【正文】 急計劃。 第四十一條 載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應當配備經(jīng)海事管理機構(gòu)批準的《船上有毒液體物質(zhì)污染應急計劃》。 第四十條 150 總噸及以上的油輪、油駁和 400 總噸及以上的非油輪、非油駁的拖駁 船隊應當持有經(jīng)海事管理機構(gòu)批準的《船上油污應急計劃》。 第七章 船舶污染事故應急反應 第三十八條 海事管理機構(gòu)應配合地方人民政府制定船舶污染事故應急計劃。 第三十六條 從事船舶打撈作業(yè)和水上水下施工作業(yè)的單位，在申請施工作業(yè)時，應當 說明留存在船上的污染物種類、數(shù)量，有關作業(yè)方案，防污染措施和應急預案等內(nèi)容。 船舶在船臺（排）修理完畢或者建造竣工下水后，應當及時清除相關污染物。 第三十四條 船舶 動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機化合物，不得超過國家和地方規(guī)定的標準向大氣排放。 第三十三條 來自疫區(qū)船舶的船舶污染物、船舶垃圾、壓載水、生活污水，應當經(jīng)檢疫部門檢查處理后方可處理。 污染物接收單位應當在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收處理單證，并由船長簽字確認。 從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動的單位，應當將其接收和處理能力向海事管理機構(gòu)備案。 港口、裝卸站應當將接收或者處理能力的情況向海事管理機構(gòu)備案。不符合排放標準和要求的船舶污染物，應 當委托有資質(zhì)的污染物接收單位接收處理，不得任意排放。 任何船舶不得向內(nèi)河水域排放不符合排放標準的生活污水。 第二十七條 客運、旅游船舶應當建立垃圾管理制度，配備專（兼）職環(huán)《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 17 保監(jiān)督管理員，負責船上環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。垃圾處理作業(yè)應當符合《船舶垃圾管理計劃》中所規(guī)定的操作程 序。 禁止使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具。船舶垃圾必須由有資質(zhì)的單位接收處理。 《船舶垃圾記錄簿》應當隨時可供檢查，用完后在船上保存 2 年。 400 總噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客 15 人及以上且單次航程超過 2 公里或者航行時間超過 15 分鐘的船舶，須備有符合編制要求的《船舶垃圾管理計劃》和海事管理機構(gòu)簽發(fā)的 《船舶垃圾記錄簿》。對有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物，在運輸和作業(yè)過程中應當采取措施回收有毒有害氣體。 《油類記錄簿》、《貨物記錄簿》應當隨時可 供檢查，用完后在船上保存 3 年。 150 總噸以下的油船和 400 總噸以下的非油船應當將油類作業(yè)情況記載在《輪機日志》或者《航行日志》中。 第二十一條 載運污染危害性貨物的船舶進出港口和通過橋區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)以及航行條件受限制的區(qū)域，必須采取海事管理機構(gòu)規(guī)定的航行保障安全措施。 船舶進行洗（清）艙、驅(qū)氣或者置換，應當遵守《船舶載運危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關規(guī)定。因自然條件或其他原因限制，不適合布設圍油攔的，可采用其他防污染措施，但應當將采取的替代措施及理由在作業(yè)前報海事管理 機構(gòu)備案。 第十八條 長江、珠江、黑龍江水系干線超過 300 總噸和其他內(nèi)河水域超過 150 總噸的船舶從事下列活動，應當采取包括布設圍油欄在內(nèi)的防污染措施： （一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè)； （二）散裝比重小于 1（相對于水）、溶解度小于 0． 1％具有污染危害性貨物的裝卸和過駁作業(yè)；（三）可能造成水域嚴重污染的其他作業(yè)。 第十七條 從事船舶油料補給服務（作業(yè)）的船舶、單位，應當符合國家有關標準和要求，配備足夠的防污染設備和器材，取得國家規(guī)定的經(jīng)營資格。有關防污染措施應當在作業(yè)前報海事管理機構(gòu)備案。評估機構(gòu)應當 根據(jù)評估結(jié)果確定船舶載運技術條件，并明確相應防污染措施。 曾經(jīng)載運污染危害性貨物空的容器和運輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應當按照原所裝貨物的要求進行運輸。 第十三條 托運人交付船舶載運具有污染危害性貨物，應當采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運要求和防污染要求，并在運輸單證上注明該貨物的正確名稱、數(shù)量、污染類別、性質(zhì)、預防和應急措施等內(nèi)容。 第十一條 所有船舶、單位和個人均有維護內(nèi)河水域環(huán)境的義務，在發(fā)現(xiàn)船舶存在污染內(nèi)河水域環(huán)境的行為時，應當立即向海事管理機構(gòu)報告。 第十條 船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航 行時，應當按照規(guī)定使用聲響裝置。設立特殊保護水域，應當同時設置船舶污染物和其他有毒有害物質(zhì)接收及處置設施。 禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。 第八條 任何在內(nèi)河水域航行、停泊和進行相關作 業(yè)的船舶，都不得違反法律、行政法規(guī)和國務院交通主管部門的規(guī)定，向內(nèi)河水域排放污染物。 船舶進行涉及污染物的作業(yè)，應當按照規(guī)定在相應的記錄簿上如實記錄并規(guī)范填寫。 外國籍船舶防治 污染的結(jié)構(gòu)、設備、器材，應當符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關國際公約，經(jīng)船旗國政府或者其授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)的檢驗、認可，并保持良好的技術狀態(tài)。 各級海事管理機構(gòu)依照各自的職責權(quán)限，負責本轄區(qū)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。 第四條 國務院交通主管部門主管全國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理工作。 漁船和軍隊、武警的現(xiàn)役在編船舶不適 用本規(guī)定。 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 13 【最新法規(guī)】 中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強對防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護內(nèi)河水域的環(huán)境及資源，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。因此，沒有理由當履行租約的請求轉(zhuǎn)變?yōu)閷Σ宦男凶饧s的損害的請求時，使船東處于比當租約有效時更有利的地位。但是，這并不排除在計算損害賠償數(shù)額時對租約條款的考慮。第一審法院和上訴法院都認為仲裁員的意見與計算損害的基本原則是一致的。據(jù)此計算，損害賠償數(shù)額將達 22， 400， 000 美元。 船東 則 認為損害賠償數(shù)額應在違約當時或之后很短的時間內(nèi)進行計算，隨后發(fā)生的事件是無關的，除非這些事件在違約當時就是不可避免或很可能發(fā) 生的。但是，承租人認為，損害賠償數(shù)額最多不超過剩余租約期間的租金之間的差額，如果原先的租約不能在剩下的租期繼續(xù)履行，應該對其進行考慮。仲裁員認為，如果租約在那時仍在繼續(xù)，承租人根據(jù)戰(zhàn) 爭條款可以終止租約。但是，承租人預期違約，于 2020 年 12 月 14 日要求還船，被船東接受，導致租約不再履行。租約中有一條戰(zhàn)爭條款，規(guī)定：“如果在下列任意兩個或兩個以上的國家之間爆發(fā)戰(zhàn)爭：美國、前蘇聯(lián)、中國、英國、荷蘭、利比里亞、日本、伊朗、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、伊拉克，船東和承租人都有權(quán)終止租約。爭議的問題是在承租人逾期違約后，發(fā)生的無法預料的事件能否使承租人有權(quán)終止租約，以及在這種情況下，損害應該是在假定《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 12 租約期間全部履行的基礎上計算，還是在因突發(fā)事件導致承租人終止租約后所能履行的租約期間基礎上計算。而且，“可以援用責任限制的索賠”也不包括對法律費用追償?shù)乃髻r。這種解釋同樣適用于第 條中的其他索賠。第 2 條中的詞語，如“人命損失的索賠”的字面意義只是對人命損失賠償?shù)乃髻r。根據(jù)以上情況，法院認為， Noferi V Smithers 一案的判決對本案沒有什么影響。 澳大利亞唯一的與 1976 年公約有一定關聯(lián)的、原告可以依賴的案件是 Noferi V Smithers 案。 法院還考慮了一些法學著作的觀點，如 Griggs 和 Williams 的《海事索賠責任限制》（ 1998 年第 3 版）、 Meeson 的《海事管轄和實踐》。但是， 57年公約也沒有直接的相關規(guī)定。如果船東拒絕索賠，則為此尋求法律程序的費用不應是索賠本身的一部分，因為這是船東拒絕所產(chǎn)生的費用。 被告認為，第 條中使用的“索賠”一詞是指對相關事件引起的賠償?shù)膶嵸|(zhì)性權(quán)利。 原告 認為，公約第 條中有關各種損失的索賠范圍很廣，而且，第 條表明了一個意圖，即責任限制基金是滿足一個事件產(chǎn)生的所有索賠的唯一來源。唯一的問題是公約第 2 條中責任限制是否包括訴訟程序費用。海事索賠責任限制法使 1976 年倫敦海事索賠責任限制公約在澳大利亞成為法律。為此，傷者和死亡者的家屬在 Newcastle 地方法院對原告提起了訴訟，要求原告賠償損失。 責任限制不包括 法庭費用 2020 年 7 月 28 日晚上，原告的一艘海上引航船“ Robert Whitmore”號在Newcastle 港與一艘小艇發(fā)生碰撞。 該案被認為是一種嘗試，它的影響將擴展至荷蘭管轄以外發(fā)生的案件，它的影響也將擴展至不直接牽涉到案件中的第三人。 評論 盡管法院要求披露案件的客觀事實，但是船東方面專家的意見受到保密權(quán)的保護。 法院要求披露所有與案件事實有關的文件 。但是，不要求這些文件直接《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 10 與法律訴訟程序相聯(lián)結(jié)。 作為請求的一部分，保險人要求船東披露涉及損 失原因的文件。 事故發(fā)生后，貨物保險人的專家代表要上船進行調(diào)查，沒被允許。 事實 該案涉及一艘大型集裝箱船，該船發(fā)生火災和爆炸，導致兩名船員死亡。 荷蘭法院要求船東披露涉及貨損的文件 最近荷蘭鹿特丹法院的一個裁決使得訴訟當事人能夠更容易得到對方擁 有的信息和文件。 2020 年底，“臺灣高等法院”駁回了銀行的上訴?！案叩确ㄔ骸敝С謨Σ毓匏腥撕痛砣艘环?，銀行 上訴到“臺灣最高法院”。一家臺灣銀行在“高雄高等法院”對儲藏罐所有人和代理人提起了 56 萬美元（貨物價值）的訴訟。案情是： 500 公 噸的 甲苯二異氰酸酯 被卸在岸邊的保稅儲藏罐里等待憑正本提單交貨。在該協(xié)會最近一期的案件概覽中作了有關報道。本公約于第三件批準書、接受書、認可書或加入書交存之日起滿六個月后的下一個月第一日生效。本公約須經(jīng)簽署國批準、接受或認可。新公約將使世界范圍內(nèi)的公司和貿(mào)易商確信通過電子交易的合同與傳統(tǒng)的基于紙面的交易同樣有效和可執(zhí) 行。公約的條款主要包括：在電子環(huán)境中確定當事人的所在地；發(fā)出和收到電子通信的時間和地點； 自動電文系統(tǒng)在合同訂立中的使用 。新公約 是在UNCITRAL 早期文件的基礎上形成的，是對它們的補充和完善，這些早期文件包括 UNCITRAL 的《電子商務示范法》和《電子簽名示范法》。 新公約是由聯(lián)合國國際貿(mào)易法律委員會（ UNCITRAL）電子商務工作組在2020 年 2020 年 10 月召開的一系列會議上討論形成的。 聯(lián)合國通過 在國際合同中使用電子通信的新公約 聯(lián)合國大會 于 2020 年 11 月 23 日 通過了關于在國際合同中使用電子通信的新公約。 修訂條例還規(guī)定了香港加入《 1976 年海事索 賠責 任限制公約 》 1996 年議定書的法律機制?！? 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 8 公約適用于區(qū)域運輸?shù)姆绞脚c適用于國際運輸一樣。 現(xiàn)在，香港法律經(jīng)過修訂，使公約適用于區(qū)域運輸。但是，當 1997 年 7 月 1 日香港成為中華人民共和國的一個特別行政區(qū)之后，公約不再適用于香港和中國大陸港口之間的運輸。公約第 1 條規(guī)定公約只適用于“國際運輸”，即涉及兩個不同國家之間港口的運輸。 香港修訂有關與澳門、中國大陸之間運輸?shù)囊?guī)則 香港目前通過了修訂后的《商船（限制船東責任）條例》。 該立法在被總統(tǒng)簽署成為法律之前將提交聯(lián)邦委員會審議。 國際船舶登記程序與一般船舶登記程序相似，根據(jù)船舶總噸繳 納登記費用，年 檢也要交費。船舶可以在國際船舶登記機構(gòu)登記有限的一段時間，該時間可以延長，或登記無期限的時間，但是需要每年確認。另一方面，有關登記船舶的維護、修理和營運費用將不再從應稅收入中扣減。該法取消了目前在俄羅斯船廠建造的新船的 18%的增值稅，但前提是要在船舶建造合同中加入要求該船舶在俄進行國際登記的條款。根據(jù)俄羅斯提供的數(shù)據(jù)，新法律將在 7年內(nèi)導致 850 艘外籍船舶（包括在俄羅斯建造的 440 艘和外國船公司擁有的 105艘）重新登記懸掛俄羅斯國旗。 該法的主要目的是使俄羅斯國旗對船東更有吸引力。目前，任何國家都無權(quán)在公海海域檢查別國國 籍的船只。他表示，加入公約可以向外界傳達 “ 海運業(yè)期盼并愿意通過反恐保護自身產(chǎn)業(yè) ” 的信息。 這項公約規(guī)定，利用船只運送大規(guī)模殺傷性武器為非法；利用商業(yè)船只運送用于發(fā)動恐怖襲擊的設備和人員也將被視為非法，最重要的是，這項條約還將賦予簽約國在公海海域檢查其他簽約國可疑船只的權(quán)力。 國際海事組織 11 月 17 日發(fā)表聲明說，上周在