【正文】 辦園者為經(jīng)濟利益所驅(qū)動，為降低成本，增加盈利，或擴大班額，或克扣幼兒伙食，低薪聘用非專業(yè)、不合格的教師及和工作人員等。我區(qū)只有一個有中心幼兒園，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無中心幼兒園，所有的幼兒園完全依靠家長交費來維持園所正常的運轉(zhuǎn)。劃入高新區(qū)后，重新進行規(guī)劃布局調(diào)整有一定 的暫時困難；三是新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）個體幼兒園太多，大多數(shù)辦園條件不符合要求，并且以營利為目的，在某種度上制約了學前教育的發(fā)展，影響了普及學前三年教育的順利進行。 三、存在的突出問題及成因分析 （一）對學前教育的重要性認識不足，學前教育政策不夠有力鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府對學前教育的重要性缺乏應有的認識，對學前 教育的社會公益性和重要性認識不足，沒有把學前教育工作納入到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，這種狀況嚴重制約了學前教育的發(fā)展。采取多渠道、多層次、多形式培訓，提高幼教師資隊伍的整體素質(zhì)。 （三）加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，待遇地位逐步提高 為適應我區(qū)學前教育改革與發(fā)展需要，建設(shè)一 支 師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的幼教師資隊伍，是發(fā)展學前教育的關(guān)鍵。 20**年，評選了首屆高新區(qū)示范幼兒園。經(jīng)審核，全區(qū)有 4 處學前教育機構(gòu)辦園條件合格，準予登記注冊； 2 處學前教育機構(gòu)辦園條件基本合格，暫緩登記注冊；羅西、馬廠湖分別在羅莊區(qū)和蘭山區(qū)對符合辦園條件的幼兒園進行了注冊；狠抓幼兒園安全工作，我區(qū)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、幼兒園主 辦者和各級各類幼兒園牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，始終保持高度的警覺，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實把幼兒園各項安全保衛(wèi)和管理工作落到實處，嚴防各類安全事故的發(fā)生；三是加強幼兒園所管理，提升學前教育整體水平。 20**年以來，社會發(fā)展局先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強全區(qū)學前教育管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于學前教育登記注冊的通知》、《關(guān)于清理整頓學前教育機構(gòu)的通知》、《關(guān)于規(guī)范學前教育用書的通知》等一系列政策性文件并認真組織實施，促使我區(qū)學前教育工作逐步走上了依法治教的軌道。 （二）堅持依法治教，實行科學管理，辦園行為日趨規(guī)范 一是堅持依法治教，常規(guī)管理步入規(guī)范化、制度化、科學化。 20**年 3 月，隨著區(qū)劃調(diào)整區(qū)域的擴大，高新 區(qū)下轄兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），學前教育資源得到了膨脹，為了適應學前教育發(fā)展的新形勢，多次召開學前教育工作會議，對區(qū)劃調(diào)整后學前教育工作的重大問題、難點問題及時進行研究解決。 二、主要成績 （一）加強組織領(lǐng)導，落實政府責任，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 2021 年以來，高新區(qū)兩委從實踐“ 三個代表”重要思想、落實 科學發(fā)展觀、構(gòu)建 和諧社會的高度，認識發(fā)展學前教育的重要性，把學前教育納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強領(lǐng)導。取得幼兒園教師資格證書者 12 人，占教師總數(shù)的 4%。從學歷結(jié)構(gòu)看，中專學歷者 224 人，占 %；?？萍耙陨蠈W歷者 31 人，占 %。 （三）隊伍建設(shè)情況 全區(qū)現(xiàn)有幼兒園園長、教師 300 人?！? 學前教育調(diào)查報告 （三） 為深入 了解我區(qū)學前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準制約學前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學前教育改革與發(fā)展的思路與措施，按照市教育局的有關(guān)要求，對全區(qū)學前教育進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研 情況報告如下： 一、基本情況 （一）學前教育普及情況截止到 20**年 4 月，全區(qū)學前三年幼兒3667 人，在園幼兒 3117 人，入園率 85%，較好地實現(xiàn)了基本普及學前三年教育的目標。 “幼兒園教室中的游戲在迅速減少，使用筆和作業(yè)紙的現(xiàn)象在急速增長。 劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學習，讓自己的孩子贏在 人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等。 但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導幼兒的游戲。幼兒園的各種活動都應當體現(xiàn)幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的 空間和時間。”曹偉說，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！澳悄隳兀科鹨粋€引導作用？”記者問她?！辈軅フf，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會讓你意想不到。答案當然很快就出來了，但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗，看看鹵花生究竟怎么做出來的。她給記者講了這么一個 故事。” 李教授說，“當然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應該是孩子自發(fā)的游戲。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后，孩子會說：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎 ？孩子們根本不把這認為是游戲，是玩。不少專家認為，老師成了游戲的設(shè)計者，游戲成了老師導演下的“一臺戲”，成了外部強加的活動，成了變相的作業(yè)或上課?！? 在前不久舉辦的“中國幼教百年紀念大會暨學術(shù)研討會”上，不少與會專家學者提到了當前學前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。“人們認為在幼兒園里游戲?qū)W習重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經(jīng)驗、技能和知識。 “這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數(shù)字概念。 學前教育調(diào)查報告 （二） 調(diào)查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題 調(diào)查時間： 20**年 07月 02 日 調(diào)查地點： xx幼兒園 調(diào)查對象：幼兒園小朋友 為什么經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的尷尬場面：老師帶著孩子玩完以后，孩子會問：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎？ 為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學習英語、彈琴、繪畫等等？ 孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。二是加大投入，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進學前教育均衡發(fā)展。四要健全幼兒教師培訓體系，落實培訓經(jīng)費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，監(jiān)督落實完善民辦幼兒園的教師待遇問題。 （三）增加學前教育教職工編制，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊伍 一要增加幼兒園教職工編制。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成并發(fā)展辦園特色，逐步向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展。 （二）強化責任加強對學前教育工作的監(jiān)督管理 一要明確責任，確定教育行政部門為學前教育第一審批權(quán)，宏觀指導和統(tǒng)籌管理學前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責，充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。二是要進一步明 確政府對學前教育改革，發(fā)展管理的主體職能。 （一）進一步提高對我縣學前教育工作的重要性的認識 學前教育是終身學習的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學前教育關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到民族的未來。 四、幾點建議 學前教育既是今天的事業(yè)，也是明天的希望。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學知識，要的是孩子能夠?qū)懚嗌?、認多少，幼兒園的教師就只好按照教小學生的方法教育幼兒。四是“小學化”現(xiàn)象存在。三是幼兒園管理隊伍薄弱。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。一是對山村幼兒園管理難到位。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標準（暫行）》的通知〔教師〔 20**〕 1 號〕規(guī)定，幼兒園全園教職工與幼兒比是 1： 5—— 1： 7，就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看，僅從數(shù)量上講目前保育員為零，還缺幼師 248 人，遠達不到學前教育的要求與標準。由于歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，年齡老化十分嚴重，根本不適應當今幼兒教育水準。特別是民辦幼兒園師資學歷參差不齊，初中畢業(yè)所占比例較高。絕大部分都是一個班一個教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質(zhì)量。 （四）師資力量仍顯薄弱。三是衛(wèi)生安全隱患。今年為了提高幼兒生活標準，增加營養(yǎng)，每月伙食費由原來的 110 元提高到 150 元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標準，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實際供給不一樣。二是食品安全隱患。全縣 19 所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有 12 所，占民辦幼兒園總數(shù)的 63％。 （三）安全隱患仍然突出。部分民辦幼兒園辦學條件滯后，建 筑主體不符合幼兒特點和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動必要的空間與場所，安全設(shè)施不完善，生均建筑面積與國家標準差距太大。二是公辦園數(shù)量嚴重不足，入園壓力大。按 照幼兒特點和辦園標準及要求，每班需配備二教一保，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍達不到此要求，一般班額都是 40－ 60多人不等。 （二）幼兒園辦園條件不具備。 三、存在的主要問題 （一）對學前教育的地位和重視性認識有待進一步提高。 （三）師資結(jié)構(gòu)得到一定改善，師資水平有一定提高 自 20**年起，國家、省、州加強了對幼兒教師的 培訓力度。三是實施貧困幼兒救助， 20**年爭取上級資金 20 多萬元，為 412 名幼兒提供入園救助。 （二）辦園條件逐漸改善，保教質(zhì)量逐步提高 一是認真實施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項目建設(shè)， 20**年至 20**年共投入 300 多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是物價局 、財政局、教育局加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠貧困、居住分散的農(nóng)村。我縣幼兒與教師比為 19： 1。 （二）師資隊伍情況 各類 幼兒園現(xiàn)有園長 22 人，其中學歷合格 19 人占 %（比 20**年增加 6 人），專業(yè)合格 16 人占 %（比 20**年增加 10 人）；有專業(yè)教師 212 人（比 20**年增加 14 人），其中學歷合格 124人占總數(shù)的%（比 20**年增加 36 人），專業(yè)合格 63 人占總數(shù)的 %（比 20**年增加 20 人）；有保育員 50 人。全縣 22所幼兒園中，其中縣城 8 所，除縣機關(guān)幼兒園為州級示范園外，其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。 19 所民辦幼兒園有 14 所已取得辦學許可證。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對學前教育的需求日益增強，對學前教育的期待和要求越來越高，為促進我縣學前教育的均衡發(fā)展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學前教育工作開展了深入、細致的調(diào)研，并組織教育、食品藥品 、衛(wèi)生、消防、交警等單位負責人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 所公立、 7所民辦幼兒園及 7 個山村幼兒園進行了實地察看和座談走訪。讓幼兒從小掌握一 些實干巧干的方法和技能，這是培養(yǎng)幼兒的自理能力的培養(yǎng)，經(jīng)常組織幼兒參加各種活動，對提高幼兒自理能力，使獨生子女從“小皇帝”中解脫出來。在日常生活中本著“自己的事情自己做，不會的學著做”的原則，只要是沒有危險的多讓他們?nèi)嵺`，同時應抓住日常生活中每一個可利用的機會，為幼兒提供練習的機會，如：運用“我是阿姨來喂飯”、“我?guī)屯尥薮┬乱隆钡扔螒?，教給幼兒一些勞動技能。因此，我們要 求家長要轉(zhuǎn)變觀念，放手讓孩子去嘗試、去體驗“要自己干”的事情。孩子通過勞動獲得本領(lǐng)，勞動的機會時時處處都有，關(guān)鍵是家長是否愿意放手。幼兒在適應變化的環(huán)境時會遇到許多困難，學會解決生活中不斷出現(xiàn)的困難的能力是必須的。作為家長應放手讓孩子自己動手，讓幼兒知道自己的事情應自己做，激發(fā)孩子參與做的欲望。還激發(fā)幼兒對折紙、剪紙的興趣，要求他們回家發(fā)揮自己的想象力，自己為其代勞，反而讓孩子在旁邊當觀眾。有專家研究：人的雙手與人的大腦是神經(jīng)是緊密項鏈的，幼兒通過親手的操做可以鍛煉腦與手的協(xié)調(diào)性，而且可以促進大腦的發(fā)育。使孩子體驗到獨立完成一件 事后所獲得的快樂，從而增強其做事的信心，達到培養(yǎng)幼兒的自理能力目的。那么怎樣培養(yǎng)幼兒的自理能力？我認為可以從以下幾個方面入手： 從日常生活中入手培養(yǎng)幼兒的自理能力，增強幼兒獨立性。孩子剛學會穿衣服時興致很高，且常得到父母的鼓勵表揚。孩子因年齡小，在自理時常不懂程序和方法，碰到實際困難，爸爸媽媽不是教會孩子，而是去代替孩子做，導致孩子不會自理?，F(xiàn)在的獨生子女在家庭中由于父母包攬了所有的家務勞動，只重視對孩子的智力投資，輕視了對孩子自理能力的培養(yǎng)，在幼兒園凡是孩子能做的事，老師都注意培養(yǎng)孩子自己學做，從小養(yǎng)成孩子做各種力所能及的事情的習慣，但回到家父母尤其是爺爺奶奶常溺愛孩子，怕孩 子自己吃不飽或太慢而急于去喂他，孩子一切生活全部由成人包攬，養(yǎng)成孩子事事依賴成人的壞習慣?！毒V要》中也明確指出：要培養(yǎng)幼兒具有基本的生活自理能力。二．幼兒在生活自理方面存 在的問題及分析：自理能力主要包括自己穿脫衣服、鞋襪、收拾整理衣服、獨立進餐、自己洗臉和屁股等。一．調(diào)查的基本情況：針對幼兒自理能力較差的情況，我從小中大學前班各抽出十五位家長提出了以下幾個問題來調(diào)查。許多幼兒園為迎合家長心理，爭取生源，在教學上違背幼兒教育和幼兒成長的規(guī)律，熱衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教學，不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習慣、技能的培養(yǎng)，導致幼兒過早地對學習產(chǎn)生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來的健康發(fā)展，也嚴重影響了小學教學質(zhì)量的提高。另外，也沒有落實成片開發(fā)的