【正文】 注銷，則稅收和關(guān)稅仍要支付。 國(guó)際船舶登記由港務(wù)監(jiān)督、國(guó)家船舶登記機(jī)構(gòu)和光租船舶登記機(jī)構(gòu)共同管理。俄羅斯公司通過光租合同租賃的船舶，既《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 7 可以登記合同期限那么長(zhǎng)，也可以以外國(guó)旗登記被注銷的時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行登記。如果發(fā)生下列情況，船舶將會(huì)被注銷登記： ● 船東要求 ● 船舶未用于國(guó)際運(yùn)輸 ● 沒有及時(shí)繳 納年檢費(fèi)用 登記的船舶在海上保險(xiǎn)方面不受限制，既可以向俄羅斯保險(xiǎn)公司也可以向外國(guó)保險(xiǎn)公司投保。該法將在官方發(fā)布之日生效，但其中一些稅收條款將在 2020 年 1 月 1 日之后生效，但是不早于官方發(fā)布之后的一個(gè)月。條例將《雅典公約》（簡(jiǎn)稱“公約”）中有關(guān)旅客及 其行李運(yùn)輸?shù)囊?guī)定擴(kuò)大 適用于香港與澳門及中國(guó)大陸之間的運(yùn)輸。 直到 1997 年 7 月 1 日，公約還適用于香港和中國(guó)大陸之間的運(yùn)輸。同樣的，在 1999 年 12 月 20 日澳門成為特別行政區(qū)之前，根據(jù)公約的規(guī)定香港和澳門之間的運(yùn)輸被認(rèn)為是國(guó)際運(yùn)輸。參照公約對(duì)“國(guó)際運(yùn)輸”的定義，“區(qū)域運(yùn)輸”被定 義為 ： “ 區(qū)域運(yùn)輸” 指符合以下說明的運(yùn)輸 — (a) 按照有關(guān)運(yùn)輸合約，出發(fā)地及目的地是位于 — (i) 香港與澳門 (或澳門與香港 )的；或 (ii) 香港與內(nèi)地的任何港口 (或內(nèi)地的任何港口與香港 )的；及 (b) 按照有關(guān)運(yùn)輸合約或預(yù)定航線，中途停靠港 (如有的話 )是位于香港、澳門或內(nèi)地的 。該修訂不具有溯及既往的效力。但是，相關(guān)的修訂目前還沒有生效，并且香港政府還沒有表示 其何時(shí)能 夠生效。公約的目的是要消 除在國(guó)際合同中使用電子通信的障礙，包括在現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易法律文件中所遇到的障礙，這些法律文件大部分是在電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換和因特網(wǎng)產(chǎn)生之前形成的。 2020 年 7 月，新公約在奧地利維也納召開的 UNCITRAL 第 38 屆會(huì)議上獲得通過。 新公約致力于提高當(dāng)在國(guó)際合同中使用電子通信時(shí)法律的確定性和商業(yè)可預(yù)見性。 其他條款包括：電子通信與紙面文件之間功能相同的標(biāo)準(zhǔn)；電子簽名 與手寫簽名之間功能相同的標(biāo)準(zhǔn)。 本公約自 2020年 1月 16日至 2020年 1月 16日在紐約聯(lián)合國(guó)總部開放供各國(guó)簽署。自開放供簽署之日，本公約對(duì)所有未簽署國(guó)開放供加入。 【海事案例】 《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 9 國(guó)際運(yùn)輸中介人協(xié)會(huì)（ ITIC）終結(jié)一個(gè)長(zhǎng)期案例 國(guó)際運(yùn)輸中介人協(xié)會(huì)（ ITIC）最近終結(jié)了它的一個(gè) 1982 年的案子。該案涉及一個(gè)臺(tái)灣的船舶代理為在高雄港靠泊的一艘油輪提供代理服務(wù)。結(jié)果，收貨人在未出示正本提單且沒有支付貨款的情況下設(shè)法將貨物從罐中提出。 在臺(tái)灣，外國(guó)公司的當(dāng)?shù)卮砼c外國(guó)公司應(yīng)承擔(dān) 連帶責(zé)任。 在后來的二十年里 ，該案在“高等法院”與“最高法院”之間來來回回不下于 6 次。在 ITIC 的幫助下，代理人最終贏得了該案， 但是法律費(fèi)用 卻 超過了 9 萬(wàn)美元。這是荷蘭程序法變化的結(jié)果，該變化于 2020 年實(shí)施，但只是最近才在一個(gè)重要的航運(yùn)案件中在法院開始實(shí)踐。而且貨物也因?yàn)榛馂?zāi)被損壞。他們要求與船長(zhǎng)、船員和代表船東進(jìn)行調(diào)查的技術(shù)專家見面也被拒絕。 判決 鹿特丹法院指出，法院要求作出披露必須滿足三個(gè)條件： ● 請(qǐng)求方必須證明其在文件披露上的法律利益是正當(dāng)?shù)模? ● 請(qǐng)求必須是對(duì)特定的已知存在的文件作出（以防止請(qǐng)求方套取信息）； ● 請(qǐng)求方必須與涉及請(qǐng)求方的法律關(guān)系相關(guān)。 鹿特丹法院支持保險(xiǎn)人的請(qǐng)求，裁定船東應(yīng)該交出與損失原因相關(guān)的文件，包括： ● 船長(zhǎng)與船員的陳述； ● 根據(jù)船東的指示制作的關(guān)于火災(zāi)原因的專家報(bào)告； ● 對(duì)采取的滅火措施的說明。法院還裁定船東不需要交出有關(guān)其專家意見的文件。法院認(rèn)為技術(shù)專家可以自由發(fā)表完全的和不受限制的意見，而不用害怕被披露并被用來對(duì)抗其雇主。如果滿足了披露的三個(gè)條件，沒有牽涉到案件中的其他人也會(huì)被要求披露某些文件。小艇上的三個(gè)人嚴(yán)重受傷，其中一個(gè)后來因傷死亡。 在新南威爾士最高法院，原告根據(jù) 1989 年海事索賠責(zé)任限制法聲稱其有權(quán)享有關(guān)于碰撞所有責(zé)任的責(zé)任限制。 案件事實(shí)和適用法律不存在爭(zhēng)議。奇怪的是，澳大利亞法院和其他法院以前的判決中對(duì)此問題沒有作出直接規(guī)定。 《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 11 原告還引用了 Noferi V Smithers 一案，在該案中，法院認(rèn)為根據(jù)公約第 11條，設(shè)立的責(zé)任限制基金包括訴訟程序費(fèi)用。而且，這種意義下的索賠可以被船東立即接受，因此不會(huì)產(chǎn)生任何法律費(fèi)用。 因 為 1976 年公約沒有直接規(guī)定，法院就查看更早的 1957 年公約。但是，《海上碰撞法》規(guī)定原告應(yīng)對(duì)限制數(shù)額以外的費(fèi)用負(fù)責(zé)。這些權(quán)威 們 都支持應(yīng)將責(zé)任限制的訴訟費(fèi)用與責(zé)任限制基金分開處理。該案的判決顯示法院對(duì)其判決責(zé)任限制基金包括訴訟 費(fèi)用的理由根本沒有討論。 Palmer 法官認(rèn)為，根據(jù) 1976 年公約第 11 條設(shè)定的限制基金，不包括任何訴訟過程中的法律費(fèi)用。對(duì)索賠人命損失賠償產(chǎn)生的法律費(fèi)用進(jìn)行追償?shù)乃髻r不是對(duì)人命損失賠償?shù)乃髻r，因此在第 （ a）條的范圍之外。 與這種解釋相一致，法院認(rèn)為 1976 年公約第 7 條中提到的為了計(jì)算限制基金的索賠 不包括對(duì)法律費(fèi)用追償?shù)乃髻r。 對(duì)長(zhǎng)期租約預(yù)期違約的損害賠償 Golden Strait Corporation V Nippon Yusen Kubishiki Kaisha 一案涉及對(duì)長(zhǎng)期租約預(yù)期違約情況下的損害賠償。 本案中的租約期限為 7 年（承租人有權(quán)選擇多于或少于一個(gè)月）?！? 仲裁員發(fā)現(xiàn)，如果租約履行，最早的還船日期應(yīng)為 2020 年 12 月 6 日。 2020 年 3 月 20 日，在承租人預(yù)期違約兩年后，美英與伊拉克之間爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。 通常認(rèn)為，損害賠償數(shù)額應(yīng)是租約的租金與長(zhǎng)期租約市場(chǎng)租金之間的差額。因此，承租人主張損害賠償數(shù)額應(yīng)在 2020 年 3 月租約終止的基礎(chǔ)上計(jì)算。因此，船東認(rèn)為其有權(quán)獲得整個(gè)租約期間的損害賠償。 仲裁員支持承租人的觀點(diǎn)，船東提起上訴。 上訴法院的判決指出，市場(chǎng)規(guī)則的目的是確定一個(gè)費(fèi)率，然后與原先的租約費(fèi)率比較，理論上使船東處于與原先租約相同的地位。上訴法院認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)條款導(dǎo)致的不確定因素意味著船東不能確信租約能夠履行全部 7 年期間。 該裁定不但在長(zhǎng)期租約的損害計(jì)算方面，而且 在長(zhǎng)期租約的預(yù)期違約案件中當(dāng)發(fā)生后續(xù)事件租約可以終止時(shí)的損害計(jì)算方面有重要意義。 第二條 船舶在中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響內(nèi)河水域環(huán)境的活動(dòng)，適用本規(guī)定。 第三條 防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。 國(guó)務(wù)院交通主管部門海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。 第二章 一般規(guī)定 第五條 中國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、認(rèn)可，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 第六條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定，持有有效的防污染證書、文書。 第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專業(yè)知識(shí)和《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 14 技能，熟悉船舶防污染程序和要求，并按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試和評(píng)估，持有有效的職務(wù)適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。 禁止船舶在內(nèi)河水域載運(yùn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的不得在內(nèi)河水域運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品。 第九條 依法設(shè)立特殊保護(hù)水域，應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，并由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。 在特殊保護(hù)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守特殊保護(hù)水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。 航行于城市市區(qū)內(nèi)河航道的掛漿機(jī)船舶，應(yīng)當(dāng)將掛漿機(jī)置于封閉裝置之內(nèi)或者采取其他等效措施，以降低機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的危害。 第三章 船舶載運(yùn)污染危害性貨物及相關(guān)作業(yè) 第十二條 船舶載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門關(guān)于船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定，事先向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)同意后，方可進(jìn)出港 口。 第十四條 污染危害性貨物，其包裝與標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求。 第十五條 交付船舶載運(yùn)危害性不明的貨物，貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 15 按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行貨物危害性評(píng)估。 第十六條 船舶從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)和水上過駁作業(yè)時(shí)，必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，并會(huì)同作業(yè)單位商定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設(shè)備，針對(duì)貨物特性和作業(yè)方式制定并落實(shí)防污染措施。 污染危害性貨物作業(yè)規(guī)程由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行制定。 船舶從事油料補(bǔ)給服務(wù)（作業(yè)）的， 還應(yīng)當(dāng)遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)性貨物的有關(guān)規(guī)定。 布設(shè)圍油欄方案應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。 第十九條 船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水，應(yīng)由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理，不得直接排放進(jìn)入內(nèi)河水域。 第二十條 船舶在港口進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)： （一）船舶排放壓載、洗艙和機(jī)艙污水以及殘油、含油污水等其他殘余物質(zhì)； （二）船舶沖洗載運(yùn)有毒有害物質(zhì)、有粉塵的散裝貨物的甲板和艙室。 《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 16 第二十二條 150 總噸及以上的油輪和 400 總噸及以上的非油輪，應(yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《油類記錄簿》中。 載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《貨物記錄簿》中。 第二十三條 船舶運(yùn)輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物時(shí)，必須采取密閉或者其他防護(hù)措施。 第四章 船舶垃圾和生活污水 第二十四條 總長(zhǎng)度為 12 米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一格式的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求及處罰規(guī)定。 除本條第二款規(guī)定以外的船舶，有關(guān)垃圾處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄于《航行日志》中，以備海事管理機(jī)構(gòu)檢查。 第二十五條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。 船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器，或者實(shí)行袋裝，以滿足航行過程存儲(chǔ)船舶垃圾的需要。 第二十六條 船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類、收集、存放。 船舶垃圾中的危險(xiǎn)性物品和有毒有害性物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并應(yīng)當(dāng)向接收單位提供所含物質(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等資料。 第二十八條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲(chǔ)存容器。 第五章 船舶污染物的排放與接收 第二十九條 船舶排放船舶污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)及要求。 第三十條 港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿足到港船舶的需要。 第三十一條 從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位，必須具備相應(yīng)的接收處理能力，配備足夠的防污染設(shè)備，建立安全與防污染制度。 第三十二條 在船舶污染物接收和排放作業(yè)以及船舶清艙、洗艙作業(yè)過程中 ，船方和作業(yè)單位必須遵守有關(guān)操作規(guī)程，落實(shí)防污染措施，防止污染物溢漏。 船舶憑污染物接收處理單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收處理證明，污染物接收處理證明由船方保存在相應(yīng)的記錄簿中備查。 對(duì)含有有毒有害物質(zhì)或其他危險(xiǎn)成份的船舶污染物的接收和處理，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定。 第六章 船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下施工作業(yè) 第三十五條 在船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過程中產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當(dāng)由具備《海運(yùn)法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 18 資質(zhì)的單位回收處理，不得投棄入水。 在船塢內(nèi)進(jìn)行的修造作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塢內(nèi)清理和清潔，并在開啟塢門或者沉塢前，向海事管理機(jī)構(gòu)提交船塢清潔報(bào)告。 第三十七條 在內(nèi)河水域內(nèi)從事廢船拆解作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的要求執(zhí)行，防止拆船污染內(nèi)河水域環(huán)境。 第三十九條 船舶修造廠、拆船廠和從事散裝污染危害性貨物裝卸作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。 150 總噸以下油船需制定油污應(yīng)急預(yù)案。 400 總噸及以上載運(yùn)有毒液體物質(zhì)船舶，用《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》替代《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》和《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。 第四十三條 港口、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位和載運(yùn)污染危害性貨 物