biāo)綱領(lǐng)，是企業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，關(guān)系著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展。 從這個(gè)角度講，制定發(fā)展戰(zhàn)略，就是為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)定位。 ? 定位所要解決的問題很廣泛，包括 為社會(huì)提供什么樣的產(chǎn)品或服務(wù)、以什么樣的方式滿足客戶和市場(chǎng)需求、如何充分利用內(nèi)外部資源以保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、如何才能更好更快地邁進(jìn)行業(yè)前列 等。 ? 市場(chǎng)定位就是要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中找準(zhǔn)位置。 ?發(fā)展戰(zhàn)略為內(nèi)部控制設(shè)定了最高目標(biāo)。 a href= /a a href= /a a href= /a 29 一、為什么要制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略 ?發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位。 ? 其中， 發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心和基本內(nèi)容 ，是在最重要的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)使命的具體化，表明企業(yè)在未來一段時(shí)期內(nèi)所要努力的方向和所要達(dá)到的水平。 ? 企業(yè)制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。 ? 作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，如果沒有明確發(fā)展戰(zhàn)略，就不可能在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際化浪潮沖擊下求得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 a href= /a a href= /a a href= /a 企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 2號(hào) —— 發(fā)展戰(zhàn)略 a href= /a a href= /a a href= /a 25 主要內(nèi)容 : 一、為什么要制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略 二、制定與實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的主要風(fēng)險(xiǎn) 三、如何制定發(fā)展戰(zhàn)略 四、如何實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略 五、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 a href= /a a href= /a a href= /a 有關(guān)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí) ? 什么都可以出錯(cuò)，戰(zhàn)略不能出錯(cuò)；什么都可以失敗，戰(zhàn)略不能失敗。 a href= /a a href= /a a href= /a ? 企業(yè)在對(duì)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和運(yùn)行的效率與效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，其目的在于發(fā)現(xiàn)可能存在的缺陷，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，使公司的組織架構(gòu)始終處于高效運(yùn)行狀態(tài)。這一方面是呼應(yīng)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的要求，同時(shí)也是現(xiàn)行企業(yè)實(shí)務(wù)中特別值得注意的問題。為此，組織架構(gòu)指引強(qiáng)調(diào)：企業(yè)擁有子公司的，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的投資管控制度，通過合法有效的形式履行出資人職責(zé)、維護(hù)出資人權(quán)益。 ?集團(tuán)公司對(duì)子公司的管控。 a href= /a a href= /a a href= /a 20 四、組織架構(gòu)的運(yùn)行 P1011 ?治理結(jié)構(gòu)層面關(guān)注（獨(dú)立）董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的任職資格、履職情況和運(yùn)行效果。 a href= /a a href= /a a href= /a 三、組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)（續(xù)） ? 內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì) ? 職能機(jī)構(gòu)：規(guī)劃、設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、會(huì)計(jì)、審計(jì)、人事、法律、后勤等 ? 崗位職責(zé)：可行性研究與決策、決策審批與執(zhí)行、執(zhí)行與監(jiān)督檢查 ? 對(duì) “ 三重一大 ” 的特殊考慮 ? 組織架構(gòu)指引明確要求，企業(yè)的 重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù) 等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)員工必須獲得相應(yīng)的授權(quán)，才能實(shí)施決策或執(zhí)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁越權(quán)辦理。有了權(quán)限指引，不同層級(jí)的員工就知道該如何行使并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，也利于事后考核評(píng)價(jià)。 a href= /a a href= /a a href= /a ? 三是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗（職）位說明書和權(quán)限指引等內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件，使員工了解和掌握組織架構(gòu)設(shè)計(jì)及權(quán)責(zé)分配情況，正確履行職責(zé)。 ? 二是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解，確定具體崗位的名稱、職責(zé)和工作要求等，明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。董事會(huì)秘書是一個(gè)重要的角色，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備，文件保管以及公司股東資料的管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。 ? 三是上市公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)秘書。上市公司董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)占多數(shù)并擔(dān)任負(fù)責(zé)人。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立于所受聘的公司及其主要股東 ,且不得在上市公司擔(dān)任除獨(dú)立董事外的其他任何職務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的原則，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序等。具體而言，至少應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一要依據(jù)法律法規(guī)；二要有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略；三要符合管理控制要求；四要能夠適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化。 ? 企業(yè)在設(shè)計(jì)組織架構(gòu)時(shí)，必須考慮內(nèi)部控制的要求
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