淺析wto爭端解決機(jī)制(doc17)-文庫吧資料
2025-05-15 18:20本頁面
【正文】 洲香蕉共同市場組織（ CMO mon Market Organization）成立，為國際香蕉市場帶來了深刻的結(jié)構(gòu)性變化，由于歐盟（歐共體） 404/93 規(guī)則確立了不同的配額體系，給予 ACP 國家特惠待遇，導(dǎo)致跨國香蕉企業(yè)逐步將投資、經(jīng)營 移出中南美地區(qū)，對(duì)其造成重大損失。歐盟市場的香蕉主要有三部分來源：一個(gè)是直接隸屬于某些歐盟國家的海外領(lǐng)土，如加勒比海地區(qū)的英聯(lián)邦成員，法國的海外省等；二是通過《洛美協(xié)定》（ Lome convention）同歐盟保持特惠經(jīng)貿(mào)關(guān)系的 (非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的國家 ,ACP)。 當(dāng)然， WTO 爭端解決機(jī)制遠(yuǎn)不是完美的（在下文人要詳述），年輕的 WTO 爭端解決機(jī)制能不能經(jīng)受真正的考驗(yàn)還有待時(shí)日，但是無疑，我們是有理由樂觀的。 各成員方利用爭端解決機(jī)制的積極性大大提高，不論是當(dāng)今世界最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還是積貧積弱的最不發(fā)達(dá)國 家，都紛紛選擇將貿(mào)易糾紛提交 WTO 爭端解決機(jī)制審議，通過 WTO 多邊貿(mào)易框架來解決貿(mào)易摩擦。（因?yàn)榭梢韵胂?，如果委、巴不?WTO 成員，憑其經(jīng)濟(jì)實(shí)力是難以與當(dāng)今頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國美國進(jìn)行貿(mào)易對(duì)抗的） 1． 3． 2 解決成員方貿(mào)易爭端的數(shù)量和速度 WTO 爭端解決機(jī)制自啟動(dòng)后，解決爭端的數(shù)量和速度較之 GATT 有著明顯的提高。美國表示接受 WTO 的有關(guān)裁決，在 1997 年 8 月給爭端解決機(jī)構(gòu)的報(bào)告稱，新規(guī)則已于 8 月 19 日簽署。美國對(duì)此提出異議。 1995 年 1 月委內(nèi)瑞拉和巴西（ 1995年 4 月）訴美國正在使用的進(jìn)口石油政策對(duì)外國產(chǎn)品造成了歧視。 1． 3 現(xiàn)實(shí)世界對(duì) DSU效果的檢驗(yàn) WTO 自 1995 年成立后，其爭端解決機(jī)制在處理國際經(jīng)貿(mào)糾紛方面取得了顯著成績，發(fā)揮著日益重要的作用。 這樣， WTO 的爭端解決機(jī)構(gòu)本身在不采取任何措施，而是由成員國自己來 解決問題，申訴方可以采取“交叉報(bào)復(fù)”來對(duì)抗違反協(xié)議的成員方，而使成員方自己修正其與 WTO 各種規(guī)則不一致的行為。如果這種“補(bǔ)償與減讓”無效果時(shí)，申訴方可以采取“交叉報(bào)復(fù)”，即申訴方可以中止同一協(xié)定內(nèi)其他部門的減讓和義務(wù)，甚至中止另一有關(guān)協(xié)議下的減讓或義務(wù)。從專家小組建立之日起到爭端解決機(jī)構(gòu)確立了上訴執(zhí)行期限止，不應(yīng)超過 15 個(gè)月，最長不超過 18 個(gè)月。上訴機(jī)構(gòu)的裁決為最后裁決，當(dāng)事方應(yīng)無條件接受，除非爭端解決機(jī)構(gòu)一致反對(duì)。其上訴審理的范圍也僅限于專家小組報(bào)告中論及的法律問題和其作的法律解釋。在提出報(bào)告的 20 天至 60 天間除非某爭端方提出上訴或爭端解決機(jī)構(gòu)一致反對(duì)采納此報(bào)告，該報(bào) 告就視為通過。專家小組一般由 3 位專家組成，除非爭端各方一致同意，否則爭端當(dāng)事方的公民或在爭端中有實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的第三方公民均不得擔(dān)任有關(guān)爭端專家小組的組員。只要各方同意，在專家小組工作期間仍可繼續(xù)進(jìn)行斡旋調(diào)解與調(diào)停程序。 2 斡旋，調(diào)解與調(diào)停程 序：這一程序并非強(qiáng)制性的。 1 磋商： WTO 規(guī)定，在一般情況下各成員在接到磋商申請(qǐng)后 10 日內(nèi)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)國做出答復(fù)，并在接到申請(qǐng)后 30 日內(nèi)展開善意磋商，磋商是秘密進(jìn)行的，不妨礙任何成員在任何進(jìn)一步程序中的各種權(quán)利。WTO 的爭端解決制度是保障 WTO 多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)見性的核心， WTO 的成員也承諾不采取單獨(dú)行動(dòng)對(duì)抗違反貿(mào)易 規(guī)則的事件，而要在多邊爭端解決機(jī)制下尋求救濟(jì)，并遵守其規(guī)則和裁決。通過這樣一個(gè)強(qiáng)化了的機(jī)制， WTO 希望能更迅速、更有效地處理成員之間的貿(mào)易糾紛和摩擦、維護(hù)它們之間的權(quán)利與義務(wù)，督促各成員更好地履行各項(xiàng)協(xié)議的義務(wù)及其所作的承諾，“實(shí)現(xiàn)問題的滿意解決”。正如曾任 GATT 前總干事奧勒維爾 .朗所說：“締約方全體對(duì)爭端解決措施實(shí)施的監(jiān)督，實(shí)際上有賴于道德壓力以及政治壓力 .”另外， GATT 爭端解決程序沒有確定的時(shí)間表，裁決容易被阻撓，致使許多案件久拖不決。 1979 年東京回合締結(jié)了《關(guān)于通知、磋商、爭端解決和監(jiān)督的諒解》，對(duì)爭端解決程序作了重大發(fā)展，使 GATT 的爭端解決機(jī)制初具了“國際法院”的模式。 1958 年總協(xié)定通過決定，提出要強(qiáng)化總協(xié)定理事會(huì)在協(xié)商前后的作用。 1950年總協(xié)定設(shè)定“工作組機(jī)制”，由工作組將有關(guān)爭端的事實(shí)和解 決寫成沒有約束力的報(bào)告，作為一種咨詢意見提交締約方全體。當(dāng)雙邊磋商難以達(dá)成協(xié)議時(shí)，爭端的申訴方可將爭端提請(qǐng)締約方全體進(jìn)行處理。從 GATT 的爭端解決機(jī)制條款到WTO 的爭端解決機(jī)制，多邊貿(mào)易體制日臻完善和成熟。 1 關(guān)于爭端解決機(jī)制的幾點(diǎn)說明 1． 1 爭端解決機(jī)制的發(fā)展 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益 深入，國與國之間的競爭加劇，貿(mào)易摩擦也日益增多。透過 WTO 的爭端解決案例，我們可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都在積極利用 WTO 爭端解決機(jī)制 ，以維護(hù)自己根據(jù) WTO 法律所享有的權(quán)益 我國已經(jīng)加入 WTO，充分研究、運(yùn)用該爭端解決機(jī)制來解決成員方貿(mào)易糾紛，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。美國著名國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者杰克遜（ John Jackson）教授也認(rèn)為， WTO 法 (尤其是新的爭端解決機(jī)制 )的形成，是
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