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中介組織調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料

2025-04-30 08:19本頁(yè)面
  

【正文】 縣缺乏一支具有較高文化知識(shí)素質(zhì),精通本專業(yè)業(yè)務(wù),通過(guò)嚴(yán)格資格審查的專家隊(duì)伍。雖然我縣中介組織得到了快速發(fā)展。市場(chǎng)中介組織普遍沒(méi)有健全的能適應(yīng)并承擔(dān)自身法律責(zé)任的法律形式,一些市場(chǎng)中介忽視自身建設(shè),偶爾存在通過(guò)人情關(guān)系、鉆政策空子來(lái)取代優(yōu)良的專業(yè)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),破壞了市場(chǎng)的公正和規(guī)范,違背公平競(jìng)爭(zhēng),擾亂了市場(chǎng)秩序,不利于市場(chǎng)中介組 織的健康有序發(fā)展。加上市場(chǎng)中介組織的類(lèi)別較多,業(yè)務(wù)差異性大,又不能采取固定的組織模式,就會(huì)存在各行其是的情況。 (二 )監(jiān)管不力, 制度不健全。我縣市場(chǎng)中介組織普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、專業(yè)化水平不高的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,專業(yè)化程度不高。 二、市場(chǎng)中介組織存在的問(wèn)題 雖然市場(chǎng)中介組織在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為等方面發(fā)揮了積極作用,但由于我縣市場(chǎng)中介組織起步較晚,主體偏少,發(fā)展較慢,還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如行業(yè)分布不廣 ,市場(chǎng)化程度不高,體制不夠完善,管理不夠規(guī)范等。如律師事務(wù)所作為專業(yè)性的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為公民、法人提供了必不可少的法律服務(wù)和援助,“有事找律師”正日漸成為人們的共識(shí)。 (三 )市場(chǎng)中介組織成為維 護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活正常秩序的法律保證。近年來(lái),我縣中介組織服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目逐漸增多。 (二 )市場(chǎng)中介組織承擔(dān)著一部分社會(huì)事務(wù)性的職責(zé),成為社會(huì)化服務(wù)的一個(gè)重要途徑。其次,中介組織使政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系更加有序,成為政府管理企業(yè)的有效手段。如審計(jì)部門(mén)每年要承擔(dān)大量的企事業(yè)單位的審計(jì)業(yè)務(wù),任務(wù)重而力量不足,如果有會(huì)計(jì)師事務(wù)所,就可以將具體的事務(wù)性的審計(jì)職能進(jìn)行委托。 (一 )市場(chǎng)中介組織逐漸成為政府轉(zhuǎn)變職能的 重要載體。 第三篇:市場(chǎng)中介組織調(diào)研報(bào)告 一、市場(chǎng)中介組織發(fā)展現(xiàn)狀 市場(chǎng)中介組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物,是一個(gè)嶄新的行業(yè),其發(fā)展程度必然要經(jīng)歷逐步完善的過(guò)程。只有監(jiān)管人員的素質(zhì)提高了,才能監(jiān)管到位。三是要不斷提高監(jiān)管部門(mén)、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是要不斷完善中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案 ,督促中介機(jī)構(gòu)公正執(zhí)業(yè),不斷提高執(zhí)業(yè)水平和工作質(zhì)量。三是建立有針對(duì)性的監(jiān)督制度,采取分職分崗、多人參與、分級(jí)審批等形式,加強(qiáng)內(nèi)部防范措施。二是完善內(nèi)部考核機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。 (四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,在 調(diào)查摸底、充分論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和健全中介機(jī)構(gòu)從事中介活動(dòng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并要規(guī)范收費(fèi)票據(jù)。今后凡是不具備法定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu),一律不得登記、注冊(cè)、開(kāi)張、營(yíng)業(yè),不具備中介機(jī)構(gòu)從業(yè)要求的人員一律不得從事中介活動(dòng)。三是建立規(guī)范的資質(zhì)審批程序。法律、法規(guī)對(duì)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。二是要重新清理登記社會(huì)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織形式。各職能部門(mén)要充分發(fā)揮各自的監(jiān)管職能,嚴(yán)厲查處非法中介活動(dòng),著重查處出具虛假驗(yàn)資、審計(jì)、評(píng)估報(bào)告、認(rèn)證、買(mǎi)證、賣(mài)證和其它虛假證明材料,發(fā)布虛假信息,合同欺詐,串通舞弊等信用缺失行為和違法行為。 (三)清理整頓,規(guī)范提高。政府職能部門(mén)一定要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,從維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局出發(fā),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),放棄部門(mén)利益,扯斷經(jīng)濟(jì)瓜葛,按照“人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱等方面徹底脫鉤”的要求,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性脫鉤工作,規(guī)范行政行為,減少行政干預(yù),防止利用職權(quán)搞不正之風(fēng),為中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和公平競(jìng)爭(zhēng)提供條件。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)要制訂本行業(yè)自律規(guī)范和懲戒規(guī)則,做好自律管理和監(jiān)督,發(fā)揮行業(yè)自律作用,及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和違法違規(guī)情況,在協(xié)會(huì)內(nèi)及時(shí)通報(bào)行政管理部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu) 及其從業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、處罰等情況,做好中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄。二是各有關(guān)職能部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,各司其責(zé),加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)管力度,定期分析存在的問(wèn)題,提出工作建議,當(dāng)好政府的參謀。一是各級(jí)政府要將社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的培育、規(guī)范和管理納入 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)履行好各項(xiàng)工作職責(zé),優(yōu)化中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的健康有序發(fā)展。全社會(huì)要提高對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)管理和規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)各界必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持各類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)橋梁和紐帶作用,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。 二、規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理的對(duì)策和建議 (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是虛假簽證。一是低價(jià)評(píng)估。 信用缺失,派生新的腐敗源。如經(jīng)貿(mào)部門(mén)在“三定”時(shí)有行業(yè)協(xié)會(huì)管理職責(zé),設(shè)有行業(yè)管理科,而在行政許可清理時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)和民間組織又歸民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理;不敢管 —— 管理制度相對(duì)滯后,對(duì)一些新生的中介機(jī)構(gòu)管理模糊,如一些寄售商行和典當(dāng)機(jī)構(gòu),有關(guān)職能部門(mén)怕管不好而擔(dān)責(zé)任,不敢主動(dòng)去管;無(wú)法管 —— 職能部門(mén)對(duì)未脫 鉤的中介機(jī)構(gòu),為了維護(hù)利益,有的已成為牟利的工具,如存在職工參股現(xiàn)象,收入以股金分紅為主,所以造成主管部門(mén)無(wú)法管。當(dāng)前在有些職能部門(mén)中存在不愿管、不知管、不敢管和無(wú)法管等現(xiàn)象。這樣,從一定程度上使中介機(jī)構(gòu)成為所掛靠行政部門(mén)人員的安置場(chǎng)所和“小金庫(kù)”來(lái)源。中介服務(wù)組織憑借行政權(quán)力收取服務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)后以管理費(fèi)形式上交主管單位或?yàn)橹鞴軉挝粓?bào)銷(xiāo)費(fèi)用。到有關(guān)單位走訪座談等形式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下: 一、當(dāng)前我市中介機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題 “明脫暗不脫”,“坐收漁利”。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的監(jiān)管,嚴(yán)厲整治在中介活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為,無(wú)論是推動(dòng)其自身健康發(fā)展,還是對(duì)深入推進(jìn)反腐倡 廉工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都十分迫切。但同時(shí),由于利益格局的調(diào)整和管理的不到位,一些社會(huì)中介組織不規(guī)范運(yùn)行的問(wèn)題也日益突出,成為一種新的腐敗溫床和土壤。 第二篇:中介組織調(diào)研報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 —— 規(guī)范中介組織行為的對(duì)策研究 承德政府網(wǎng) 2021 年 06 月 14日 16 時(shí) 33分 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化,我市中介組織經(jīng)歷了從無(wú)到有,從小到大,從簡(jiǎn)單粗 放的不規(guī)范運(yùn)行向?qū)I(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,社會(huì)中介組織逐步在發(fā)展中壯大。只有監(jiān)管人員的素質(zhì)提高了,才能監(jiān)管到位。三是要不斷提高監(jiān)管部門(mén)、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水 平。一是要不斷完善中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案,督促中介機(jī)構(gòu)公正執(zhí)業(yè),不斷提高執(zhí)業(yè)水平和工作質(zhì)量。三是建立有針對(duì)性的監(jiān)督制度,采取分職分崗、多人參與、分級(jí)審批等形式,加強(qiáng)內(nèi)部防范措施。二是完善內(nèi)部考核機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。 (四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,在調(diào)查摸底、充分論證的基礎(chǔ)上 ,進(jìn)一步建立和健全中介機(jī)構(gòu)從事中介活
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