銀行系統(tǒng)論文：國外農(nóng)村金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟-文庫吧資料
2025-05-15 21:42本頁面
【正文】 大生產(chǎn)的重要途徑。再比如印度既有合作機(jī)構(gòu)如合作銀行、土地開發(fā)銀行為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供短中長期貸款，又有政府的機(jī)構(gòu)如地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金，且印度的商業(yè)銀行也已涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。尤其是聯(lián)邦 土地銀行在長期信貸中有明顯的優(yōu)勢；但商業(yè)金融和個(gè)人信貸在短期農(nóng)業(yè)信貸中仍占重要地位。比如，美國建立了多元化的金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，這些金融機(jī)構(gòu)在相互競爭中求生存，在分工中實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，共同促進(jìn)美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。國外經(jīng)驗(yàn)表明，用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村金融體系至少包括三大部分：農(nóng)村合作金融體系、農(nóng)村政策性金融體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。印度于1982 年正式成立了國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行，其主要職能就是為信用合作機(jī)構(gòu)、地區(qū)農(nóng)村銀行以及從事農(nóng)村信貸工作的商業(yè)銀行提 供再融資服務(wù)。它們經(jīng)營的共同目的就是為了“滿足農(nóng)村地區(qū)到目前為止受到忽視的那部分人的專門需要”。 在政府一系列政策的引導(dǎo)和推動下，印度金融機(jī)構(gòu)普遍在廣大農(nóng)村地區(qū)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)。目前，印度農(nóng)村金融體系最大的特點(diǎn)就是具有鮮明的多層次性，各金融機(jī)構(gòu)之間既分工明確，又相互合作。 1969～ 1980 年間，印度政府進(jìn)行了兩次銀行國有化運(yùn)動，直接控制國有銀行，并在農(nóng)村設(shè)立大量的金融機(jī)構(gòu)。 印度的農(nóng)村金融制度和發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 1960 年代中期以前，印度合作金融機(jī)構(gòu)是印度農(nóng)村信 貸資金的主要提供者。農(nóng)協(xié)系統(tǒng)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的，主要由三級組成：（ 1）最基層的是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合，為市町村一級，直接與農(nóng)戶發(fā)生信貸關(guān)系，不以營利為目的，它可以為 農(nóng)戶辦理吸收存款、貸款和結(jié)算性貸款，并適當(dāng)兼營保險(xiǎn)、供銷等其它業(yè)務(wù)；（ 2）中間層是信用農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會（信農(nóng)聯(lián)），為都道府縣一級，幫助基層農(nóng)協(xié)進(jìn)行資金管理，并在全縣范圍內(nèi)組織農(nóng)業(yè)資金的結(jié)算、調(diào)劑和運(yùn)用；（ 3）最高層機(jī)構(gòu)是農(nóng)林中央金庫，為中央一級，是各級農(nóng)協(xié)內(nèi)部以及農(nóng)協(xié)組織與其它金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道，它在全國范圍內(nèi)對系統(tǒng)內(nèi)資金進(jìn)行融通、調(diào)劑、清算，并按國家法令營運(yùn)資金。農(nóng)林公庫的貸款利率雖會因貸款種類和工程性質(zhì)的不同而有不同的規(guī)定，但總的說，要比民間金融機(jī)構(gòu)優(yōu)惠，而且貸款的償還期限從 10～ 45 年不等。該機(jī)構(gòu)主要是把資金用于土地改良、造林、建設(shè)漁港等基礎(chǔ)設(shè)施的融資， 同時(shí)用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資、農(nóng)業(yè)改良資金的融資、對國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及交易市場提供市場設(shè)施貸款等。 日本的農(nóng)村金融制度和發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 日本的農(nóng)村金融體系既有政府官辦的政策性金融，又有強(qiáng)大的合作金融。國家農(nóng)業(yè)信貸金庫是官方機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系國家和農(nóng) 業(yè)互助信貸組織的橋梁，受法國農(nóng)業(yè)部和財(cái)政經(jīng)濟(jì)部的雙
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