【正文】 告； 政府有關(guān)部門只對是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù)，不再對是否允許投資建設(shè)提出意見 。①對于政府投資項目，繼續(xù)實行 審批制。⑤改進(jìn)投資宏觀調(diào)控手段。③實行企業(yè)投資項目“核準(zhǔn)制”與“備案制”。 投資體制改革的主要內(nèi)容和重點 ①確立投資體制改革新的目標(biāo)。③ 適度與國際接軌原則。 ② 市場取向原則。 投資體制改革 投資體制改革體現(xiàn)了以下原則：① 效益原則。②市場對投資資源配置起基礎(chǔ)性作用。 投資體制改革的主要特征 以 企業(yè)投資為主體，以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的投資體制 ，實現(xiàn)“誰投資，誰決策，誰受益，誰承擔(dān)風(fēng)險”。對于外商投資項目，按照項目是否屬于鼓勵類、允許類和限制類分別設(shè)置不同的投資額核準(zhǔn)權(quán)限；對于境外投資項目，按照是否屬于資源開發(fā)類，分別設(shè)置不同的用匯額核準(zhǔn)權(quán)限。 分段管理 是指按照我國現(xiàn)行的投資管理體制，投資活動的各個階段的管理權(quán)限，一般不集中于一個部門掌握，而是由幾個部門分別分段管理 分類和分項目管理 是指根據(jù)項目的行業(yè)規(guī)模等特點進(jìn)行管理。 我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項目的行政管理程序，形成了分級 、分段、分類和分項目管理的格局。 【 2020年考題】 A．技術(shù)設(shè)計 B．方案設(shè)計 C．初步設(shè)計 D．施工圖設(shè)計 答案： B 例題 建造管理模式（ CM）的技術(shù)基礎(chǔ)是（ ） . 【 2020年考題】 A．自上而下估計法 B．關(guān)鍵路徑法 C．線性順序法 D．快速路徑法 答案： D 例題 工程建設(shè)項目“設(shè)計采購施工（ EPC）”模式的特點有（ ）?！?2020年考題】 A． 超支部分由管理承包商承擔(dān)，結(jié)余部分歸業(yè)主所有 B． 超支部分由業(yè)主承擔(dān)，結(jié)余部分歸管理承包商所有 C． 超支部分 由管理承包商承擔(dān)，結(jié)余部分由管理承包商與業(yè)主分成 D． 超支部分由業(yè)主承擔(dān)，結(jié)余部分由管理承包商與業(yè)主分成 答案： C 例題 與管理承包模式相比，屬于委托代理式管理模式特點的是（ ）。 例題 在管理承包模式（ MC）中，業(yè)主要求管理承包商提出保證最大工程費(fèi)用。 ④在代理型委托項目管理方式下，項目管理公司亦需要按委托管理合同的約定承擔(dān)實現(xiàn)管理目標(biāo)的責(zé)任，并在 違約情況下承擔(dān)以管理費(fèi)為基數(shù)的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 ② 項目管理公司承擔(dān)了相當(dāng)部分重要專業(yè)分包工程的建造管理工作 ，而并非像傳統(tǒng)工程管理模式那樣由施工總承包承擔(dān)絕大部分甚至全部的建造管理工作。 ②業(yè)主雖然因法定資質(zhì)管理的限制，聘用了設(shè)計單位與某些專業(yè)咨詢單位，如監(jiān)理公司，但沒有聘請專業(yè)管理咨詢公司作為 CM經(jīng)理人。 ④ EPC模式在運(yùn)用方面受到較大的專業(yè)與行業(yè)局限，一般 多限于大型工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目采用。 ②業(yè)主一般以包括生產(chǎn)工藝設(shè)計在內(nèi)的 方案設(shè)計圖紙招標(biāo) ，在選定設(shè)計采購建造總承包商時，將其投標(biāo)時所做方案設(shè)計優(yōu)化的水平及擴(kuò)大初步設(shè)計的優(yōu)劣作為主要評估因素，這樣 可利用投標(biāo)人的資源進(jìn)行設(shè)計的優(yōu)化，從而大大降低總的工程造價。 （ 4）設(shè)計采購建造模式（ EPC）主要特點 : ① 減少了設(shè)計與施工方在合同上的工作界面 ， 從而解除了承包商因招標(biāo)圖紙出現(xiàn)錯誤進(jìn)行索賠的權(quán)力，同時排除了承包商在進(jìn)度管理上與業(yè)主及咨詢公司可能產(chǎn)生的糾紛，（ 注：增大了承包商的風(fēng)險和責(zé)任 ）因而在包干總費(fèi)用及總工期上非常確定。 C． 一般來講， 業(yè)主均要求管理承包商提出保證最大工程費(fèi)用，作為管理承包商的承包基數(shù)，投資一單超支則由 MC 承擔(dān)，如有結(jié)余則與業(yè)主分成。 （ 3）管理承包模式（ MC） MC模式與 CM在具體管理操作上具有廣泛的共同點，但在管理體系上又與其存在以下不同： A． MC模式下的 核心參與者 不是一般意義上的 CM經(jīng)理，而 是管理承包商 。 ⑧國外， CM取代 DBB，一方面建造管理工作的承擔(dān)人由施工總承包轉(zhuǎn)移為業(yè)主聘用的 CM 經(jīng)理。 ⑥ CM模式的最大優(yōu)點是可以縮短工程從設(shè)計到竣工的周期?，F(xiàn)場監(jiān)理工作也由 CM經(jīng)理承擔(dān)。 ③ CM經(jīng)理在工程設(shè)計階段就參與項目的管理。 （ 2）建造管理模式（ CM）特點： ① 技術(shù)基礎(chǔ)是快速路徑法 ，將全部工程按專業(yè)分割為若干子項工程，并對有關(guān)子項工程采取依次性發(fā)包。 ④國外使用該模式時，一定程度上運(yùn)用了快速路徑法，縮短了項目建造期。 ② 該模式管理的技術(shù)基礎(chǔ)是線 性順序法，所以具有該方法固有的缺陷，即耗時較長。 A． 項目策劃決策 B． 工程設(shè)計與計劃 C． 施工 D． 動用前準(zhǔn)備 E． 質(zhì)量保修 答案： ABCE （ 重點掌握，本節(jié) 2020年出了三道題，二個單選，一個多選， 2020年出了一個單選題， 2020年出了一個單選題 ） （ 1）傳統(tǒng)管理模式（ DBB）： 特點：① 業(yè)主只進(jìn)行一次施工招標(biāo)并與一個施工單位簽訂合同 。 三階段劃分表述： 項目前期（提出項目概念 —— 可行性研究報告批復(fù)）→項目建造期（可行性研究報告批復(fù) —— 竣工驗收）→項目后期（竣工驗收 —— 保修期結(jié)束） 例題 1單選題 工程建設(shè)項目生命周期按三階段劃分時，下列工作內(nèi)容中，屬于建設(shè)期管理階段工 作內(nèi)容的是 ( )。 五階段劃分是把六階段的施工階段進(jìn)行了延長，跳過了試車直接到竣工驗收。 知識點串講： 六階段劃分表述： 項目決策（提出項目概念 —— 項目建議書批復(fù)）→設(shè)計準(zhǔn)備（項目建議書批復(fù) —— 可行性研究報告批復(fù)）→設(shè)計（可行性研究報告批復(fù) —— 交付施工圖下達(dá)開工令）→施工（交付施工圖下達(dá)開工令 —— 開始試車）→動用前準(zhǔn)備（開始試車 —— 竣工驗收）→保修（竣工驗收 —— 保修期結(jié) 束）。 、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同的要點及示范文本的應(yīng)用?？梢姳菊略谡麄€考試的重要程度逐漸下降，具體情況如下表： 章目 年度 題量與分值 題型 1（單選） 題型 2（多選） 合計 題量 分值 題量 分值 題量 分值 第 二 章 2020 18 18 8 16 26 34 2020 22 22 9 18 31 40 2020 24 24 9 18 33 42 本章重點： ，建設(shè)項目勘察設(shè)計審查和施工質(zhì)量驗收的依據(jù)、內(nèi)容、程序 和方法?！?2020 年考題】 、多頭負(fù)責(zé) 答案： A 例題 5. 多選題 項目式組織方式的優(yōu)點有 ( )?！?2020 年考題】 ，難于協(xié)調(diào) ，人浮于事 ，專業(yè)水平高 ，決策迅速 答案： D 例題 3. 單選題 下列項目管理組織方式中，項目部受上級組織職能部門的指導(dǎo)，這種指導(dǎo)是具有指導(dǎo)意見，項目經(jīng)理無權(quán)不采納的是（ ）組織。 例題 1. 單選題 職能式組織結(jié)構(gòu)的主要特點是（ ）。 矩陣式組織 1） 項目上一級組織內(nèi)已設(shè)立專業(yè)性職能部門 的作為項目管理的支持體系； 2） 項目技術(shù)與管理較為復(fù)雜，項目部人員需要上一級組織專業(yè)支持系統(tǒng)高素質(zhì)人員給予業(yè)務(wù)支持或指導(dǎo)； 3） 項目實施期較長，內(nèi)部協(xié)調(diào)工作量大且較為困難； 4） 其中的強(qiáng)矩陣方更適合項目規(guī)模較大、內(nèi)外部協(xié)調(diào)困難較多、派遣的項目經(jīng)理與項目團(tuán)隊能力又較強(qiáng)的情況； 5） 反之則可采用弱矩陣方式。 組合式組織 組合式組織指企事業(yè)單位的項目管理組織中存在著不止一種形式的組織方式 項目管理組織方式的選擇 項目式組織 1） 適合于項目上一級組織內(nèi)部尚未設(shè)立專業(yè)職能部門、總體管理規(guī)模較小的項目管理的情況； 2） 該上一級組織同時實施的往往是單一項目，甚至 只是偶爾實施這類項目； 3） 項目技術(shù)與管理的構(gòu)成相對簡單，所需項目管理團(tuán)隊規(guī)模較小，項目部配置的力量自身就可承擔(dān)并勝任全部項目管理需求。 在弱矩陣方式下， 項目經(jīng)理對職能部門發(fā)出的是支持工作的請求，職能部門向項目部提供的是指導(dǎo)性意見，項目經(jīng)理對這些意見無權(quán)不予采納或不經(jīng)協(xié)調(diào)就做出重大調(diào)整改變，但職能部門極其上一級組織的主管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)最終的主要管理責(zé)任。 方式。 矩陣式組織又可分為強(qiáng)矩陣和弱矩陣兩種方式。 ②兼職人員對項目動態(tài)的關(guān)注不足，不易嚴(yán)密及時管控； ③管理責(zé)任難于清晰，責(zé)任追究可能困難。 ①職能 機(jī)構(gòu)往往是分工細(xì)化的產(chǎn)物，故每一職能部門與內(nèi)設(shè)每一崗位的專業(yè)水平較高，一般表現(xiàn)為高超的工作技能與很高的工作效率；②專業(yè)管理人員往往可以同時參與多個項目的管理，資源占用與浪費(fèi)少；③專業(yè)人員工作穩(wěn)定，流動性低，人力資源管理成本低。 職能式組織 職能式組織是指企事業(yè)單位按照專業(yè)職能以及工作的相似性來設(shè)定、劃分內(nèi)部管理部門。 ①便于分工管理，易于進(jìn)行考核；②管理層次少，使管理工作安排順暢，工作效率高；③管理決策關(guān)系單一，項目經(jīng)理能夠并迅速做出決定。 每個團(tuán)隊成員只有一個上級，上級對下級的管理是直接即不通過職能部門的，所以他們之間是一種直線的命令關(guān)系。 【 2020年考題】 答案： BCD 例題 5. 多選題 下列圖示方法中，可用來表達(dá)進(jìn)度計劃的有（ ）。 【 2020年考題】 A．項目成本管理 B．項目進(jìn)度管理 C．項目質(zhì)量管理 D．項目綜合管理 答案： A 例題 衡量服務(wù)項目質(zhì)量，對應(yīng)于不形成有形產(chǎn)品的服務(wù)性項目，其衡量指標(biāo)是（ ）。下列指標(biāo)中，反映該要求的質(zhì)量指標(biāo)是 ( )。 第三層面的管理任務(wù) 指綜合管理，綜合管理集成了上述兩個層面各項管理工作及任務(wù)執(zhí)行情況，統(tǒng)一輸出為最終的整體管理成果。 項目管理 任務(wù)的三個層面 從管理任務(wù)的具體作用方式看，上述九大任務(wù)可以分為三個不同的層面： 第一層面的管理任務(wù) 包括范圍與質(zhì)量管理、時間進(jìn)度管理、費(fèi)用管理，是 外在 的項目管理任務(wù)，其完成的效果直接構(gòu)成了項目交付成果及與交付成果直接相關(guān)的管理目標(biāo)實現(xiàn)的情況， 是客戶直接關(guān)注的管理任務(wù)。 5)合同管理。 3)招標(biāo)詢價。采購管理一般包括以下工作過程： 1)制定采購方案。④消解風(fēng)險（含風(fēng)險自留方式）。 ②降低風(fēng)險。⑥風(fēng)險檢測與控制。④風(fēng)險定量分析。②風(fēng)險識別。 項目風(fēng)險管理 任何項目任務(wù)都伴隨著不確定性，這就使所有的項目均存在一些固有的風(fēng)險，項目風(fēng)險越高，回報可能也越高，由于有增加利潤的可能性，因此，風(fēng)險的存在有時也是有利的，但要趨利避害。 2)信息發(fā)布。 項目溝通管理 項目溝通管理就是對項目信息傳遞的內(nèi)容、方法和過程進(jìn)行的全面管理，其目的是保證項目有關(guān)信息能夠及時和恰當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生、收集、處理、存儲和傳播。 2)人員選擇及配備。 項目人力資源管理 項目人力資源管理是指根據(jù)項目目標(biāo)，采用科學(xué)方法對項目人力資源進(jìn)行有效規(guī)劃、開發(fā)、配置、評價和激勵等方面的工作。②質(zhì)量保證。 ④適用性。 ②科學(xué)性。⑧感知質(zhì)量。⑥可維護(hù)性。④一致性。②特點。 項目質(zhì)量管理 項目質(zhì)量管理是指為確保項目成果 (產(chǎn)品或服務(wù) )滿足預(yù)定的質(zhì)量需求的管理過程和活動。 5)進(jìn)度控制。制訂進(jìn)度計劃的常用方法包括 關(guān)鍵路線法、計劃評審技術(shù)、圖示評審技術(shù)和風(fēng)險評審技術(shù)。 3)工作時間估計。工作排序是指確定各工作之間的邏輯關(guān)系，并形成成果文檔。 項目時間管理主要包括以下工作過程： 1)進(jìn)度定義。 項目時間管理 項目時間管理 (也可稱為“項目進(jìn)度管理” )是指為確保項目按期完成所有必須完成的工作而進(jìn)行的管理。 2)項目范圍確認(rèn)。項目范圍管理主要包括以下工作過程： 1)項目范圍定義。3)項目綜合計劃的整體變更控制。 項目綜合管理主要包括的過程有： 1)項目綜合計劃的制訂?！?2020 年考題】 答案： AC 按知識體系歸納的九大管理任務(wù) 項目綜合管理 項目綜合管理 (又稱為“項目整體管理” )是指將項目各階段、各領(lǐng)域工作過程的具體目標(biāo)和任務(wù)同項目管理總體目標(biāo)綜合起來的管理活動。 答案： C 例題 項目 管理流程的形式有（ ）。 【 2020年考題】 答案： D 例題 項目總體管理目標(biāo)應(yīng)由（ ）制定。 ②網(wǎng)絡(luò)式管理流程 ?；趯τ嘘P(guān)項目活動間邏輯關(guān)系的準(zhǔn)確理解，運(yùn)用必要的管理工具和技術(shù) (如橫道圖與關(guān)鍵線路法等 )，使一套預(yù)定的輸入得到預(yù)定的輸出，可以幫助管理者更好的理解項目的動態(tài)環(huán)境，為項目各個階段的決策提供支持。 2)流程管理。通用的過程動態(tài)管理方法為 PDCA循環(huán)方法： ①計劃 (Plan) ②實施 (Do)。 過程管理是項目管理目標(biāo)得以實現(xiàn)的有力工具。 項目過程管理 無論是項目總目標(biāo)還是子目標(biāo)的實現(xiàn)，都要經(jīng)過從投入資源到產(chǎn)