【正文】 的船舶，應當配備符合國家有關標準和適合當?shù)厮臈l件的防污染應急設備和器材。 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 19 第四十五條 船舶發(fā)生污染水域事故，應當立即向最近海事管理機構如實報告，同時按照污染事故應急計劃的程序和要求，采取相應措施。 船舶發(fā)生水上交通事故，存在沉沒可能時，或者在船員棄船前，應當盡可能地關閉所有液貨艙或者油艙 （柜）管系的閥門，堵塞相關通氣孔，防止溢漏，并且應當在事故報告書中，說明存油或者液貨的數(shù)量以及通氣孔的位置。 當污染可能涉及周邊國家或者地區(qū)水域時，由國務院交通主管部門海事管理機構按照有關國際條約或者雙邊協(xié)定的要求，通知周邊國家或者地區(qū)的海事主管機關，共同采取必要的防污染行動。 第八章 污染事故調(diào)查處理 第四十八條 發(fā)生船舶污染事故的當事方應當在 24 小時內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機構提交污染事故報告書。 第四十九條 海事管理機構接到船舶污染事故的報告后，應當及時開展調(diào)查。事故調(diào)查應當全面、客觀、公正。 第五十條 船舶、設施或者有關作業(yè)活動造成水域環(huán)境污染損害的，應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔損害賠償費用。 第九章 法律責任 第五十二條 海事管理機構發(fā)現(xiàn)船舶存在污染隱患的，應當責令立即消除或者限期消除隱患；有關單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構可以采取責令其臨時停航、停止作業(yè)，禁止進港、離港，責令駛往指定水域等強制性措施。 第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機構處以警告或者 10000 元以下罰款： （一）船舶未持有有效的防污證書、防污文書， 或者不按照規(guī)定記錄操作情況的； （二）船舶未配備防污染設備或者防污設備存在重大缺陷，在海事管理機構限期內(nèi)不予糾正的； （三）船舶靠泊未按照規(guī)定配備防污染設備或者防污設備存在重大缺陷的港口、裝卸站的。涉嫌構成犯罪的，依法移送國家司法機關。 第十章 附則 第五十七條 本規(guī)定中下列用語的含義是： （一）內(nèi)河水域，是指在中華人民共和國境內(nèi)可供船舶航行的江、河、湖泊、《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 21 水庫等水域。但不包括漁船和軍隊、武警的現(xiàn)役在編船舶。 （四）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進入水域，會產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他合法活動、損害水 體使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的貨物。 （五）船舶垃圾，是指船舶在日?；顒又挟a(chǎn)生的生活廢棄物、墊艙和掃艙物料，以及船上其它固體廢物等。 （六）生活污水，是指任何 型式的廁所以及廁所排水口的排出物和其他廢物；醫(yī)務室的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物；裝有活的動物處所的排出物；或者混有上述排出物的其他廢水。 （八）危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。包括《經(jīng)一九七八年議定書修訂的一九七三年國際防止船舶造成污染公約》（ MARPOL73/78）附則 II“ 散載運輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)清單 ” 中列明的物質(zhì)。 第五十八條 因船舶或者有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境，受到損害的單位和個人有權要求造成污染損害的當事方賠償損失。 第五十九條 界河水域內(nèi)防治船舶污染活動優(yōu)先執(zhí)行國際公約和雙邊協(xié)定。 外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格管理規(guī)定 第一條 為加強外派海員管理，規(guī)范外派海員市場經(jīng)營秩序，保護外派海員的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和相關法規(guī)，制定本規(guī)定。 第三條 申請外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件： （一）《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務部、國家工商行政管理總局令 2020 年第 3 號）第五條第（一）至（六）項規(guī)定的條件； （ 二）具有從事國際船舶運輸、國際船舶管理或國內(nèi)船舶運輸?shù)慕?jīng)營資質(zhì)； （三）建立安全管理體系并通過審核； （四）有駕駛、輪機專業(yè)高級船員資質(zhì)的管理人員不少于 5 人； （五）具有相應的市場開拓能力； （六）具有一定工作基礎，近 3 年內(nèi)向具有外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派海員 300 人以上。 第四條 申請外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)須提交以下材料： （一）申請報告； （二）《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》第六條第（二）至（六）項規(guī)定的材料； （三）國際船舶運輸、國際船舶管理或國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)證明材料； （四）經(jīng)審核通過的安全管理體系的相關證書； （五）駕駛、輪機專業(yè)高級船員的適認證書復印件； （六）具有外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)出具的提供外派海員人《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 23 數(shù)證明原件； （七）開展外派海員類對外勞務合作的國別及地區(qū)可行性報告。 第五條 本規(guī)定實施前已經(jīng)取得外派海員經(jīng)營權、符合《對外勞務合作經(jīng)營資格管理辦法》規(guī)定的，可申請保留外派海員類對外勞務合作經(jīng)營資格。 第七條 國際海員證書及安全管理體系審核按照交通部的有關規(guī)定辦理。 第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起 30 日后施行。 二、當事人營業(yè)地位于不同國家，但這一事實只要未從合同或當事人之間的任何交往中或當事人在訂立合同之前任何時候或訂立合同之時披露的資料中顯示出來，即不予以考慮。 第二條 不適用情形 一、 本公約不適用于與下列情形有關的電子通信： （一） 為個人、家人或家庭目的訂立的合同； （二） 受管制交易所的交易； 外匯交易； 銀行間支付系統(tǒng)、銀行間支付協(xié)議或者與證券或其他金融資產(chǎn)或票據(jù)有關的清算和結算系統(tǒng)； 對中間人持有的證券或其他金融資產(chǎn)或票據(jù)的擔保權的轉(zhuǎn)讓、出售、出借或持有或回購協(xié)議。 第三條 當事人意思自治 當事人可以排除本公約的適用，亦可減損或更改其中任何一項規(guī)定的效力。 第五條 解釋 一、在解釋本公約時，應當考慮到其國際性以及促進其適用上的統(tǒng)一和在國際貿(mào)易中遵守誠信的必要性。 第六條 當事人的所在地 一、就本公約而言，當事人的營業(yè)地推定為其所指明的所在地，除非另一方當事人證明該指明 其所在地的當事人在該所在地無營業(yè)地。 三、自然人無營業(yè)地的，以其慣常居所為準。 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 26 五、僅憑一方當事人使用與某一特定國家相關聯(lián)的域名或電子信箱地址，不能推定其營業(yè)地位于該國。 第三章 國際合同使用電子通信 第八條 對電子通信的法律承認 一、 對于一項通信或一項合同，不得僅以其為電子通信形式為由而否定其效力或可執(zhí)行性。 第九條 形式要求 一、本公約中的規(guī)定概不要求一項通信或一項合同以任何特定形式作出 、訂立或證明。 三、凡法律要求一項通信或一項合同應當由當事人簽字的，或法律規(guī)定了沒有簽字的后果的，對于一項電子通信而言，在下列情況下，即滿足了該項要求： （一） 使用了一種方法來鑒別該當事人的身份和表明該當事人對電子通信所含信息的意圖；而且 （二） 所使用的這種方法： 從各種情況來看，包括根據(jù)任何相關的約定，對于生成或傳遞電子通信所要達到的目的既是適當?shù)?，也?可靠的；或者 其本身或結合進一步證據(jù)事實上被證明已履行以上第（一） 項中所說明的功能。 五、在第四款第㈠項中： ㈠ 評價完整性的標準應當是，除附加任何簽注以及正常通信、存儲和顯示過程中出現(xiàn)的任 何改動之外，信息是否仍然完整而且未被更改；而且 ㈡ 所要求的可靠性標準應當根據(jù)生成信息的目的和所有相關情況加以評估。 二、電子通信的收到時間是其能夠由收件人在該收件人指定的電子地址檢索的時間。當電子通信抵達收件人的電子地址時，即應推定收件人能夠檢索該電子通信。 四、即使支持電子地址的信息系統(tǒng)的所在地可能不同于根據(jù)本條第三款而認定的電子通信的收到地點，本條第二款依然適用。 第十二條 自動電文系統(tǒng)在合同訂立中的使用 通過自動電文系統(tǒng)與自然人之間的交互動作或者通過若干自動電文系統(tǒng)之《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 28 間的交互動作訂立的合同，不得僅僅因為無自然人復查或干預這些系統(tǒng)進行的每一動作或由此產(chǎn)生的合同而被否定效力或可執(zhí)行性。 第十四條 電子通信中的錯誤 一、一自然人在與另一方當事人的自動電文系統(tǒng)往來的電子通信中發(fā)生輸入錯誤，而該自動電文系統(tǒng)未給該人提供更正錯誤的機會，在下列情況下，該人或其所代表的當事人有權撤回電子通信中發(fā)生輸入錯誤的部分： ㈠ 該自然人或其所代表的當事人在發(fā)現(xiàn)錯誤后盡可能立即將該錯誤通知另一方當事人，并指出其在電子通信中發(fā)生了錯誤；而且 ㈡ 該自然人或其所代表的當事人既沒有使用可能從另一方當事人收到的任何貨物或服務所產(chǎn)生的任何重大利益或價值，也沒有從中 受益。 第四章 最后條款 第十五條 保存人 茲指定聯(lián)合國秘書長為本公約保存人。 二、本公約須經(jīng)簽署國批準、接受或認可。 四、批準書、接受書、認可書和加入書應送交聯(lián)合國秘書長保存。在此情況下，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織享有的權利和負有的義務應與締約國相同，但僅限于本組織對本公約《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 29 管轄的事項具有管轄權的范圍。 二、區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在簽署、批準、接受、認可或加入時應向保存人提出一項聲明，指明對本公約所管轄的哪些事項的管轄權已由其成員國轉(zhuǎn)移給本組織。 三、在情況需要時，本公約中對“一締約國”或“各締約國”的任何提及均同等適用于區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。 第十八條 對本國領土單位的效力 一、一締約國擁有兩個或多個領土單位，各領土單位對本公約所涉事項適用不同法律制度的，該國得在簽署、批準、接受、認可或加入時聲明本公約 適用于本國的全部領土單位或僅適用于其中的一個或數(shù)個領土單位，并且可以隨時提出另一聲明來修改其所做的聲明。 三、由于按本條規(guī)定作出一項聲明，本公約適用于締約國的一個或數(shù)個領土單位但不是全部領土單位，而且一方當事人的營業(yè)地位于該國之內(nèi)的，為本公約之目的，除非該營業(yè)地位于本公約適用的領土單位內(nèi)，否則該營業(yè)地視為不在締約國內(nèi)。 第十九條 關于適用范圍的聲明 一、任何締約國均可根據(jù)第 二十一條聲明本國僅在下述情況下適用本公約： ㈠ 第一條第一款中提及的國家是本公約的締約國；或者 ㈡ 當事人約定適用本公約。 第二十條 根據(jù)其他國際公約進行的通信往來 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 30 一、本公約的規(guī)定適用于與訂立或履行本公約締約國已加入或可能加入的下列任何國際公約所適用的合同有關的電子通信的使用： 《承認及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（ 1958年 6月 10日，紐約）； 《國際貨物銷售時效期限公約》（ 1974年 6月 14日，紐約）及其議定書（ 1980年 4月 11日，維也納）； 《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（ 1980年 4月 11日，維也納）； 《聯(lián)合國國際貿(mào)易運輸港站經(jīng)營人賠償責任公約》 (1991年 4月 19日，維也納 )； 《聯(lián)合國獨立擔保和備用信用證公約》（ 1995年 12月 11日，紐約）； 《聯(lián)合國國際貿(mào)易應收款轉(zhuǎn)讓公約》（ 2020年 12月 12日，紐約）。 三 、根據(jù)本條第二款作出聲明的國家也可聲明，對于與訂立或履行該國已加入或可能加入的已指明的國際公約、條約或協(xié)定所適用的任何合同有關的電子通信的使用，本國仍將適用本公約的規(guī)定。 第二十一條 聲明的程序和效力 一、任何時候均可根據(jù)第十七條第四款 、第十九條第一和第二款以及第二十條第二、第三和第四款作出聲明。 二、聲明及其確認，應以書面形式提出，并應正式通知保存人。但是，保存人于此種生效后收到正式通知的聲明，應于保存人收到該項聲明之日起滿六個月后的下一個月第一日生效。此種更改或撤回于保存人收到通知之日起滿《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 31 六個月后的下一個月第一日生效。 第二十三條 生效 一、本公約于第三件批準書、接受書、認可書或加入書交存之日起滿六個月后的下一個月第一日生效。 第二十四條 適用時間 本公約和任何聲明僅適用于在本公約或該聲明對每一締約國生效或產(chǎn)生效力之日后所進行的電子通信。 二、退約于保存人收到通知之日起滿十二個月后的下一個月第一日起生效。 2020年 [?? ]月 [?? ]日訂于紐約，正本一份，其阿拉伯文本、中文本、英文本、法文本、俄文本和西班牙文本具有同等效力。