淺析wto爭端解決機(jī)制(doc17)-文庫吧
2025-04-17 18:20 本頁面
【正文】 解書》（ Dispute settlement Understanding） .DSU 既保留了GATT 歷年來的有效做法，又對原來的機(jī)制作了重 大改進(jìn)，其核心是精細(xì)的操作程序、明確的時間限制以及嚴(yán)格的交叉報復(fù)機(jī)制。通過這樣一個強(qiáng)化了的機(jī)制， WTO 希望能更迅速、更有效地處理成員之間的貿(mào)易糾紛和摩擦、維護(hù)它們之間的權(quán)利與義務(wù)，督促各成員更好地履行各項協(xié)議的義務(wù)及其所作的承諾，“實現(xiàn)問題的滿意解決”。 1． 2 爭端解決機(jī)制的基本程序 烏拉圭回合達(dá)成的關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解書（ DSU）適用于世貿(mào)組織中除貿(mào)易政策審議機(jī)制以外的所有協(xié)議。WTO 的爭端解決制度是保障 WTO 多邊貿(mào)易體制的可靠性和可預(yù)見性的核心， WTO 的成員也承諾不采取單獨(dú)行動對抗違反貿(mào)易 規(guī)則的事件，而要在多邊爭端解決機(jī)制下尋求救濟(jì)，并遵守其規(guī)則和裁決。 DSU 對爭端解決的基本方法和程序作了極為詳細(xì)的規(guī)定，其基本程序包括：磋商；斡旋，調(diào)解和調(diào)停；專家小組；上訴視察；對建議或裁定的監(jiān)督執(zhí)行；仲 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時可將此文件解密 5 裁；補(bǔ)償與減讓的終止以及“交叉報復(fù)”。 1 磋商： WTO 規(guī)定，在一般情況下各成員在接到磋商申請后 10 日內(nèi)應(yīng)對申請國做出答復(fù)，并在接到申請后 30 日內(nèi)展開善意磋商，磋商是秘密進(jìn)行的，不妨礙任何成員在任何進(jìn)一步程序中的各種權(quán)利。這一程序寄希望于爭端各方能夠自行解決。 2 斡旋，調(diào)解與調(diào)停程 序：這一程序并非強(qiáng)制性的。 WTO總干事可以依其職責(zé)開展此工作，一旦斡旋，調(diào)解與調(diào)停被終止，被訴方即可請求建立專家小組。只要各方同意，在專家小組工作期間仍可繼續(xù)進(jìn)行斡旋調(diào)解與調(diào)停程序。 3 專家小組：這是爭端解決機(jī)制的核心。專家小組一般由 3 位專家組成，除非爭端各方一致同意，否則爭端當(dāng)事方的公民或在爭端中有實質(zhì)利害關(guān)系的第三方公民均不得擔(dān)任有關(guān)爭端專家小組的組員。專家小組應(yīng)在 6 個月（最長不超過 9 個月）內(nèi)作最后報告。在提出報告的 20 天至 60 天間除非某爭端方提出上訴或爭端解決機(jī)構(gòu)一致反對采納此報告，該報 告就視為通過。 4 上訴審查： DSU設(shè)立了“常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)”來受理爭端當(dāng)事人對專家小組報告的上訴。其上訴審理的范圍也僅限于專家小組報告中論及的法律問題和其作的法律解釋。其期限 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時可將此文件解密 6 為 60 天至 90 天，上訴機(jī)構(gòu)可以維護(hù)、修正、撤銷專家小組的裁決。上訴機(jī)構(gòu)的裁決為最后裁決，當(dāng)事方應(yīng)無條件接受，除非爭端解決機(jī)構(gòu)一致反對。 5 對建議或裁定的監(jiān)督機(jī)制：在專家小組及上訴機(jī)構(gòu)的報告被采納后，該報告即成為爭端解決機(jī)構(gòu)的正式建議或裁定；有關(guān)成員應(yīng)向爭端解決機(jī)構(gòu)表明其執(zhí)行這些建議或裁定的立場；如果不能馬上執(zhí)行， 有關(guān)成員應(yīng)確立一個合理的期限。從專家小組建立之日起到爭端解決機(jī)構(gòu)確立了上訴執(zhí)行期限止，不應(yīng)超過 15 個月，最長不超過 18 個月。 6 補(bǔ)償與減讓的中止以及“交叉報復(fù)”：如果該建議或裁定沒有在合理的時間內(nèi)得到實施，申訴方可申請采取補(bǔ)償和減讓或其他義務(wù)的措施。如果這種“補(bǔ)償與減讓”無效果時，申訴方可以采取“交叉報復(fù)”，即申訴方可以中止同一協(xié)定內(nèi)其他部門的減讓和義務(wù)，甚至中止另一有關(guān)協(xié)議下的減讓或義務(wù)?！敖徊鎴髲?fù)”大大提高了制裁的力度。 這樣， WTO 的爭端解決機(jī)構(gòu)本身在不采取任何措施，而是由成員國自己來 解決問題，申訴方可以采取“交叉報復(fù)”來對抗違反協(xié)議的成員方，而使成員方自己修正其與 WTO 各種規(guī)則不一致的行為。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時可將此文件解密 7 從以上可以看出，與 GATT 相比， WTO 爭端解決機(jī)制更具有司法性，它的爭端解決程序的各環(huán)節(jié)趨于嚴(yán)密和緊湊，專家組程序和上訴程序具備了“雛形國際法院”的特征。 1． 3 現(xiàn)實世界對 DSU效果的檢驗 WTO 自 1995 年成立后，其爭端解決機(jī)制在處理國際經(jīng)貿(mào)糾紛方面取得了顯著成績，發(fā)揮著日益重要的作用。 1． 3． 1 WTO 第一案 —— “美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案” “美國汽油標(biāo)準(zhǔn)案”是 WTO 爭端解決機(jī)構(gòu)審理的第一例 經(jīng)過上訴機(jī)構(gòu)審理的第一案。 1995 年 1 月委內(nèi)瑞拉
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