銀行系統(tǒng)論文：國外農(nóng)村金融發(fā)展的經(jīng)驗和啟-在線瀏覽
2025-07-10 21:42本頁面
【正文】 融體系、農(nóng)村合作金融體系以及農(nóng)村商業(yè)性金融體系。美國農(nóng)村政策性金融機構體系由兩大部分組成，一是互助合作性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸機構體系。二是政府農(nóng)業(yè)信貸機構，包括農(nóng)民家計局、商品信貸公司、小企業(yè)管理局、農(nóng)村電氣代管理局四個機構。這些金融機構的資金主要來源于政府提供的資本金、預算撥款、貸款周轉(zhuǎn)資金和部分借款，資金運用主要是提供一些商業(yè)銀行和其他貸款機構不愿提供的貸款，在貸款對象上各有側(cè)重。 法國的農(nóng)村金融制度和發(fā)展經(jīng)驗 法國是歐洲的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中長期占有重要地位。經(jīng)過一個多世紀的完善，目前法國農(nóng)村金融形成了 由法國農(nóng)業(yè)信貸銀行、互助信貸聯(lián)合銀行、大眾銀行、法國土地信貸銀行和農(nóng)業(yè)保險組成的農(nóng)村金融體系。 在眾多農(nóng)村金融機構中，對法國農(nóng)村發(fā)展貢獻最大的是法國農(nóng)業(yè)信貸銀行系統(tǒng)。 1885 年法國農(nóng)民為解決短期資金周轉(zhuǎn)問題，建立了互助性質(zhì)的農(nóng)業(yè)信貸地方金庫。農(nóng)業(yè)信貸銀行的結構呈金字塔形，底層是 3009 個地方金庫，中間是 94 個區(qū)域金庫（每省 1 個），上層是國家農(nóng)業(yè)信貸金庫。法國農(nóng)業(yè)信貸銀行最初資金來源于法蘭西銀行的貸款，此后自身吸收存款和發(fā)行債券所籌集的資金越來越多，大大超過本身發(fā)放貸款的需要。日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性金融機構是農(nóng)林漁業(yè)金融公庫，它是負責農(nóng)林漁業(yè)到食品產(chǎn)業(yè)的唯一的政策性金融機構，主要對從事農(nóng)林漁也生產(chǎn)、加工、流通的個人和企業(yè)提供融 資服務。不過，農(nóng)林公庫的貸款一般不直接辦理，而是委托農(nóng)協(xié)組織代辦，并付給一定的委托費。 日本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的合作金融主要是農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。同時，它還指導信農(nóng)聯(lián)的工作，并為信農(nóng)聯(lián)提供咨詢。此后，商業(yè)銀行開始在印度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用，但流向農(nóng)村的信貸資金從未充分地滿足農(nóng)戶的需要。印度政府還要求私人銀行與外資銀行也必須增加農(nóng)村網(wǎng)點；頒布一系列法令設立土地發(fā)展銀行和地區(qū)農(nóng)村銀行，調(diào)整監(jiān)管體系；還規(guī)定銀行對優(yōu)先部門的貸款比例，以保證有機構進入農(nóng)村的同時還有相對充足的資金進入農(nóng)村，增加對農(nóng)戶信貸資金的供給。這一金融體系主要包括印度儲備銀行（主要負責監(jiān)管和協(xié)調(diào)）、印度商業(yè)銀行（國有以及私人）、地區(qū)農(nóng)村銀行、合作銀行（或合作社）、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村開發(fā)銀行、存款保險和信貸保險公司等。如商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)建立了 3萬多家分支機構，基層農(nóng)業(yè)信貸協(xié)會的數(shù)量達到 9 萬多家，土地發(fā)展銀行在農(nóng)村的分支超過 2021 家，地區(qū)農(nóng)村銀行的分支也達到 萬多家。此外，為了支持農(nóng)村金融發(fā)展，鼓勵和促進金融機構參與農(nóng)村金融市場。 國外經(jīng)驗對我國現(xiàn)代農(nóng)村金融制度建設的啟示 首先，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要發(fā)達健全的農(nóng)村金融體系
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